2014年的工作已经结束，现将本年度我局全年工作情况总结汇报如下：
司法局在县委、县政府的正确领导下，认真组织学习贯彻落实党的十八大精神和十八届三中全会精神，围绕“基层基础、务实落实、创新争优”的工作目标，着力服务发展、服务稳定、服务民生，扎实推进法制宣传、人民调解、社区矫正、安置帮教、法律援助、队伍建设等工作，较好的完成了年初工作会议制定的工作计划和目标，促进了司法行政工作迈上新台阶。
一、落实依法治县“三五”规划和“六五”普法教育，增强公民法制理念和法律素质。
1.加强普法依法治理工作的组织领导。调整充实了县依法治县领导小组成员和“六五”普法宣讲团成员，增加了8名骨干宣讲成员。先后制定下发了《2014年xxxx县普法依法治理工作要点》、《关于设立南巷法制宣传长廊》、《关于做好市县普法依法治理工作联系点申报工作》、《关于做好第二批“县级民主法治村”推荐申报工作》等一系列文件，加强了日常普法工作指导。普法经费严格按人均0.5元的标准列入县财政预算。6月18日，县依法治县领导小组还专门召开会议，就深入推进依法治县和法制宣传教育工作进行安排部署，并利用一周左右时间对各乡镇、县直单位落实依法治县“三五”规划和“六五”普法工作展开全面的检查、督导。7月2日，市政协副主席、市依法治市领导小组副组长卓立筑率检查组到我县开展依法治县“三五”规划检查验收暨“六五”普法中期督导工作，对我县南巷法制宣传长廊建设、“律师会客”、黄溪村的民情三盘和一周三日工作法、xxxx三中的模拟法庭教育等给予了积极评价。10月23日，县人大调研评估组就法制宣传第六个五年规划实施情况开展中期评估，先后深入寨里镇、小寺洲、xxxx二中、供电公司、农业局等督促指导，进一步推进了普法《规划》的落实。
2.开展多样性的法制宣传活动。 围绕不同主题，积极开展有特色、有针对性的法制宣传教育活动。一季度，与公、检、法等政法系统单位联合开展“法律六进”等宣传活动，组织联合宣传活动4场次；二季度，联合县直10余个单位在南巷建立50米长的法制宣传长廊和12米长的法制宣传厨窗，第一版集中宣传内容涉及宪法、刑事诉讼法、社区矫正、食品卫生、道路交道等15个法律法规；三季度，配合综治办办好“平安xxxx、法治xxxx”专题节目，主要通过“律师会客”、“法制摄影”、“调解在线”、“透视社矫”、“公证咨询”等形式推进法制宣传教育，目前已组织拍摄了有关“劳动合同法”、社区矫正、人民调解专题节目三期。四季度，以“12.4”法制宣传日为契机，组织公安、法院、检察院、环保、卫生、妇联等各成员单位，开展一系列法制集中宣传教育活动。12月4日，单日展出法制宣传图片120多幅，发放宣传单1000余张，前来观看咨询群众进400多人。发送法制宣传手机短信2000多条。在社区，在加强法制宣传栏建设的基础上，还在楼道边和电梯内，制作和张贴各类法律法规宣传图片和“三字经”、法律警句、格言等，五个社区的法制宣传进楼栋覆盖面达70%以上。在农村，主要通过圩日、流动警务室、法制宣传栏、户代表议事会、老年活动中心等开展法制宣传，重点开展了道路交通安全法规等宣传活动。截止目前，全县共开展各种法律法规宣传活动230余次，发放各种法律法规宣传单2万余份。
3.抓好普法重点对象的学法教育。坚持把领导干部、公务员、青少年普法作为重点，针对近年来城市建设房屋征收、征地拆迁、食品安全、自然灾害等重点工作和突发事件，加强领导干部对预防和处置突发事件法律法规的学习，提高我县领导干部、公务员应对突发事件的能力和水平。在青少年普法上，着力“学校、家庭、社会、政法部门”四位一体，以学校为重点，以“法律进学校”为抓手，推进青少年法律素质的不断提高。指导各学校积极组织开展主题班会、演讲比赛、模拟法庭等普法活动，大力宣传《宪法》、《未成年人保护法》、《道路交通安全法》等与青少年学习生活息息相关的法律法规，增强中小学生对法制教育的互动性和趣味性。
