省监管处：
自2011年以来，在省住建厅、监管处的统一部署和指导下，“中心”紧密结合机关精神文明建设和创先争优活动，着力推进文明行业创建工作。经过全体干部职工的不懈努力，取得了三项突出成果，一是对照《住房公积金文明行业标准》检查，基本达到了“标准”要求；二是中心自2006年以来连续五年保持“市级文明单位”之后，2011年被市人民政府授予“市级最佳文明单位”称号；三是通过创建活动，推进住房公积金快速发展，截止9月底全市住房公积金归集额突破90亿元大关，实现90.48亿元，比上年同期净增18.76亿元，为全市社会经济发展作出较大的贡献，创建活动推动公积金事业不断迈上新台阶。根据市监管处要求，现将文明行业创建活动总结情况报告如下：
一、创建目标明确、工作重点突出
在创建活动中，我们始终坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，全面贯彻落实党的十七大精神，按照住建部“关于大力开展住房公积金文明行业创建活动通知”和省住建厅监管处的要求，以创建“文明行业”为抓手，以开展“创先争优”活动为推动力，以实现“工作作风明显改进，工作效率明显提高，干部职工素质明显增强，群众满意度明显上升”为主要目标，突出工作重点，着力在机关党的建设、社会主义核心价值体系建设、思想道德建设和职业道德建设上下功夫，强措施，抓落实，务求取得实效。
二、加强组织领导，全员参与创建活动
“中心”成立了由党政一把手任组长、其他班子成员任副组长、各科室、县（市、区）管理部主要负责人为成员共15人组成的创建“文明行业”工作领导小组，落实领导分工，加强创建工作的组织领导。同时，把创建成效纳入年度工作重要内容，把目标任务细化分解到各科室、管理部，并签订文明行业创建目标责任书，定期进行检查，确保创建活动顺利开展。近期，“中心”组成考核组，对照省住建厅《住房公积金文明行业标准》在全系统进行自查，结果表明，各项工作进展较好，职工参与率达100%，目标任务完成率100%，基本实现了文明行业的创建工作目标。
三、工作措施扎实，创建成果显著
机关开展“文明行业”创建活动，极大地激发了广大干部职工的政治热情和奋发向上的时代精神，鼓舞了干劲，凝聚了人心，集聚了力量，创建文明行业活动成为促进各项工作的强大推动力。我们重点抓了八个方面的工作并取得显著成效。
（一）抓学习，强素质，职工综合能力全面提升。
首先，从建设一支思想开拓、作风过硬、业务全面的职工队伍入手，加强理论知识、政策法规和业务技能的学习。“中心”党委建立了完善的中心组学习制度，以“中心”组学习带动全员学习，机关连续开展了“职工学习年”活动，参学人数达100%，个人（含自学）学习时间年均达到200多个学时，干部职工拟写学习心得和学习演讲稿件达200多篇。机关三个党支部在开展“四个一”活动和创建文明行业活动中，组织党员通过“牢记宗旨、服务人民、坚定党的信念、忠诚党的事业、铭记党的宗旨、永做时代先锋”的专题大讨论，充分激发了广大党员在争创文明行业活动中的政治热情和模范带头作用。“中心”特别注重深入学习抓实践，结合学习抓实效。一是切实提高职工自身素质，采取多种形式鼓励职工加强自学，形成了浓厚的学习氛围。经过自学，干部职工的理论知识、政策法规、业务技能以及学历都得到全面提升。目前， 65名在编职工中，达到大专以上学历的62人，占职工人数的95.3%，达到初级以上专业技术职称的29人，占职工人数44.6%。职工中有两名研究生、18名大学本科生、3名大专生、1名高级工程师、1名高级经济师、1名高级会计师、5名会计师、7名助理会计师，都是经过勤奋自学获得的。占85%以上的职工成为能够适应两个以上岗位的工作骨干。二是抓丰富职工业余文化生活。近年来，在开展爱国主义教育活动中，机关工会遵循“高唱红歌，振兴中华”，利用业余时间经常组织“ 红歌会”，职工参与率达100%。结合年度工作总结，“中心”每年都要组织一次春节联欢会，自编自演文娱节目10多个，至今已积累了60多个演出节目。如绵竹管理部以住房公积金为题材，自编自演的《公积金趣事》、罗江管理部自编自演的三句半《贺新年》等，深受广大群众的欢迎。今年机关工会在本系统隆重举行了首届职工体育运动会，竞技比赛项目多达10余-
