同志们：
召开“七一”表彰大会，既是鼓劲、也是加压。刚才会上表彰的先进基层党组织和优秀共产党员，这是党委广泛征求基层意见、充分酝酿、民主讨论和集体决定的。表彰既是确立标杆、树立典型，同时也是激励后进、鼓舞士气，目的是要通过表彰，鞭打快马，让马跑得更快；同时更要鞭打慢马，让跑得慢的不掉队。这些受表彰的先进基层党组织，有跑得快的、有跑在中上游的，但都具备班子队伍健全、中心工作完成及时、上下领导认可这样的标签，所以，通过表彰，要让跑的快的成为标杆，让跑在中游的增强信心、紧紧盯上，让跑在中下游的倍感压力、奋力追赶。这些受表彰的优秀共产党员，有的服务群众热心热忱，有的埋头工作、勤勤恳恳，有的敬业爱岗、勇于担当，在干部群众中都有较好的口碑。需要说明的是，由于评比文件规定，除了被评为市、镇先进基层党组织的负责人外，其他负责人原则上不被表彰为优秀共产党员，要把表彰先进的机会更多的留给我们基层普通党员。这一点，在年底民主评议先进的过程中，还将进一步明确在职村干部的评先要求，要通过联合推荐、领导把关的方法来确定。有先进就有落后，落后永远都是相对的，不是绝对的，希望通过“七一”表彰活动，能够起到促动作用，争取在今后工作中，全镇上下继续保持良好的劲头，呈现群马奔腾，并驾齐驱的势头。
今天是7月1号，上半年已经完结。如果把全年的工作比作近期举办的世界杯足球比赛的话，上半场结束的哨声即将吹响，成绩怎么样，大家各自心里都有数。镇党委、政府已经在两次会场的门前将相关工作完成情况进行了亮牌公示，目的是为了引起大家警觉和重视，因为这些都是年终总结评比的重要依据。请大家务必引起重视，把功夫花在平时，把业绩创在点上，不能浑浑噩噩、无所作为，到了年终悔之晚矣。我们有些队伍是慢热型的，上半场可能还处在热身阶段，还没有甩开膀子大干，马上就下半场，要保持高度热情、集中精力，发扬敢打敢拼的风格，争取在年终的综合考核中，勇创佳绩。下面就完成好全年的工作，我讲四点意见，归纳起来，就是要“坚定四个力，实现两进、两保”。
一、坚定党的领导力，推进群众路线实践教育活动
党的群众路线教育实践活动是十八大以来的一项政治任务。从中央、省、**市、**市一系列的动作来看，群众路线教育实践活动，来不得半点虚、来不得半点假。和过去相比，现在我们的工作载体多了，沟通渠道多了，信息交流广了，但服务群众、做群众工作的能力反而弱了。这说明形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风已在党与群众间竖起了一道无形的高墙。而拆掉这堵墙很重要的一个方式，就是根除“四风”，必须坚持党在践行群众路线中的领导力。
一是坚持核心作用。一个镇、一个村，经济发展社会进步，环境整洁，老百姓安居乐业，群众都会说党领导得好，政策实施得好。一个镇、一个村，能否科学发展、制度创新、和谐惠民，都关系到党在那里的执政形象。相信群众、依靠群众、为了群众的群众路线是我党的法宝，基层党组织永远离不开群众，群众更加离不开基层党组织的领导和引领。基层党组织是党在基层的战斗堡垒，是推进农村基层发展的先锋组织和队伍，必须发挥核心作用，引领群众、带动群众，这个核心作用丝毫不能减弱，丝毫不能动摇。群众路线是党的生命线，基层党组织是群众最信任的力量。各党支部必须通过群众路线教育实践活动，抓住政治机遇、发展机遇、改革机遇，在群众路线教育实践活动中，发挥主心骨作用，让党群、干群关系更加融洽、更加紧密。
二是坚持桥梁作用。相信群众、发动群众、依靠群众，基层党组织无疑起着联系群众的纽带作用。基层党组织像桥梁一头联系着市委、一头联系着普通群众，如果桥梁断了、歪了、堵了，党的路线方针政策就不能及时传达到基层，上级就倾听不了基层群众的呼声和期盼。各基层党组织必须在群众教育实践活动中，广泛征求意见、倾听群众呼声，在解决问题中，带着实践的观点向上级党委反映实情，畅通民意渠道。
三是坚持先锋作用。党在农村的各项政策，要靠基层党组织落实；党在农村的惠民措施，要靠基层党组织支持；党的意愿变为群众的自觉行动，要靠基层党组织去发动并带头执行；党的各项重大举措和中心工作，要靠基层党组织不折不扣地去完成。与上级遥相呼应，与群众同心同德，是我们党取得一个又一个胜利的根本保证。各基层党组织必须在群众路线教育实践活动中，走在群众前头、想在群众前头、做在群众前头，发挥先锋作用，担当社会责任，成为农村发展的践行者、推动者、先行者。