二、发挥司法行政维稳只能，努力维护社会稳定。
1.充分发挥各级调解组织作用。一是加强人民调解员队伍建设。全县共配备专职人民调解员17名，做到一类乡镇配备3名，二类乡镇2名。5月15日，在司前乡召开了乡镇人民调解工作经验交流会，通过会议交流和典型调解案例剖析，如对华桥乡牛田村邱财茂调解艺术的探究，提高了人民调解员的工作水平。10月16日，由我局牵头召开了全县行业性调委会第一次联席会议。县综治委指导人民调解工作协调领导小组领导及九大行业调委会主任、联络员近30人参加了会议，会议对获国家司法部和省司法厅“优秀调解能手”进行授书表彰，明确了2014-2015年行业性调委会联席会议牵头单位，会议还对参会的行业调委会工作人员进行调解协议书司法确认等业务培训，促进了行业调委会工作落实和规范建设。二是落实人民调解员“以案定补”经费，经过督促，全县八个乡镇全部实现按月或按季度兑现定补经费，有效调动了基层人民调解员工作积极性。三是建立了“公调对接”、“检调对接”、“诉调对接”等制度，在人口3万元以上的杭川镇，建立了杭川镇驻城关派出所人民调解室，完善了“公调对接”相关制度，落实了专兼职调解员。四是加强矛盾纠纷排查调处，重点开展了春节、两会期间等重点时间、重点领域矛盾纠纷排查调处，努力做到“小事不出村，大事不出乡、群体性的矛盾不出县”。据统计，1-11月，全县各级调解组织排查、调处各类矛盾纠纷465起，调处成功465起，调处成功率100%。
2.扎实开展社区矫正工作。一是加强社区矫正工作的领导。
重新调整了县社区矫正工作领导小组成员，组长由政法委肖立刚书记担任，成立了xxxx县社区矫正奖惩委员会，下发了《xxxx县司法局社区矫正奖惩委员会议事规则（试行）》等文件。通过向社会公开招聘（2名）、“三支一扶”、志愿者队伍调岗定岗、岗位交流等措施配齐乡镇司法协理员8名，配强局机关社区矫正工作人员2名。积极争取县政府支持，按人均1000元的标准将社区矫正业务经费14万元纳入财政预算，为社区矫正工作提供了人员和经费保障。二是着力提升社区矫正工作水平。加强与法院、检察院的沟通，做好无缝对接工作，加强适用前调查评估和“日定位、周听声、月见面、季评议、年考评”等日常管理工作，特别是做好对重点人员的监督管理。严格对违法违规社矫人员警告措施，对崇仁乡一名违规社矫对象提请县人民法院作出撤消缓刑收监处理，起到了很好的教育震慑作用。在抓反面典型教育的同时，注重培育和总结正面典型，如司前司法所“夕阳红”社区矫正志愿者的结对帮扶、与派出所、森林公安、建立“所所”协作等。8月，组织人员赴建阳参观学习社区矫正心里矫治中心建设后，积极与团县委协商成立xxxx县社区矫正心理辅导站，目前，辅导站已正式挂牌成立，并聘请了3名心理咨询师。截止11月，全县共累计接收社区矫正人员335人，累计解除矫正200人，在矫人员135人。
3.务实推进安置帮教工作。积极开展社会管理创新探索实践，建立了刑释解教及社区矫正对象“136”服务平台建设。“136”服务平台建设，由县综治办牵头司法局主抓，六部门或多部门协作联动，对刑释解教人员及社区矫正对象安置帮教、培训就业和落实基本生活保障开展全方位服务。目前，已全面完成650名刑释解教及社区矫正对象供职需求、家庭生活状况等情况摸底，逐人建立档案。并建立了“xxxx县曙光安置就业服务中心”，依托农办、劳动和社会保障局举办的农村实用技术和劳动技能培训班，有针对性地选送和介绍安置帮教对象参加培训，增长劳动和就业技能。建立曙光安置就业基地3个（xxxx县金辉胶合板厂、xxxx县旺众竹业有限公司、圣农发展有限公司），推荐社矫人员和安置帮教对象就业35名。 “136”服务平台建立以来，市政法委、综治办的领导多次前来调研指导，对平台建设给予了积极评价和肯定，并列入全市社会管理创新试点内容之一。11月19日，我局会同鸾凤乡“曙光安置就业基地”—金辉木业有限公司，举办针对刑释人员安置帮教首场基地用工招聘会。下一步，我们将完善无缝对接机制，加强跟踪服务，着力劳动技能的培训和心理疏导，加大推荐就业工作，为刑释解教人员和社区矫正人员回归社会、融入社会创造宽松环境。据统计，2011年至今，全县衔接新回归刑释解教人员444人，安置444人，帮教444人，其中农村籍377人，落实责任田377人，从事个体经营37人，基地安置42人。
