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全部整改到位,没有发生任何安全事故;开展打非治违专项行动6次,清理取缔违法经营户5家;落实“一岗双责”,抓好安全生产“4D工程”建设,镇级、企业安全信息平台和村级安全信息网点进一步完善。三是维护治安稳定的能力明显增强。加大治安防范投入,完成村级电子监控筹资和安装任务,实现农村电子监控全覆盖;抓好农村治安双保办理,全面完成筹保任务;开展“严打”整治斗争,刑事及治安案件较往年大幅下降。四是创新社会管理的能力明显增强。发挥镇综治中心功能作用,抓好新居民服务管理,确保社会安定和谐;建全校园安全网络,认真排查校园周边环境,校园形势持续稳定。
(五)坚持夯实基础不动摇,社会各项事业实现快速发展。一是计划生育工作成效显着。2012年考核年度,全镇共出生660人,合法生育率90.8%,出生婴儿性别比115.7,人口自然增长率6‰。高度重视计划生育,投入195万元用于计划生育事业开支,建设高炮宣传牌、计生宣传街等宣传设施;抓好计划生育集中服务活动,认真落实村民自治,全面完成市下达的任务目标;强化性别比治理,开展打击“两非”专项行动,提供“两非”线索18例,取缔非法手术窝点2处,查处非医学需要鉴定胎儿性别2例,为全市打击“两非”作出贡献;抓好村级计生服务阵地提升,为每个村补助1000元,用于购置查体服务室空调,村级计生服务阵地档次明显提升。二是教育事业发展明显加快。投资40余万元,开展校园绿化、硬化、文化及信息化“四化”建设,2所小学被评为枣庄市“实验室及实验教学管理规范化学校”;深化教学改革,今年中考考取重点高中84人,取得历史性突破。三是文化体制改革深入推进。加快农家书屋和农民健身广场建设,开展农村电影“2131”工程、送文化下乡工程;依托“王山岭袁桂兰书画艺术馆”,举办书画艺术交流活动5次,打造我市书画艺术基地。四是公共卫生服务体系逐步完善。加强镇村卫生机构建设,开展“大篷车”无偿查体活动;抓好新型农村合作医疗保障工作,今年以来新农合报销医疗费达1000余万元,2013年新参加新农合45461人,参合率达到100%,为群众健康提供了有力保障。
(六)坚持改善民生不动摇,人民群众的幸福感明显增强。一是社会保障体系不断完善。成立劳动保障服务大厅,提供“一站式”服务;加强城乡居民养老保险办理,共收缴养老保险金611万元,参保人员17665人,60岁以上老人享受基础养老保险金5980人;帮助350名下岗及脱岗人员再就业,解决了10户“零就业”家庭的就业难题。二是扶贫救弱力度不断加大。“慈善一日捐”募集善款477270元,创我镇历史最高;春节走访困难群众2137户,发放钱物391万元,救助标准和范围创历史最高;领导干部率先垂范,每名领导干部与1-2名困难学生建立了长期结对帮扶关系。三是镇容村貌得到有效改善。实施前荆沟和单村文明幸福村创建,年底前可全面完成创建任务;实施农村公路网化建设,建设规模创历史之最。四是群众“住房难”问题有效解决。加大财政投入,完成危房改造320户,建设面积8万余平方米。五是村级服务群众的能力显着提高。实施村级办公场所提升,对8个村级办公场所进行整修翻新,提高了为民服务的能力。