二、坚定党的执行力，促进全年各项目标完成
“一分部署，九分落实”。习近平总书记曾指出，“抓落实是领导工作中一个极为重要的环节，是党的思想路线和群众路线的根本要求。”对于干部来说，抓落实的能力也就是对党和国家各项方针政策、工作部署的执行力。对照全年的工作目标，我们不能有丝毫懈怠和大意疏忽。招商引资和项目建设进展不快，大的项目、好的项目缺失，依然是全镇经济跨越发展和持续增长的障碍；财政收入、村级经济收入增收渠道狭窄、增长缓慢，依然是制约基础设施投入和民生事业投入的瓶颈；土地规模经营和家庭农场建设规模偏小、总量偏低，依然是制约农业现代经营和效益水平提高的主要原因；长期积累社会矛盾和新引发的社会问题，依然是社会治理和社会稳定的难题；部分村党组织战斗力和工作责任心的削弱，依然是农村稳定和农村发展的困惑。等等这些问题，或多或少、或明或暗，都体现在我们执行力的问题上。抓好今年工作落实，要把群众路线教育实践活动作为重要动力，在工作中更加注重去解决问题。要自觉把改革的思想、原则和举措融入到各项工作之中。要善于抓重点、抓突破点，集中力量去打造亮点。要讲纪律、讲担当、讲效率，保持良好的执行力，不见成效不放手。
一是要有“钉钉子”的韧劲。当前，我国处于全面深化改革的重要战略机遇期，但社会矛盾也日益凸显，前进中遇到不少需要克服的困难和风险。只有乘势而上，稳扎稳打才能抓住和用好机遇，赢得未来发展的主动权；如果自满懈怠，心浮气躁，就不可能开创改革发展的新局面，已经取得的成果也有可能丧失。就招商引资和项目建设工作而言，要增强抓好招商引资的危机感和紧迫感，要借助当前招商引资的良好态势，乘势而上，以“蚂蟥精神”和“钉钉子精神”抓招商引资，扩大招商引资规模，提升招商引资质量，着力引进一批投资规模大、附加值高、效益好的项目，拉动全镇产业加快发展。发展是硬道理。因此，党员干部要培养雷厉风行的执行意识，在发展上比精神、比速度、见高低，以“钉钉子”的精神切实把各项政策措施一项一项执行到位，把各个重点项目一项一项推进到位，把各项工作一项一项落实到位。
二是要有持之以恒的精神。对于党员干部来说抓好政策执行，贵在持之以恒，也难在持之以恒。有些干部执行力不强，往往与缺乏经常抓、反复抓、持久抓有关。如果抓一阵子松一阵子，热一阵子冷一阵子，不能一抓到底，工作自然不能落实到位。镇村环境整治，经过去年的集中推动和今年的突击整治，已经取得了初步成效，得到广大群众的认可。但各村进展总体仍不平衡，根本原因仍是抓的力度不一样、抓的深度不一样。今年，一方面要在面上铺开，整自然村、整行政村推动；另一方面要在管理上下功夫。要继续围绕长效管理打好持久战，进一步加强管护队工作目标管理、人员队伍考核，做到持之以恒、常抓不懈。要围绕重点、难点打好攻坚战，在巩固好现有集中整治的基础上，把攻坚的重点转移到整治盲区、消灭死角上来，在精细化管理上下功夫。切实做到标准再提高、力度再加大、考核再严格，力求达到处处全开放、时时能检查，顺利通过市农村工作督查组的督查、市整治验收组的检查、**市的核查、省组织的抽查，实实在在地以镇村环境建设水平的整体提升，提高群众的参与度和美誉度。因此，对于党员干部来说，目标确定了，任务明确了，就要发扬持之以恒的精神，以“咬定青山不放松”的姿态抓实、抓好、抓出成效。
三是要有求真务实的作风。现在，大多数干部抓落实能够做到求真务实、真抓实干。但有一些村和单位在抓工作时，仍习惯于靠会议落实会议、靠文件落实工作，不调查、不思考，凭经验、凭想象，畏苦怕难、缩手缩脚，不去深入了解群众真实的情况，做虚功、唱功。这些形式主义的东西势必造成人力、物力、财力和时间的浪费，助长弄虚作假、投机取巧的心理和好大喜功的浮夸作风，自然也就不是党员干部执行力的真正体现。因此，党员干部在抓工作时应坚持一切从实际出发，实事求是，不喊哗众取宠的空洞口号、不做华而不实的表面文章、不提脱离实际的指标要求，要切实将上级的要求，认认真真地结合本村、本单位的实际，研究、制定出切实可行的工作措施，脚踏实地埋头苦干，真正创造出经得起实践、群众和历史检验的实绩。
三、坚定党的凝聚力，保证社会和谐稳定
