基层党员干部学习党的群众路线心得体会

　　新时期群众工作面临的新情况新问题。

　　一是群众工作环境更加复杂了。常有人说，现在“路是越修越好了，但一些党员干部离基层反而远了；通讯是越来越发达了，而一些党员干部倾听群众的心声反而少了” 。在新的发展阶段，群众对党和政府提出了更高的要求和期待，同时利益矛盾和利益冲突加大，社会进入矛盾多发期；各种思想文化相互激荡，人们的道德伦理和价值观念发生了深刻变化，信息化、网络化对人们的价值取向、社会认知等都带来了巨大的影响，等等。这些变化，对坚持和贯彻党的群众路线提出了新的挑战和新的要求。前不久，在兰考县委扩大会议上，习近平总书记回顾了在宁德当书记时去寿宁县下党乡调研“披荆斩棘、跋山涉水”的往事，现如今村村通公路，条件变好了，但是我们党员干部想为群众所想，急为群众所需，全心全意为人民服务的工作理念和宗旨不能变。

　　二是群众工作的要求更加高了。平时经常能听到一些干部发出感慨：“现在的群众工作越来越难做了！”在出现干群矛盾时，有的干部会“倒苦水”，认为自己两头受气，做了大量工作，群众也不买账。到底是群众更“挑剔”了，还是我们的干部不“适应”形势了？我认为主要还是我们干部的“本领恐慌”问题。现在当干部确实比以前难了，有些矛盾和纠纷并非干部的一句嘘寒问暖就能解决。但我们也要扪心自问，老百姓的一些合理诉求，得到应有的重视和落实了吗？我们真的把“让人民群众满意”作为一切工作的出发点和落脚点了吗？如果我们的党员干部时刻把群众的安危冷暖挂在心上，关心群众疾苦，解决群众的实际困难，那么我们的群众工作还会这么难做吗？

　　三是群众工作内容更加丰富了。在计划经济条件下，群众之间的利益关系比较简单，没有什么突出的利益矛盾。市场经济条件下，利益矛盾日益突出，利益关系更加复杂，党和政府统筹和整合群众利益的难度越来越大。今天的群众工作，与以往最大的不同，就是群众权利意识逐渐增强、权利诉求不断增加。能否始终站稳群众立场，很大程度上取决于我们能否协调“利益关系”，能否摆正“权力与权利”的关系。如在政策处理过程中，如果我们的党员干部既能宣传好相关政策，又能维护好群众的切身利益，那么群众就会支持我们的工作。习近平总书记2003年在丽水调研时曾指出：“进一步转变作风，切实解决好项目建设过程中的群众切身利益问题，把好事办好。我们搞建设，光有各级党委、政府的积极性是不够的，必须相信群众、依靠群众，充分调动群众的积极性，这样我们的建设才能搞得既快又好。”

　　政协如何做好新形势下的群众工作。

　　人民政协来自人民，服务人民。特别是所处最基层的县级政协工作，说到底就是面对面做群众工作。政协是通过委员与各界群众的联系，密切关注舆情动态，疏通民意反映渠道，搭建公民有序参与政治的平台，促进经济社会发展、民生热点问题的解决。做好新形势下的群众工作，是政协工作题中应有之义。政协在围绕中心、服务大局的实践中，要始终坚持履职为民的基本理念，积极协助党委政府实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益。

　　一是要带着深厚感情履职尽责。政协委员来自社会各个方面、各个界别，充分体现了“从群众中来”；政协委员通过履职尽责，经常深入群众、深入实际，充分体现了“到群众中去”；政协委员与群众紧密相连，倾听群众意见，表达群众愿望，帮助群众解忧，这又充分体现了“一切为了群众，一切依靠群众”的特点。如何始终坚持履职为民，真正做到思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众、成果上惠及群众，与群众同呼吸共命运，是政协在新形势下必须要认真研究的重大课题。在工作过程中，要将服务和促进发展作为履行职能的第一要务，始终坚持把参政议政作为履职为民的重要手段，如生态农业，生态工业和生态休闲旅游业发展等问题，深入开展专题调研和协商议政活动，向党委政府建有据之言，献务实之策。要立足政协联系广泛的优势，经常深入实际、深入基层、深入群众，有针对性地做好群众的思想政治工作，引导他们以理性合法的形式表达利益要求，做好团结、鼓劲的工作，积极协助党委政府协调关系、化解矛盾、理顺情绪、维护稳定。做到始终情牵民生、心系百姓，全面反映民思、民盼、民忧，多说群众听得懂的话，多办群众真高兴的事，把服务群众切实贯穿到政协工作的各个环节之中。继续开展“四下乡”活动，组织委员开展慈善捐赠、救灾济困、义诊支教、结对扶贫等社会公益活动，诚心诚意为群众办实事，尽心尽力为群众解难事。