4.积极开展医患纠纷调解处理工作。积极探索完善医患纠“五位一体”机制，按照“大错大赔、小错小赔、不错不赔”的调解原则，扎实开展医患纠纷预防、处置、化解工作，在缓解医患关系、维护医疗秩序、保障当事人合法权益等方面取得了初步成效。今年1-11月，我县调处中心共受理医患纠纷10起，成功调处10起，接待群众来电来访120多人次，通过医患纠纷调解中心的大力宣传和调解处理，群众逐步树立理性维权、合法维权的意识，同时较好地维护了医患双方的合法权益，促进了社会的和谐稳定。
三、提升法律服务水平，服务经济社会发展。
1.公证办证水平进一步提升。着力公证员队伍建设和公务业务质量提高，优化公证服务，拓展公证业务。1-11月，公证处共办理各类公证420件，其中：国内公证109件，涉外公证258件，涉台52件，接受咨询728人次。
2.律师工作进一步健康发展。建立律师陪同县领导接访群众和联系重点项目制度，增强服务大局意识，加强律师职业道德和操守教育，提升整体素质。11月6日，县司法局组织律师事务所、公证处等法律服务和法律宣传部门人员到县高速公路建设部、城南城市建设征迁办、和顺工业园区、金陵工业园区等全县重点建设项目单位积极开展“法律服务重点建设项目一线走访活动，为县重点建设项目单位提供面对面的法律服务和法律宣传，获得各业主单位和社会好评。1-11月，全县律师共担任常年法律顾问24家，办理各类案件195件，其中：刑事43件、民事145件、非诉讼代理5件，代书23份，解答法律咨询506人次。
3.基层法律服务职能不断强化。加强了148法律服务所和乡镇所队伍建设，解决了“148”法律服务所办公场所，完善了工作制度。截止11月份，基层法律服务所法律工作者担任法律顾问40家，诉讼代理80件，非诉讼代理66件，代写法律文书175份，解答法律咨询2230人次，避免和挽回经济损失9.665万元。
4.法律援助工作业务不断拓展。建立了法律援助中心，实现了法律援助沿街窗口化。6月7日，组织全县律师、法律服务工作者学习新刑诉法与法律援助相关制度，开展了《法律援助文书格式》规范化工作培训。8月30日，组织法律援助中心工作人员、律师、公证员、“148”法律服务工作者在中山台广场前开展了《法律援助条例》颁布实施十周年集中宣传和法律咨询活动。为方便群众，简化了受理审查程序，加强了援助案件回访，促进了法律服务人员服务质量的提高。1一11月，共办理各类法律援助案件159件，其中民事129件，刑事28件，行政2件，接待咨询785件。
四、加强自身建设，树立司法行政机关新形象。
1、抓思想政治教育，增强司法工作信念和责任。组织司法干部认真学习全国、省市司法工作会议精神和司法理论视频讲座，开展司法队伍“16字”素质要求大讨论和撰写心得体会，组织党员干部下基层访贫问苦、业务工作课件演示评比等活动，并对全县司法行政干部明确提出了“坚定信心、敬重岗位，讲究方法、赢得支持，积极作为，提升素质”的要求。注重局领导班子建设，调整了班子工作分工，明确了工作责任。开展了机关作风整顿，完善和落实机关学习、考勤、请销假、值周、半月工作碰头、月工作通报、信息调研奖罚、工作业绩与公务员考评、晋级挂钩等制度，并层层签订责任制，营造了规范有序的干事创业氛围，初步形成了责明权确、争先创优的机关工作新机制。
