在县委、县政府的正确领导下，2014年上半年人力资源和社会保障局认真组织学习贯彻落实党的十八大精神和十八届三中全会精神，贯彻执行人力资源和社会保障政策和法律、法规，较好的完成了本县人力资源和社会保障统计和信息工作，建立了完善统一的人力资源和社会保障信息网络和信息服务系统，紧紧抓住“民生为本、人才优先”的工作主线，不断践行党的群众路线教育实践活动，开拓创新，务实奋进，较好的完成了年初工作会议制定的工作计划和任务。为更好地开展下半年工作，现将上半年工作情况总结报告如下：
一、上半年工作情况汇报。
今年1-6月，全县新增城镇就业1256人，完成目标任务的78.5%；城镇失业人员再就业670人，完成目标任务的83.8%；就业困难人员再就业267人，完成目标任务的148.3%；城镇登记失业率在4%以内；青年农村劳动者技能培训650人，完成目标任务的65%，创业培训360人，完成目标任务的51.4%；农村富余劳动力转移输出6.58万人，实现劳务输入4.03亿元；五项保险累计参保14.91万人（其中城镇职工养老保险参保11475人，城乡居民社会养老保险覆盖89700人，机关事业单位养老保险覆盖8318人,基本医疗、失业、工伤、生育保险参保分别为15031人、9334人、7645人、7586人），比去年同期增长36%；社会保障卡制发卡数量达8万余张；组织培训公务员1600余人次；集体合同签订率达到96%；劳动保障监察举报投诉到期结案率、劳动人事争议仲裁结案率均达到100%；军转干部解困维稳、转业军官安置工作顺利推进。
二、主要亮点工作。
（一）履职尽责，服务民生有新突破。我们紧紧抓住牵动全局的主要工作、事关长远的重大问题、关系民生的紧迫任务，深入分析，积极探索，在一些重点领域和关键环节实现了新突破。就业创业方面，扎实开展省级创业型城市创建工作，建成36个乡镇创业服务指导站、118个村社创业服务指导窗口、7个县级部门创业服务指导窗口，县、乡、村三级联动创业服务体系基本形成。新注册企业、农业合作社、个体工商户等创业组织254个。发放小额担保贷款364万元，减免各类税费100余万元，帮助364人成功创业，带动720余人就业，创业促就业工作初见成效。远程视频求职信息平台作用充分发挥，《人民日报》以“春风送岗”为题进行了宣传报导。社会保障方面，多方协调，积极作为，千方百计争取省政府批准灾后重建项目被征地农民社会保险政府承担社会保险资金分期缴纳。上下沟通，统筹协调，完成我县因灾关闭破产企业社会保险费核销的资料上报、审核工作。社会保险“五险合一”统一征收，简化了经办流程，方便了参保单位和参保人员。全县老农保清理工作顺利开展，为新老农保对接奠定了坚实基础。人事人才方面，大力实施人才强县战略，引进硕士研究生6名，补充全县中小学、幼儿教师65名，全县人才队伍不断壮大，为经济社会发展提供了强有力的人才保障。构建和谐劳动关系方面，逗硬落实农民工权益保护10项制度，加强源头预防和动态监管，着力解决农民工工资拖欠问题，处理农民工工资案件31件，为840名农民工追讨工资215.5万元，劳动监察投诉到期结案率100%。强化劳动人事争议仲裁调解，县、乡、企业“阶梯式”劳动人事争议调解网络进一步健全。
（二）全力以赴，难题破解有新进展。我们充分发挥主观能动性，对人社工作深入分析，找准关键点，抓住切入点，全力以赴、一抓到底，真正把大事办成、把好事办好、把难事办妥。重点群体就业保持稳定。深入开展“四进四送”（“进企业、进小区、进乡镇、进家庭；送政策、送技能、送岗位、送服务）就业服务活动，举办春风送岗暨远程视频招募会、民营企业招聘周等就业援助活动7场，提供就业岗位3000余个，达成意向性用工协定900余人次。加强公益性岗位监管，切实解决860余名零就业家庭、残疾、“4050”人员就业。历史遗留问题得到有效解决。加强信息分析，落实稳控责任，细化工作措施，加大化解力度，信访维稳实现了“不进京、不赴蓉、不到市、不大规模到县委县政府集访和非正常上访”目标。妥善解决了老征地农民、代课教师、破产企业退休人员、特殊工种提前退休人员以及灾后重建征地和因灾关破企业核销等历史遗留问题。
（三）坚守底线，安全保障有新成效。我们抓住省级法治县创建契机，加强法治机关、平安单位创建，上半年无一例安全责任事故发生。依法行政得到全面落实。严格执行就业促进法、社会保险法、劳动合同法等人社工作法律法规和重大政策，切实做到依法行政，坚决不乱开政策口子，不留政策制度隐患，不损害人民群众切身利益。清理并网上公示行政审批事项141项，实行窗口“一站式”办理。资金、基金监管进一步加强。贯彻落实《社会保险工作人员纪律规定》、《就业专项资金管理纪律规定》，健全内控、内审机制，加强现场监管和审计问题整改，就业资金、社保基金平稳安全运行。顺利完成医保基金市级审计工作。人事考试规范安全。始终以考试安全为核心，完善考试应急预案，严肃考风考纪，特岗教师面试、中小学（幼儿）教师公招笔试工作顺利完成，没有发生失、泄密和安全事故。加强人事考试保密设施设备建设，投入资金4万元建立了保密室。
（四）转变作风，队伍形象有新提升。我们始终按照中央“八项规定”要求，以党的群众路线教育实践活动的深入开展为载体，不断改进作风、提升工作能力、树立人社新形象。转变作风，干群关系进一步密切。按照中央八项规定和党的群众路线教育实践活动要求，扎实开展“下基层、走民户、进企业、听民声、解民忧、送温暖”活动。紧紧抓住“四风”问题，深入党代表、人大代表、政协委员、机关事业单位（企业）在职和退休人员及服务对象中广泛征求意见建议，切实查摆问题、转变作风、联系群众、服务群众。狠抓效能建设、承诺兑现和为民解难工作，干部作风进一步转变，干群关系进一步密切，有效提振了干部职工的精气神，推动了各项工作落实。加强学习，工作水平得到提升。坚持不懈地推进学习型、服务型、创新型机关建设，坚持每周五下午集体学习制度，将学习纳入部门目标考核，不断提高干部职工的综合素质，不断提升人社工作水平。《人民日报》、《四川劳动保障杂志》、《广元日报》、中国就业网、省厅门户网站等对我局特色亮点工作进行了宣传报导。清正廉洁，部门形象进一步提升。全面落实党风廉政建设责任制，层层签订党风廉政和“三公”经费控制责任书，落实“八项规定”，严控“三公”支出，民生人才服务事项操作规范、阳光透明，我局被评为全县首批廉洁机关“示范单位”。
三、下半年工作计划。
一是以事业单位公招为重点，切实加强人事人才管理工作，为实现“三大目标”提供强有力的人才保障。
二是重点发挥小额担保贷款对创业帮扶的作用，确保省级创业型城市创建的稳步推进。
三是以被征地农民社会保险和社会保障卡的发放为重点，扎实开展社会保险扩面征缴和社会保险费代扣代缴。
四是以工资发放、劳动合同签订、社会保险办理为重点，加强对用人单位劳动保障执法检查。
五是重点抓好群众路线教育实践活动整改落实工作，确保为民务实清廉要求充分落实，进一步提升人社部门形象。
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