(七)坚持党的建设不动摇,落实科学发展的能力显着提升。一是领导班子应对复杂局面的能力进一步增强。开展党委理论学习中心组学习活动,建立副科级干部工作“日报告、周总结、月点评”制度,对重点工作实行分线作战、责任到人,圆满完成了社区拆迁、拆违控建等急难险重任务。二是镇村干部作风进一步转变。以“坚持三心教育、发扬四爱精神、提高三种能力”为主线,开展镇村干部作风建设活动,干部作风不断转变。在全市表彰大会上,我镇2个党支部被评为先进基层党组织,2名同志被评为优秀共产党员,7名同志被评为星级支部书记,其中3名同志被评为五星级支部书记,结束了我镇没有五星级支部书记的历史。三是各项工作制度进一步完善。制定出台《镇工作规范》和《镇村干部行为规范三字经》,建立村级干部承诺机制,促进了各项工作开展。四是基层组织基础进一步巩固。开展基层组织建设年活动,抓好第一书记的选派和管理;加快薄弱村转化,解决了基层组织短板问题;严格执行村级财务“双代管”制度,开展其他公益性村级债务清理核实工作,理顺了村级财务和账目。五是党风廉政建设成果进一步体现。完善部门、村级目标管理考核,实行民主评议、科学奖惩,加大违法违纪案件查处力度,党风、政风和社会风气进一步好转。
二、存在的主要问题
虽然取得了一定成绩,但还存在不少困难和问题:一是综合差距仍然很大。与其它镇街相比,我镇经济总量、财政基础、经济结构的差距明显,发展的压力依然很大。二是优势未能发挥,短板依然存在。XX的优势在近郊、在高铁、在特色产业,但目前除童车童床产业颇具规模外,经济发展的水平均相对较低,三大优势皆没能充分发挥。三是发展的意识仍旧落后。个别村级干部工作中缺乏办法,部分群众的思想不够解放,眼光不够长远,破除陈旧观念、加快思想解放的任务依然艰巨。
三、2013年工作计划
发展赢得尊严,主动赢得未来。新的一年,是十二五发展的关键之年,更是高铁新区启动建设的机遇之年。我们将始终坚持“伴高铁前行,随滕州腾飞”,以服务高铁新区建设为主线,以镇域经济差异化发展为方向,以新型城镇化发展为引领,推进新型工业化、服务业专业化、农业现代化发展,加快幸福XX建设进程,向市委、市政府和全市人民交出合格答卷。
(一)服务高铁新区建设,加快新型城镇化发展。一是抓好违法违规建设防控。坚持把拆违控建作为首要任务,健全镇、办事处、村三级防控网络,实行城管分局、国土所、建房办、派出所等部门联动,对高铁新区建设冻结区域每日三巡查,及时取缔违法违规建设。落实办事处、村辖区负责制和“零报告”机制,对于出现的违法违规建设进行责任倒推,实行“一票否决”,形成“纵到底、横到边”的全方位防控态势。二是抓好镇域环境卫生治理。加大环境卫生治理投入,围绕北辛东路、滕州东站周边及镇驻地等重要区域,健全卫生保洁长效机制,实现镇域环境卫生整治常态化开展。抓好农村环卫一体化建设,实施文明幸福村创建工程,加大对各村占街棚厦、三堆两垛的清理整治,改善农村环境面貌。三是抓好生态环境保护。加强荆泉水源地、南部山区的环境保护,加快前梁畜禽养殖户转化,抓好对已关停采石场的监控,彻底消除污染隐患。落实环境影响评价、节能减排、排污监管等机制,坚决杜绝污染大、耗能高以及不符合规划的项目,从源头上控制新增能耗和工业污染。四是配合抓好高铁新区建设。严格按照高铁新区规划要求,明确专人负责,配合实施解放东路延伸、北留路改线、东环路筹建等公路建设工程,配合抓好高铁新区基础设施配套建设工程,为施工营造宽松环境,及时解决出现的各类难题,确保高铁新区建设有序展开。