2、抓党风廉政建设，提高干部反腐意识。认真贯彻落实习近平总书记关于厉行节约反对铺张浪费的重要批示精神，抓好党风廉政建设责任状的签订、落实、检查和监督；认真落实中央“八项规定”及省、市各级和本系统出台的具体方案。深化廉政风险防控，加强机关效能建设，深入推进政风行风建设。认真落实党风廉政建设责任制，将党风廉政建设工作同日常工作同部署同落实，年初，县局领导与机关各股室处所签订了《xxxx县司法局党风廉政建设责任书》，并组织全局党员干部观看警示教育片，发廉政短信、上廉政课等，严格执行禁止工作日午间饮酒，禁止赌博等一系列规定，全局没有发生违纪违规事件。
3、抓党建和精神文明创建，凝聚机关工作合力。贯彻落实机关党建1263工作机制，以创建学习型、服务型、创新型党组织为目标，开展创建党建工作先进单位活动。5月份，进行了机关党支部的换届选举工作，调整充实了党支部工作力量。深入开展文明单位创建工作，积极参与全县性的精神文明创建活动和开展新一轮市级文明单位争创，认真做好县文明委交办的两次市级文明委检查组接待工作，多次组织局机关干部深入挂点村、扶贫村、驻会社区开展访贫问苦，挂钩联系，积极开展向困难群众献爱心活动，组织捐赠慈善资金4100元。
4、着力司法业务用房建设，扩大司法行政工作影响。年初，根据市局要求，我们把局业务用房建设作为一项大事来抓，切实摆上议事日程。认真做好局业务用房项目申报工作。由局长亲自抓，成立专门领导小组，围绕设计高标准、功能全方位、庄重不失美丽的要求，开展业务用房的各项准备工作，通过外出参观考察、广泛征求意见、参考比对等，在县委政府的重视和支持下，项目申报工作前期进展顺利，已完成局业务用房项目建设选址、立项批复、人员编制核定、环境评估、建设方案设计、土地建设批准等工作，前期各项准备工作基本就绪。整个项目规划设计占地约1700平方米，建筑面积近1400平方米，可以满足今后我县司法行政的全方位业务用房需要。但由于2011年上报局业务用房建设项目时，人员编制出现理解上的差错，建筑规模无法按现有核定的人员编制上报，工程于9月份暂停推进。11月7日，省司法厅副厅长赵闽阳一行到我县调研指导司法局业务用房建设时，对我局业务用房建设高度重视，表示将积极协调帮助解决存在的问题。赵闽阳副厅长一行还实地查看了我县南巷法制长廊建设、华桥司法规范化建设等，充分肯定了我县司法行政业务工作中取得的成绩，对我县社区矫正和安置帮教“136”服务平台建设、行业调委会联席会议制度和公调、检调、诉调对接工作给予了高度评价。
五、存在的问题。
我局司法行政工作取得了新进展，但也存在一些问题。一是社区矫正工作的规范化管理还需进一步加强；二是司法行政人员经费偏低，机关工作人员结构不合理，信息报送的基础性工作还有待加强；影响业务工作的开展；三是普法工作，学校和机关相对较好，但企业和农村偏弱。
六、2015年工作思路。
（一）深入推进“六五”普法教育，加快“法律六进”普及工作；抓好重点普法对象的法制宣传教育，加强对领导干部、公务员、青少年、企事业经营管理人员和农民的法制宣传教育。
（二）推进基层司法所规范化建设，提高基层司法所业务能力，更好地发挥司法行政工作职能；规范“以案定补”，办好人民调解员培训班，提高人民调解员素质。
（三）做好安置帮教和社区矫正工作，着力人财物的全方位保障，以“136”服务平台为抓手，确保安置帮教和社区矫正工作规范化。
（四）继续大力推进法律援助事业，抓好省市法援中心有关文件精神落实，与妇联、残联进行合作，为弱势群体提供优质高效的法律援助服务。
（五）切实加强司法行政队伍建设，认真落实中央“八项规定”加强政风行风教育和精神文明创建，完善奖惩激励机制，努力开拓司法行政工作新局面。
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