脱贫攻坚春季攻势总结
习总书记指出,到2020年现行标准下农村贫困人口全部脱贫、贫困县全部摘帽,是我们党立下的军令状。
2015年,我省打出脱贫攻坚“3+10”组合拳,制定出台10个扶贫专项方案。以此为依据,去年我省出台《17个扶贫专项2016年工作计划》。今年,“工作计划”变为“实施方案”。
“最大特色是将年度各项政策措施直接形成工作方案,明确列出各项任务进度安排,可操作性更强,方便执行。”省脱贫办专项计划组负责人表示,根据进度挂图作战、倒排工期,有利于各专项牵头部门科学谋划安排全年工作。
比如,商务扶贫专项提出深入推进贫困地区企业和产品拓展市场,根据相关进度安排,二、三季度将举办知名批发市场“三州行”活动,三季度举办第二届“四川贫困地区农特产品展销活动”等。
一些单个专项的名称也有变化。去年的卫生计生扶贫专项今年改为健康扶贫专项。“‘健康’二字呼应健康四川建设,不仅包含了对贫困人群的医疗救助扶持,更关注贫困地区健康生活方式的养成。”省卫生计生委相关负责人表示。
专项增多分工更科学
今年,我省共出台22个扶贫专项,比去年多出5个扶贫专项。
梳理发现,去年的基础设施建设扶贫和财政金融扶贫在今年的22个专项中不见“踪影”,取而代之的是交通建设扶贫、水利建设扶贫、电力建设扶贫、信息通信建设扶贫、农村能源建设扶贫、财政扶贫、金融扶贫7个“新面孔”。
省政府副秘书长、省扶贫移民局局长张谷表示,交通建设、水利建设、电力建设、信息通信建设、农村能源建设5个扶贫专项正是由去年的基础设施建设扶贫专项拆分而来,而去年的财政金融扶贫专项则拆分成财政和金融两个扶贫专项。“拆分后,各扶贫专项一一对应具体行业牵头部门,使脱贫攻坚各项工作任务的分工更科学,有利于落实各个行业部门的攻坚责任,更高效地执行实施方案中拟定的项目任务。”张谷表示。
在业内人士看来,专项方案增多,能够更加有效落实习总书记关于“脱贫攻坚越往后,难度越大,越要压实责任、精准施策、过细工作”的重要讲话精神。
聚集力量“用兵”有侧重
22个专项的资金项目重点聚焦今年计划退出的贫困县、贫困村、贫困人口。
比如,交通建设扶贫专项提出,今年要新改建农村公路9500公里,新增20个乡镇通油路(水泥路),800个建制村通硬化路,实现16个计划摘帽贫困县和3700个计划退出贫困村通村硬化路全覆盖。教育扶贫专项提出,要重点保障今年计划脱贫的105万贫困人口中的20余万名各级各类学生不因贫困而失学。“脱贫攻坚决战将历时五年,为实现贫困县、贫困村、贫困人口的科学、有序、成功退出,每年‘用兵’需有所侧重。”张谷表示,实施方案瞄准今年的脱贫攻坚任务,将推动脱贫攻坚各项政策措施进一步聚焦扶持,确保16个贫困县摘帽、3700个贫困村退出、105万贫困人口脱贫的目标任务实现。
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