(二)推进发展方式转变,加快新型工业化、服务业专业化发展。一是严格执行新区规划,切实抓好规划外控建。根据高铁新区规划制定情况,抓好对新区规划的学习和解读,严格按照有保有压的要求,对不符合高铁新区规划要求的项目,坚决不予立项;对不符合全域城镇化发展要求的项目,坚决不予立项。二是实施工业转型升级,加快新型工业化发展。依托省童车童床生产基地,引导企业抱团发展,发挥小阿龙童车研发中心等机构作用,大力实施企业技改,提升产业核心竞争力;依托省小企业创业辅导基地,帮助小企业进一步提升产能,建立畅通的销售网路渠道,促进小企业规范化、长期化发展。三是提升服务业发展档次,加快服务业专业化发展。抓住我市被列为全省十大服务业综合改革试验区的机遇,依托高铁新区的有利平台,积极培育文化旅游、现代物流、金融、广告创意、休闲娱乐等现代服务业,改造提升商贸、餐饮等传统服务业,配合上级引进培植一批地区总部、研发中心、营销中心、品牌连锁店,全面提升服务业发展的层次和水平,为高铁新区建设提供有力的产业支撑。
(三)提升农业发展水平,加快农业现代化发展。一是深入推进农村和农业基础设施建设。按照土地综合整治项目的要求,加快朝阳社区一期、岗上社区设施配套,尽快组织群众回迁。抓好单村社区二期、朝阳社区二期建设,在确保质量的前提下,加快施工进度,尽快实现回迁,让全群众切实感受到社区建设带来的好处,为下步18个村的大整合奠定基础。继续推进农田水利设施建设和土地平整,满足群众农业生产需要。二是全面提高农业生产机械化水平。在继续保持小麦机收率和秸秆还田率100%的基础上,全面普及玉米机收和秸秆还田技术,确保玉米机收率和秸秆还田率达到100%。三是深化农村土地产权制度改革。积极引导成立专业合作社,加快土地流转,建立“大户经营、机械化生产、群众受益”的农业发展新模式,将农民从单纯地农业生产中解放出来。四是完善农产品销售网络。依托亮康然食品公司、康康木塑制品公司等农副产品加工企业,与农业专业合作社、农户建立供销关系,构建“企业+合作社+农户”的合作模式。适时规划建设大型农产品贸易市场,为农产品销售提供平台。
(四)坚持社会统筹发展,提高社会民生事业发展水平。一是进一步提高计划生育水平。培强计生干部队伍,落实计划生育“一票否决”和村级动态管理制度,加强计划生育奖惩和奖励扶持政策落实。认真抓好计划生育集中服务活动和日常稽查活动,通过村民自治,消除违法生育隐患。加强性别比治理,开展打击“两非”专项活动。强化村级计生阵地建设,提高服务群众的水平。二是进一步加快教育事业发展。抓住我市创建“省教育示范县”的机遇,加强教师队伍建设,加快学校标准化建设。积极争取上级支持,与承建单位搞好对接,加快朝阳社区XX镇中心幼儿园建设,确保2013年建成投入使用。三是进一步完善公共卫生服务体系。加强镇卫生院建设,培强医疗服务队伍,加大医疗设施投入,提高医疗服务能力。强化村级卫生室管理,抓好新一轮新农合筹资工作,做好医疗费用报销兑付工作,提高医疗保健服务水平。四是进一步提高社会保障和救助能力。抓好城乡居民养老保险筹资,加快农村劳动力转移输出。发挥村级慈善工作站作用,开展“慈善一日捐”活动,加强对困难群众的救助力度。五是进一步加快文明幸福村建设。选取2-3个村实施文明幸福村创建,采取以奖代补等方式,推进开展硬件和软件建设工作,提高创建档次,确保创建成效。
(五)强化平安社会建设,为发展营造宽松环境。坚持把社会稳定作为第一责任,维护稳定形势,为“高铁新区”建设提供有力保障。一是强化信访化解。完善信访接访调处和隐患报告机制,充分发挥信访三级网络作用,变“上访”为“下访”,关口前移,超前排查,归口办理,限时解决,确保实现无越级访和群体性事件目标。二是抓好社会治理。强化社会治安综合治理,抓好新居民服务管理,抓好治安巡查和矛盾调处,将矛盾隐患和不稳定因素化解在萌芽状态。严厉打击聚众斗殴、黑恶势力等各种违法犯罪行为,营造良好的社会秩序,提升群众安全感。 相关文章:
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