个。三是今年“七一”前夕，“中心”隆重召开了庆祝建党90周年庆祝大会暨职工演讲会，以“我为党旗添光彩，立足岗位做贡献”为主题进行演讲比赛，11名选手中有6名分别获一、二、三奖。四是工会组织职工开展“我与住房公积金”征文演讲比赛，参赛作品21篇，通过评审，获奖作品9篇，优秀作品12篇。通过上述活动，增强了机关的凝聚力，活跃了职工的文体生活。全员参与“公民道德宣传教育活动”，“未成年人教育活动”，社区共建活动和环境综合治理进机关活动都取得显著成效。
（二）抓践行，强意识，广泛开展“我知恩，我感恩,我回报”活动。在争创文明行业的活动中，积极开展“扶贫济困、服务民生”活动，一是组织职工开展“送温暖，献爱心”。近年来职工为地震重灾区和贫困户累计捐助现金达8万多元，捐衣物1100多件，参加职工达100%。二是机关妇委会在组织女职工开展爱心妈妈“一对一”活动中，个人累计捐款5000多元，还购买食品和生活用品前往旌阳区社会福利院、广汉敬老院等地慰问老人和孤残儿童，送去一片爱心。“中心”职工个人还向青海玉树、甘肃舟曲捐款4000多元。三是按照市委、市政府工作部署，积极开展对口帮扶活动。截至目前（含近三年），先后在三个村开展帮扶工作，帮助制定发展规划，为帮扶村维修村道、改善村组织阵地建设等共计筹集资20万多元，党员结对帮助贫困户20多户，帮助贫困学生10多人，还为帮扶村送去价值近5万多元的电视、办公桌椅等。机关党支部多方筹资3万多元，为帮扶村一户年迈8旬的老人修建18平方米的住房1间。通过实践活动，机关党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到了充分的发挥。
（三）抓作风，强服务，“为民、务实、清廉、高效”的行业作风在创建中得到充分体现。近几年，“中心”连续在机关开展了“行风建设年”活动，以“具有什么样的行业作风和服务标准”为题，组织职工展开专题大讨论，在开展行风整顿中把市级机关安排的“创新业绩、树新形象”和“改进作风，争创一流”等主题活动列入争创文明行业活动的重要内容，收到了突出的实际效果，实现了“服务态度大改善，服务意识大增强，服务内容大拓展，服务措施大完善，服务水平大提高”的目标要求，规范服务行为和文明用语20多条，形成了“热情、周到、严谨、务实”的机关精神，并把“行风建设年”活动总结出的成果和经验以制度的形式加以推行，在实际工作中进行实践、整改、增措、再提高。特别是在便民服务方面，不断改进服务方式，努力提高服务质量。市政务服务中心住房公积金窗口，每天接待服务对象约200多人次，办结率达100%。为方便办事群众，窗口增加了接待咨询专职人员，增设了排号机，配备了老花（近视）眼镜等，尽力贴心服务群众。如办理东汽灾后新建“东汽馨园”职工宿舍项目公积金贷款，“中心”窗口特派专人到绵竹旧址现场办理住房公积金支取业务，东汽职工对“中心”工作人员热情服务、高效务实的精神高度赞扬。为表示谢意，东汽领导专程送来两面锦旗，分别用“优秀服务做好安居工程，热心咨询情暖东汽员工”和“让万家得安居，为百姓办好事”的颂词表达感激之情。旌阳管理部为旌阳区引资单位—四川省水稻高梁研究院泸州分院XX站办理职工经济适用住房公积金支取业务，管理部负责人亲自带领工作人员赴泸州现场办公，审核资料，用较短时间办好了40多户职工公积金贷款全部手续，该站职工深表感谢，对XX住房公积金管理中心工作人员高效、周到、热情服务的精神高度赞扬。广汉管理部一张“温馨提示”为群众贴心服务，什邡、绵竹、罗江管理部增添服务措施，为灾后重建周到服务，中江管理部坚持“六个一”工作法接待群众，都受到当地群众的好评。近期，按照川建金管发[2011] 265号文通知要求，“中心”及时制定了《加强和改进住房公积金服务工作实施意见》和《仲景市住房公积金管理中心服务指引》（试行）并下发实施，进一步规范了全市住房公积金服务工作，方便了群众办事，获得了群众的称赞。
（四）抓发展，强效能，政务公开工作在形式和内容上逐步深化。“中心”建立了“办事公开工作领导小组”和“监督小组”，政务公开工作不断深化，更新公开内容达到100%。强化了行政效能的六条规定，订立了三大项目和包括工作责任制、限时办结制等八条措施，积极推行“提质、提速、提效”和“零差距、零违纪、零投诉”三提三零效能工作法，都收到了很好的社会效果。直接面向群众服务的住房公积金窗口，通过设置完备的服务指南、政务公开栏、触摸屏、热线电话、信息网站等向群众提供优质服务，大大提高了工作效率和群众满意度，实现了“0”投诉。窗口服务更为突出，每月接办近4000件业务做到了按质、按时办结，深受服务对象的好评。“中心”政务窗口连续四年被市政府政务服务中心评为先进窗口。旌阳管理部、中江管理部入驻当地政务中心以来，一直保持流动红旗。
