全面从严治党暨党建工作部署会讲话稿
同志们:
本次会议的主要任务是,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和省、市党代会精神,深入贯彻落实中央和省市纪委全会精神,紧紧围绕坚持和加强党的全面领导,以党的政治建设为统领,把全面从严治党引向深入,为高质量推进我市公积金事业提供坚强保障。刚才,赵建峰副组长代表派驻纪检监察组作的工作报告,我完全同意,希望全市公积金系统认真学习领会并抓好贯彻落实。
下面,我结合全市公积金系统全面从严治党和公积金工作实际,再讲两点意见。
一、持之以恒,坚持全面从严治党不动摇
全面从严治党,是新时代党中央管党兴党、治国理政的重大战略部署,需要我们认真学习、深刻领会、结合实际、贯彻执行。
(一)认真领会新时代全面从严治党的基本方略。思路决定出路,方略支撑战略。新时代、新特点、新目标,对党的建设提出新要求。党的十九大报告在总结过去的基础上,分析了国内外形势变化和时代特征,深刻阐述了新时代中国特色社会主义思想、基本方略和主要任务,阐述了新时代党的建设的重大意义、指导思想、基本方略和总要求,科学谋划了新时代全面从严治党的新思路。“必须以党章为根本遵循,把党的政治建设摆在首位,思想建党和制度治党同向发力,统筹推进党的各项建设,抓住‘关键少数’,坚持‘三严三实’,坚持民主集中制,严肃党内政治生活,严明党的纪律,强化党内监督,发展积极健康的党内政治文化,全面净化党内政治生态,坚决纠正各种不正之风,以零容忍态度惩治腐败,不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力,始终保持党同人民群众的血肉联系。”这是全面从严治党的基本方略,也是对全面从严治党深刻内涵的新概括。在十九届中央纪委二次全会上,习近平总书记以“六个统一”,系统深刻地总结了党的十八大以来全面从严治党的重要经验。这一科学总结,将我们党对全面从严治党的规律性认识提升到全新高度,为推进新时代党的建设新的伟大工程提供了重要遵循。“六个统一”,既是原则方向,也是具体抓手,必须长期坚持、不断深化。
(二)深刻认识全面从严治党是公积金事业发展的重要保障。当前形势对党员干部廉洁从政的要求越来越严,权力行使越来越有明确的边界和规范,监督越来越成为履职环境的重要组成部分,严惩腐败的高压态势取得了明显不敢腐的社会效果,真管真严、敢管敢严、长管长严已成为管党治党的鲜明特点。我们的公积金事业也正处在全面改革即将启步、职能定位面临调整的重要历史机遇期和快速发展关键期,推进新时代公积金工作任务繁重、工作艰巨,深化全面从严治党,有助于营造风清气正的良好环境,凝聚全市公积金系统广大干部的力量,从而获得包括缴存职工在内的社会各界对公积金事业的信任和支持,凝聚起共圆安居梦的强大正能量。同时伴随着改革进程也会产生新的廉政风险,迫切需要进一步全面从严治党,清淤排阻、助力护航,为我市公积金事业健康发展夯实基础、筑牢根基。这就要求我们在注重规范惩戒、严明纪律底线的同时,更要借此引导党员向善向上,发挥理想信念和道德情操的引领作用,使党员从面对纪律红线不敢越,到扎紧制度篱笆不能越,再到筑牢思想堤坝不想越,不断校准党员思想和行动的准星。要以坚强的政治定力、无畏的责任担当、深厚的服务情怀,进一步处理好勤与廉的关系,不能抱有不干事不出事的心态,绝不能出现因为慑于压力、怕出问题而不愿担当、不敢担当的思想认识,而要有干净干成事的勇气和精神,习惯在法规纪律的约束中履好职、尽好责。
(三)准确把握全面从严治党是公积金形象提升的现实需要。作为“窗口”单位,我们处在管理服务第一线,干部职工大多是直接与单位或个人打交道,行使审批、执法等权力,防范廉政风险直接关系中心职能发挥,直接影响公积金形象。当前全市公积金系统干部队伍总体上是好的,但不可否认我们有个别同志麻痹大意,忽视或不善于运用法治思维和法治方式解决问题,风险意识、约束意识不够强,这是中心内部存在的潜在风险。此外,社会各界对我们的公积金工作,特别是依法依规建缴的要求越来越高,监督的力度越来越大,缴存职工和单位对公积金服务的要求和期待也随之越来越高,我们将会面临更多、更大的考验,这是来自于外部风险的考验。在这“两重考验”下,公积金系统推进全面从严治党需要更加认真务实,各单位、各部门要进一步规范权力运行,深化党员干部廉洁自律,在“不敢、不能、不想”上持续发力。要关心爱护干部,通过加强监督管理来保护干部,着力打造干事创业的安全区,把这种在从严管理和强力监督下的勤廉担当,锤炼成为我们党员干部特别是领导干部的必备本领和人生境界。
2017年,中心党组认真贯彻落实全面从严治党的决策部署,坚持“主动抓、分级抓、结合抓、深入抓”的工作机制,统筹推进全面从严治党和公积金管理工作,实现了同部署、同落实、同检查、同考核;各级党组织牢固树立“四个意识”,带头讲政治,提高政治能力;带头发扬民主,自觉维护团结;带头讲党性,严格遵守各项规定,较好地发挥了示范引领作用;积极主动配合市委巡察组开展巡查,不折不扣开展巡察整改,延伸触角对分中心开展专项检查,实现了全市公积金系统巡察全覆盖;基层党建工作推进有力,市县党建工作齐头并进,软硬件建设逐步完善,规范化和特色性得以彰显,推动了系统行风作风整体向上。
二、引向纵深,推动全面从严治党再出发
