在这一阶段的乡镇基层组织建设年活动当中,相应县委党组织的政策号召,我县镇党委立足实际,成立专项工作小组,紧抓作风建设,先将基层组织建设的具体情况汇报如下:
一、基本情况
****镇镇辖15村,100个村民小组, 总人口6300户,24600多人,全镇行政区域面积 62平方公里。全镇现有党员658人,设一个党委,1个党总支,22个党支部,其中农村党支部15个。
二、工作开展情况
(一)加强组织领导,精心安排部署
自全县县委工作会议以来,我镇高度重视开展基层组织建设年活动,及时召开党委会进行专题研究,按照省、市、县委的安排部署和《开展基层组织建设年活动实施方案》的要求,成立了由镇党委副书记、镇长**为组长,其他领导班子成员为副组长,各村支部书记及相关单位负责人为成员的基层组织建设年活动领导小组,制定了《**镇开展基层组织建设年活动实施方案》,确定以迎接党的十八大为主线,以强组织、破难题、增活力、惠民生、促发展、保稳定为主题,以“五个提升”(基层党组织战斗力进一步提升、基层党组织书记素质进一步提升、党员队伍生机活力进一步提升、基层基础保障水平进一步提升、基层党建制度化水平进一步提升)为目标,以“五个建设”(基本组织、基本队伍、基本活动、基本制度、基本保障)为重点,不断丰富活动载体,创新工作机制,落实工作责任。于3月16日召开了全镇开展基层组织建设年活动动员大会;3月17日至19日,15个支部相继召开了动员大会,对开展活动进行了安排部署,各支部按照要求,分别成立了相应的领导小组,结合实际制定了工作计划;运用多种形式宣传基层组织建设活动年的重要意义、指导思想、工作重点,全镇共书写固定标语20幅,悬挂横幅10余幅,制作宣传栏和展板16(期)次,为开展基层组织年活动营造了良好的舆论氛围。
(二)深入调查研究,准确掌握基层组织运行情况
我们以开展联村联户、为民富民活动为契机,组织干部进村入户,对照“五个好”党支部建设的标准和要求,采取召开座谈会、入户调查、发放征求意见表等多种形式,主要就村级班子、党员队伍、工作机制、工作业绩、村务财务公开、村容村貌整治、任期目标承诺、农村基层党组织建设和党员队伍建设、党员发挥作用等问题,广泛听取群众意见和建议。全镇开展入户调查1500余户,发放征求意见表1500份,发放“民主评议党员测评表”1500份,参与测评的党员610余人,参加测评的群众3800余人,参加测评的服务对象75余人。将所收集到对组织和党员个人的意见和建议经过梳理归纳后如实向镇党委进行反馈,确保党员群众所提的意见和建议能够真实、准确、全面地反映出来。
(三)扎实组织实施,确保活动取得实效
针对调研结果,我们对各支部进行对标定位,将**、**、**、**4个村评为先进村级班子,将**、**2个村评为后进村级班子,其他9个村为中等班子,按照巩固先进、推动一般、整顿后进的要求,围绕“抓重点、克难点、强基础、增活力”的要求,着力健全“基本组织、基本队伍、基本活动、基本制度、基本保障”五个重点,认真开展巩固、规范、争优、晋级工作。
一是将开展基层组织年活动当前全镇开展的 “转变干部作风、集中破解难题、推进跨越发展”教育实践活动相结合,通过活动的开展,有效破解影响和制约全镇经济社会发展的突出问题,进一步转变干部作风,提升村级班子的创造力、凝聚力和战斗力。
二是将开展基层组织年活动与深化“争星树旗”活动,激发班子活力相结合。我镇在15个村和机关党员中开展了争星树旗活动,按照“一诺三评三公开”的要求,把“五个好、五带头”具体细化到日常工作中,通过公开承诺、领导点评、群众评议、公开结果、表彰奖励等措施,激发了两委班子成员和党员的工作热情,推动了各项工作落实。去年建党90周年纪念大会和年初共表彰先进基层党组织、优秀共产党员180多人次。
三是将开展基层组织年活动与“联村联户、为民富民”行动相结合。按照县上的安排部署,我镇组织了3次干部进村入户,调查摸底,了解民情活动,通过开展干部进村入户活动,贴近了干群感情,增强干部宗旨意识、群众观念进一步增强。
四是将开展基层组织年活动与便民服务相结合。去年,我镇投入近6万元有力推进村便民服务室建设,**村便民服务室已建成投入使用。今年计划全面推行,并且规范**、**、**、**等村坐班制,落实了村级服务首问责任制、受理事项登记制、一次性告知制、即办制、代办制、承诺办结制、办结公示制等12项制度,为群众办事提供了流水线便民服务,为下步在全镇广大党员中全面推开便民服务流水线工作探索经验。
五是将开展基层组织年活动与推进基层民主政治建设相结合。在工作中,我们不断建立健全党内民主监督制度,坚持以制度促规范、以制度促完善,明确村级党组织、村委会工作职责,健全党员干部承诺、四议两公开制度,推行“3+5”工作法,即民情直访、民意直通、民事直办和事前公告制、定事合议制、事定承诺制、事中监督制、事后评议制。全镇15个村都设立了党务、政务公开栏,大力推行党务、村务公开,坚持经常性工作定期公开,阶段性工作逐段公开,临时性工作随时公开,完善公开监督制度,强化群众监督,确保各项政务、村务和党务公开工作的落实。
六是将开展基层组织年活动与实施党员素质提升工程相结合。切实抓好党员教育培训工作,各村党支部都制定培训计划,依托县委党校、镇党校、农村党员远程教育培训平台,加强对村组干部和党员法律法规、惠农政策、科技知识培训,增强了他们领导发展的能力、凝聚群众的能力、带头致富的能力和维护稳定的能力。截止目前,全镇已开展大规模干部培训300人(次),目前准备以科技文化宣传月活动为契机,开展第2次较大规模的科技培训。
七是将开展基层组织年活动与创建党建综合示范点相结合。今年,在配合抓好东罗村省级党建示范点的同时,着力抓了广化、胡寨党建示范村创建工作,制定了创建方案,明确了工作措施,靠实了责任领导,充分发挥典型示范带动作用,推进全镇基层党建工作水平再上新的台阶。
八是将开展基层组织年活动与阶段性常规工作相结合。我们把开展建设年活动与推动中心工作密切结合起来,统筹安排,精心组织,科学实施,做到开展活动与促进工作“两不务、两促进”。
三、今后的工作
一是要在抓好基层组织建设的基础上多思考、多探索,创新工作机制。大力发展农村经济,壮大集体经济实力,增强为民办事的能力,同时,大力探索便民服务的好途径、好方法。
二是要全面加强村级两委班子建设。提高党组织的战斗力和凝聚力,拓宽视野,选准配强村党支部班子成员,建立健全激励机制,充分调动村干部工作积极性和主动性,加强党员干部教育管理,提高村干部工作水平,增强党员联系群众、服务群众的意识和能力,充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,扎实推进社会主义新农村建设。
三是加强非公企业党建工作。加大对非公企业的党建力度,积极探索非公企业党建的有效载体和模式,促进两新组织党建工作上水平。
四是健全工作制度,规范监督管理。建立完善镇党委、政府重大事项决策等制度,加强对党员的管理和监督,认真落实“三会一课”制度和党内监督条例,健全和完善农村党员承诺制,加强机关事业单位人员绩效考评,出台村干部绩效考核管理办法,做到以制度管人,按制度办事。
以上不妥之处,请各位领导批评指正。
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