（五）抓示范，强争创，典范作用成为创建文明行业的强大推动力。在文明行业的创建活动中，“中心”把市政务服务中心住房公积金窗口确定为示范窗口，各个岗位为示范岗，“中心”科（室）设立示范岗2个，党员示范岗7个，机关妇委会被四川省巾帼建功活动领导小组确定为全省“巾帼文明岗”，占职工总数58%的女职工参加了示范活动。机关三个党支部在办公区设立“优良作风、优质服务、优美环境”责任区三个，33名党员全部参加创优活动。近几年，在精神文明建设和示范活动中，占44%的干部职工先后被评为全市、市政府综合部门和单位的先进个人，90%以上的科、室、部先后评为“文明科室部”，20多名职工评为先进个人。在抗震救灾和灾后重建中，有18名干部职工评为“抗震救灾先进个人”受到通报表彰。“中心”被国家建设部评为“全国抗震救灾先进单位”，成为全国400多中等城市住房公积金管理中心评选出的3个先进单位之一。
（六）抓制度，强管理，在创新管理、科学管理上不断取得新进展。“中心”机关连续三年开展“标准化建设年”活动，建立健全了包括：党委议事、主任办公会、中层干部会、贷审小组会等会议制度和“首问责任制”、“外出告示制”、“考勤打卡制”、“工作日志制”以及财务、文书档案、保密工作以及车辆、能耗节约等机关管理制度20多个。业务科室按照政策法规，针对业务工作和办理程序要求都制定完善了《内控制度》，做到机关管理制度全覆盖。同时，坚持在施行中强化管理，在管理中规范制度。
（七）抓廉洁，强勤政，机关党风政风在创建活动中进一步得到强化。在党风廉政建设方面，党委始终坚持“抓班子、带队伍、建制度、严检查、强监督”十五字工作法，推进机关党风廉政建设，制定了较完善的廉政风险防控管理实施细则，建立了风险防控点31个，着力在事前和预防上下功夫。第一，把党风廉政建设作为第一要务抓落实。一是从教育入手，在党员干部中开展“讲党性、重品行、作表率”专题教育活动，从思想上筑牢拒腐防变的道德防线；二是从建立机制、体制和廉洁制度入手，从源头上抓腐败问题的发生；三是从抓廉政工作责任制入手，实行领导分工，强化自律，把廉政工作目标细化到科、室、管理部，纳入年度考核，定期检查执行情况，发现问题及时纠正；四是从抓警示教育入手，组织党员干部到警示教育基地参观学习，强化自我警醒，自我约束，做到警钟长鸣。“中心”一名厅级领导干部和5名县级领导，严格执行《廉政准则》，勤政务实，廉洁自律，作出表率，包括15名科级领导干部、27名管理干部和17名专技干部中，没有一例违反党纪政纪和发生腐败问题的人和事。第二，年度目标管理任务执行良好，在全省对各地住房公积金年度目标任务考核中，仲景市住房公积金管理中心多次名列前茅。第三，中心在全市事业单位中率先推行干部人事制度改革。认真贯彻落实“四项监督制度”，坚持“公开、公平、公正”选拔干部的原则，改干部任用制为竞岗聘用制，现在岗在任的15名科级领导干部、27名一般管理干部和17名专业技术干部，都是通过竞争上岗的方式上到现岗位，占设置职位的100%。“中心”曾被仲景市人民政府评为全市“人事制度改革先进单位”。
（八）抓节约，强意识，用最低成本创出较高的社会和经济效益。“中心”结合创建活动，积极开展节能减排工作，领导干部身先士卒抓节约，要求每个职工要把节约一度电、一吨水、一方气、一升油落实在行动上。机关各党支部向全体职工提出七条节约措施，用书面形式印制50多份“温馨提示”挂在每个办公室，提示大家节约要从自身做起，机关工会、妇委会联合提出“选择低碳、健康暖冬”倡议书，倡导节约。节能提效已成为每个职工的自觉行动，并完成了效益、节能双目标。
2012年，“中心”将认真按照省住建厅监管处创建文明行业的安排部署，继续贯彻落实住建部等四部门《关于加强和改进住房公积金服务工作的通知》和住建部“关于大力开展住房公积金文明行业创建活动的通知”精神，总结和推广创建文明行业已取得的成果和经验，进一步加强领导，加大创建工作力度，突出工作重点，着力抓好以下工作。
第一，加强领导，落实责任分工，完善考核机制，把创建文明行业活动不断引向深入，力求取得更新更大的进展。
第二，在创建文明行业的活动中，充分发挥机关党、工、妇组织主力军作用，继续抓好各项示范工作，用典范推进文明行业创建活动的深入开展。
第三、创新争创内容和形式，增添新措施，使文明行业的创建工作常态化，巩固和发挥“市级最佳文明单位”的优势，向更高的创建标准和目标迈进。
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