勇于自我革命,从严管党治党,是我们党最鲜明的品格;保持战略定力,把全面从严治党引向纵深,是新时代党的建设新的伟大工程的必然要求。全市公积金系统各级党员干部要保持重整行装再出发的精神状态,具备“永远在路上”的执着,拿出“没有完成时”的韧劲,切实推动从严治党全面延伸、纵深发展。
(一)着眼“深学、笃学、践学”,着力加强党的政治建设。继续把学习贯彻党的十九大精神作为当前和今后一个时期首要的政治任务抓好抓实,深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想,做到学深学透、笃学践学,坚持“四个意识”,坚守“四个自信”,以党的十九大精神引领新时代公积金工作。一是严守政治纪律和政治规矩。弘扬清风正气,突出责任落实,确保政治安全。各级党员干部既要自觉学习和遵守党内成文的规章制度和纪律要求,又要自觉学习和遵守国家各种法律法规,特别是对党内不成文的规矩,要做到心中有底、心中有数,做政治上的明白人。完善和落实民主集中制,既充分发扬民主,又善于集中统一,遵守组织程序,服从组织决定,确保政令畅通。二是严肃党内政治生活。推动党的组织生活制度化、经常化、规范化,运用中心“e讲堂”等有效载体,抓好“三会一课”、民主生活会、双重组织生活、民主评议党员等制度的落实,扎实开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育实践活动。切实提高组织生活的质量,确保有实质内容、实际效果,不流于形式。三是充分发挥表率作用。领导干部这个“关键少数”,要坚持从自身做起,以信念、人格、实干立身,打牢共产党人安身立命的根基。恪守从政之德,老老实实做人,防止为官不为,多做打基础利长远的事,努力创造经得起历史检验的业绩。领导干部的榜样立起来了,广大党员干部就会跟着学,好的风气自然就会形成。
(二)聚焦“严党、管党、治党”,落实全面从严治党主体责任。领导干部要深刻领会全面从严治党的新要求,做到铭记在心、落实于行;压实领导干部主体责任和监督责任,切实履行严格严肃、管党治党,做到党建、业务两手抓、双促进。一是认真落实“一岗双责”。定期研究、布置、检查和报告分管工作范围管党治党工作情况。抓好基层“两个责任”落实情况的督导检查,紧紧抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,一项一项抓好督导,一门心思抓好落实,解决好责任压力递减问题。二是拓展监督的广度和深度。一是通过审计全面化拓展检查监督的涵盖面。通过去年市委对中心的巡察以及中心对分中心的延伸审计,很多管理上的薄弱环节和潜在风险充分暴露出来。中心党组经过研究,整合内部审计和监督职能,从单一的业务审计向业务、经费、党建、人事、决策部署的落实情况等综合审计进行转变。通过拓展检查内容,督促下属单位履行好“两个责任”。二是将监督对象从“关键少数”扩大到“普通多数”。加强对各处室、各单位主要负责人员和关键岗位、重点环节员工的执纪监督,切实解决发生在群众身边的作风问题,打通全面从严治党“最后一公里”。
(三)抓好“党风、行风、政风”,营造良好干事创业氛围。推进基层党组织建设,发挥支部战斗堡垒作用,提升党组织战斗力;严格落实内部控制制度,加强作风建设,严抓党风行风政风,肃清纠正“四风”,为干事创业营造风清气正的良好氛围;打造公积金党建品牌,做实廉政和思想认识教育工作,让基层和干部切实把思想和精力集中到抓全面从严治党工作落实上来。一是培育和增强干部职工的制度意识。通过组织学习党纪党规系统制度,自觉树立“制度必须遵守、执行没有借口”的意识,树立“严格按制度办事”的观念,养成“自觉执行制度”的习惯,把制度要求转化为自身的行为准则和自觉行动,从而在全系统营造出崇尚制度、敬畏制度、遵守制度、维护制度的浓厚氛围。二是驰而不息纠正“四风”。这几年,我们通过持续推进作风建设、认真开展“三严三实”、“两学一做”学习教育等举措,系统广大党员干部精气神得到了明显提振,系统也逐渐营造了风清气正的干事氛围。然而,系统内个别还存在着纪律意识不强,存在个别“四风”反弹倾向。前不久,我们根据上级要求对习总书记就《形式主义、官僚主义新表现值得警惕》一文上作出的重要批示进行了传达和学习。这既表明了“四风”顽固,也彰显了党中央力戒形式主义、官僚主义,持之以恒正风肃纪的鲜明态度。因此,我们要持续牢固树立作风建设永远在路上的理念,高标准落实中央八项规定实施细则和省市相关细则精神。每名党员干部要深入查摆形式主义、官僚主义新表现,围绕理想信念、宗旨观念、担当作为、敬业奉献等方面深刻对照剖析,为明年各项工做开展提供坚强作风保证。三是强化党建文化建设。近年来,中心本级及三县分中心的基层党建工作取得了可喜的成绩,获得了省市委的认可,但系统内叫得响的党建品牌还没有,这是一个短板。品牌代表着一种文化理念的认同和润物无声的力量,它可以陶冶情操、凝聚力量。今年,市中心和县分中心各支部要按照“一支部一品牌”的要求培育树立基层党建品牌,中心直属机关党委要结合先进典型的选树和宣传,树立公积金系统的党建品牌,营造良好氛围,助推工作开展。
同志们,落实全面从严治党要求是各级党组织的重大政治任务,我们必须进一步增强管党治党的使命感和紧迫感,持之以恒把落实工作放在心上、拿在手上、扛在肩上,以新思想引领新征程,坚忍不拔、锲而不舍,一以贯之推动全面从严治党向纵深发展,努力为公积金事业发展作出更加积极的贡献!
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