在2015年的乡镇党委工作当中,在县委、县政府的坚强领导下,镇党委认真学习贯彻党的十八大和十八届四中、五中全会精神,牢固树立以人为本的科学发展观,围绕“抓党建、促发展”这个主题,执政为民,带领全镇广大干部群众开拓进取,努力拼搏,在政治建设、经济建设、文化建设和社会建设上取得了较好成绩,为全镇发展经济、提高人民生活水平提供了坚实基础和强大动力。现就2015年以来党建工作的开展情况作如下汇报:
一、坚持制度建设,提升执行力
依据上级精神和我镇实际,强化制度建设,坚持改革创新,严格按照 “五好”的目标要求,以提高党员干部素质为关键,以完善镇党委的领导方式和工作机制为重点,全面加强镇党委班子的执行力建设;不断总结成果的经验和做法;出台有有力有效的制度,实现制度建设的持续性,提高党员干部的执行力。
1、抓班子成员的集中学习。建立和健全了党委中心组学习制度,认真组织领导班子成员学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的十八大、十八届四中、五中全会精神以及党在各个时期的各项方针、政策。通过学习,不断增强领导干部的思想觉悟、政治素质、理论水平和工作能力。
2、建立民主生活会机制。健全并严格执行党内民主生活会制度,依据《党章》、《准则》及上级组织的要求,以改进作风、提高素质、增强活力为目标,坚持定期召开民主生活会,认真开展批评和自我批评,有效地实施党内监督,改进作风,增强团结,保证党的路线、方针、政策和决议有效贯彻执行的重要途径。
3、建立健全各项党委议事制度,坚持重大事项民主决策和集体议决。坚持党委班子“周一碰头会、月度分析会、季度督办会”的三会四制制度,协调党委与政府的工作,明确分工,强化责任意识,增进了班子成员之间的团结、理解和支持,提升其办事水平和执行力。
二、坚持组织建设,增强凝聚力
镇党委坚持把基层组织建设作为党委工作重心、工作中心工作任务来抓,全面落实各项工作任务,增强党委班子凝聚力。
一是建立健全组织网络。积极创新基层党组织设置方式,完善组织体系,努力扩大党组织的覆盖面,着力巩固党的群众基础,尤其是在2010年以来,坚持以“五个基本、七大体系”建设为着力点,配齐配强党建工作专班,保持全镇党建工作队伍基本稳定,建立了一支具有较强凝聚力、战斗力、号召力的队伍。
二是加强基层组织阵地建设。抢抓省、市、县结对共建契机,借助各帮扶单位和上级各部门的力量,相继完善了组织办公活动场所、电教设施、党员群众服务中心、文化体育活动室等。茅坪、香东、小河等村建成了标准化便民大厅。此外,各村在财力相当困难的情况下还挤出经费建成较高水平的农家书屋和党务、村务公开栏,规范了村级党组织管理台帐,健全了村级档案。
三是基本活动常抓不懈。镇党委以组织活动为抓手,不断创新党建工作。长期以来一直在全镇各支部中全面开展党员关爱活动、“四级承诺”活动、“五好”创建活动,在农村青年中开展“双培双联双带”主题实践活动。
四是基本保障逐步落实。2015年以来,镇党委为落实党建保障机制,解决干部后顾之忧,克服财政困难,挤出资金15万余元,为全镇所有村在职村主职、副职干部购买养老保险,解决了村副职干部多年来在职待遇低、养老无着落的心病。为确保基层党组织正常运转,党的工作顺利开展,镇党委按照相关要求专项安排基层组织办公经费和活动经费,确保了组织工作的正常开展。
三、坚持队伍建设,增强战斗力
今年以来,**镇党委坚持党员干部队伍建设,大力抓好党员发展、教育管理工作,强化基层组织和党员干部素质,增强党员干部战斗力。
一是积极开展党员教育培训工作。为了增强基层组织“造血”功能,扭转基层组织后继乏人的局面,镇党委今年共培训党员干部1500多人次,先后选送多名村级后备干部参加专科学历培训,不断充实党的后备军。同时,镇党委结合村级两委换届工作,将村两委班子成员纳入培训,加强新两委班子的思想教育和工作指导,促使其尽快适应确实,开展工作。
二是认真抓好党员发展工作。重点解决当前农村党员队伍中存在年龄老化、文化偏低现状,突出“政治优,年纪轻,文化高,致富强”的重点,把农村致富能手、工作骨干培养发展为为党员,2015年共发展党员19人。
三是切实加强对流动党员管理。对外出半年以上的流动党员,及时准确地对流入和流出党员进行清理并造册登记,建立定期联系制度,实行专人联系机制,完善流动党员联系目录,对流出外省、市的党员,采取电话、走访等形式,定期了解掌握流动党员的思想、工作及生活等方面的情况。将所属单位党组织在流动党员的管理(调查、登记、接待等)、相关制度的建立和落实情况进行督促检查,把流动党员管理工作纳入党支部目标考核,作为党内“创先争优”、评选先进的重要依据。
四是创新载体,狠抓政策落实,为人才成长创造良好的环境。认真贯彻落实党的人才工作政策,积极营造良好环境;创新人才引进方式,建立健全人才引进机制。通过政策引才、外出引才和就地引人等人才引进机制,不断拓宽农村人才引进渠道。对回乡创业的种养大户在多方面给予优惠。把致富能手、生产经营技术骨干培养成党员,党员培养成生产经营骨干,把党员生产经营骨干培养成经营管理人才,以点带面,树立模范榜样,带动其他农户增收致富。
四、坚持党风廉政建设,提升创新力
镇党委坚持将党的基层组织建设与党风廉政建设相结合,狠抓党风廉政建设和反腐败工作,贯彻民主集中制原则、增强班子的整体功能,一方面有制度作保证,另一方面确保制度落实强有力的监督制约机制。
1、深入开展党风廉政建设教育。一是与各村(居)委会签订党风廉政建设责任书;二是以反腐倡廉“十个全覆盖”为抓手,在全镇党员干部中大力宣传、学习党风廉政建设理论、党纪政纪条例和法规;三是以身边的典型案例现身说法,使广大党员干部筑牢思想欲望防线,增强了党员干部廉洁自律的自觉性;其中,今年上半年组织全体机关干部到监狱进行了现场警示教育。
2、加强党风廉政建设。制定了党风廉政建设工作计划,将“八个禁止”纳入《**镇人民政府机关规范化管理制度汇编》,要求领导干部率先垂范,促进了党员干部工作作风转变,提高了党员干部廉洁自律水平。
3、完善勤政廉政制度。一是制定了《腐败风险排查预警化解工作全覆盖实施方案》;二是调整纠风工作领导小组,设立纠风工作专班,健全了镇村两级纠风工作网络。三是制定了《镇纪委工作制度》,推行了镇村党务政务公开,积极推进三资监管代理工作,2015年共清理债权104.9017万元,清理债务69.53万元,清理可经营性资源56.33万元,清理出资产138.8726,新增资产29.994万元。
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