人民群众是社会稳定的根本力量。基层工作的意义，在于最广泛、最深入地发动群众、依靠群众，打牢维护社会稳定的根基，形成万众一心、共同奋斗的局面。只有坚持党的群众路线，紧紧依靠群众，才能形成维护社会稳定的强大力量和牢靠基础。
一是要体察民情。全体党员干部要深入基层，深入群众，了解群众疾苦，掌握群众情绪，听取群众意见，并及时为群众排忧解难。要创新联系群众的方式，做到镇领导工作重心下移、分工干部深入基层、村干部坚守一线。要服务群众，化解矛盾，维护稳定，重视解决群众的实际问题。我们不仅要办好事、干实事，更要敢于管烂事、管难事，积极主动解决好信访稳定中涉及的实际问题，查找根源，找准对策，努力把矛盾彻底化解。
二是要珍惜民力。珍惜民力，就是注意做任何工作不能超越群众的承受能力，欲速而不达，超越了就会造成民怨沸腾，干群对立。要尊重民意，把“群众拥护不拥护，赞成不赞成，高兴不高兴，答应不答应”作为想问题、办事情、作决策的出发点和落脚点。对涉及群众利益的重大政策和工作目标任务，要充分考虑、统筹好不同群众的利益和承受能力，坚决做好社会稳定风险评估，绝不能干劳民伤财、违反群众意愿的事。也不能以财力弱为借口，不干群众急盼的事、群众欢迎的事。党群关系恶化，大则动摇党的执政基础，小则引发群体性事件，再小会砸了自己的饭碗。因此，我们必须始终把群众摆在衣食父母的位置，用感恩之心来对待群众，深怀愧疚之心来回报群众。
三是要发展民生。发展是稳定之基、和谐之本。让人民过上幸福生活，是发展的目的，也是稳定的可靠保证。因此，我们要始终坚持发展第一要务不动摇，把改善民生作为当务之急，进一步落实各项惠民政策。坚持以群众的呼声作为第一信号，分清轻重缓急，不遗余力地为群众解决问题。以群众的感知为第一需求，做好解决民需的工作。站在群众的角度，设身处地为群众着想，既要为群众办好事、办实事，又要为群众办小事、解难事，努力把好事办好，把实事办实。我们要综合运用政策、法律、经济、行政等手段和教育、协商、调解等方法，引导群众以理性、合法的形式表达利益诉求，下大气力解决好关系人民群众切身利益的实际问题，努力促进社会公平正义，最大限度地把各种矛盾和问题化解在基层、内部和萌芽状态，着重从源头上预防和减少矛盾发生以及社会不稳定因素，着力打牢维护稳定的社会基础。近期，中央到地方都出台了一系列信访工作的新精神，强调要用法治的思维、法治的方式解决信访问题。马上，高镇长要具体讲，请大家认真听。
四、坚定党的意志力，保持党员的先进性
共产党员作为一种光荣称号，就在于它意味着先进性，每一名党员就是一面旗帜。对于党员来说，先进是一种独特而鲜明的标识，是有别于其他群体的“身份证”。一是要把持底线。坚持底线就是保持党员的先进性。坚持原则是先进性的“生命线”，它需要钢铁般的坚毅作保障，需要“不计较、不眼红、不抱怨、不失衡”的高尚情操来把关。同时，原则又是件“易碎品”，稍不留意就会一碎到底。党员要想永葆先进，就必须泾渭分明地理顺原则、矢志不渝地坚守原则、把持底线。二是坚守红线。坚守红线就是要有敬畏之心。习近平同志曾说过，进取心是干事创业的“发动机”、平常心是修身养性的“镇定剂”、敬畏心是安身立命“护身符”。党员干部只有对自己岗位的权力有一种敬畏，才能常思贪欲之害，常除非份之想，常怀律己之心，做到警钟长鸣，防微杜渐，严守党纪国法，自觉做到秉公用权、依法用权、廉洁用权。三是筑牢防线。在“四风”侵蚀面前，我们党员干部要始终保持一颗平常心，就象一个撑船人，风动心不动，船动身不动，不管是什么岗位，在任何时候、任何情况下，都要在对待个人名利地位上始终保持平常之心，不以物喜，不以己悲，不好高骛远，不眼高手低，不心浮气躁，知足常乐，助人为乐，自得其乐。当前，我们的工作条件、生活条件与过去比虽然发生了很大变化，但我们艰苦奋斗的传统不能丢，“两个务必”的训导不能忘。与经济发达乡镇相比，我们的财政还仅仅是一个“吃饭财政”，我们物质基础还很薄弱，因此，我们更要坚持艰苦奋斗，克服讲排场、比阔气、铺张浪费行为，更要严格遵循勤俭节约原则，始终做艰苦奋斗的表率。
同志们，雄关漫道真如铁，而今迈步从头越，上半年即将过去、下半年马上开始，我们面临的工作任务多而难，我们肩负的责任大而重。全镇各基层党组织、党员干部一定要继承党的优良传统，始终践行党的群众路线，不断开创幸福、美好的新局面！
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