　　二是要强化人民政协民意表达功能。民意表达功能是最具政协特色的功能。人民政协的生命力，从某种意义上来讲就源自于对民情民意的高度关切。“知屋漏者在宇下，知政失者在草野”。政协要进一步畅通反映社情民意渠道，积极协助县委、县政府做好察民情、顺民意、得民心的工作。近年来，委员通过提案、社情民意、大会发言等形式，就医疗卫生、教育文化、交通发展、城市建设、食品安全等百姓关心的话题，为民代言，献计献策。要充分发挥政协委员在信息工作中的主体作用，制定政协委员密切联系群众机制，积极引导和组织委员深入基层，深入实际开展视察调研，广泛体察民情、倾听民声、反映民意。为调动委员反映社情民意的主动性和积极性，建立完善工作的量化标准和激励约束机制，开展“五个一”活动(每个委员每年至少参加一次调研视察活动，至少反映一条社情民意，至少撰写一份提案，至少为群众办一件实事，至少写一篇学习体会)，并将其作为考核委员履职绩效的重要内容。为了畅通委员反映社情民意的联结点，县政协还建立了走访委员制度，组织委员座谈讨论，面对面听取委员了解和收集到的富有咨政价值的社情民意信息。

　　三是要积极参与社会管理创新。社会管理的重点在基层，难点在基层，希望也在基层。社会矛盾大多积聚于基层，相当一部分是由于民主不充分、群众知情少、群众利益兼顾不够等所引发的。因此，政协要更好地服务创新社会管理，建立完善政协组织、政协委员和界别联系群众的工作机制，努力成为密切联系群众、反映群众意见诉求的重要渠道，成为党和政府舆情汇集和分析机制的重要方面。要把事关群众根本利益的重大民生问题作为政治协商的重要议题，充分运用全体会议、常委会议、主席会议、专题会议等多种形式，主动与党委政府进行协商议政，使各项决策更好地体现人民意愿、符合群众利益，从源头上维护人民群众的切身利益。今年，我们将围绕美丽县城建设，组织委员从提升市政建设水平、改善城市环境、加快县城旧城区改造、推进城市高效能管理、加强特色文化建设等方面进行专题调研，积极探索建设美丽县城的路径和措施，为党委政府科学决策提供依据。要把群众反映强烈的突出民生问题作为民主监督的重要内容，通过提案、视察、民主评议等各种形式，向党委政府提出意见建议，推动社会热点难点问题的有效解决和党委政府各项惠民政策的贯彻落实。今年，县政协将按省委“关于加强人民政协民主监督的意见”要求，把民主监督与服务发展有机结合起来，准备选择委员大会发言和一批委员关于“五水共治”的提案开展民主监督活动，认真实施好“三级政协联动、万名委员同行、助推‘五水共治’”民主监督活动。同时还要开展“三改一拆”拆后规划重建、香菇市场迁建、二中迁建等重点项目视察，通过不断丰富和深化民主监督形式，增强民主监督实效。要把群众关心关注的现实民生问题作为参政议政的重要领域，重点围绕劳动就业、社会保障、医疗卫生、教育体制改革、弱势群体救助等事关群众切身利益的热点难点问题进行调研论证，为群众立好言、代好言、建好言。

　　增强群众观念、树立群众观点、坚持群众路线，是一个永无止境的学习实践过程，要求我们不断改进工作方法、切实转变作风，把为民务实清廉的价值追求深深根植于思想和行动中。坚持“人民政协为人民”的理念，认真履职尽责，时刻把群众的安危冷暖放在心上，体察民情、反映民意、化解民难，为打造“寻梦菇乡、养生庆元”作出应有贡献。