今年以来,在市委、政府的正确领导下,在市人大、政协的监督指导下,在各有关部门的支持帮助下,市代建局坚持以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,自治区党委十一届七次、八次全会精神,xx市委十三届六次全会精神为指导,紧紧围绕市委、政府的各项部署要求和全局中心工作,紧盯项目建设目标任务,鼓足干劲,奋力拼搏,强化措施,真抓实干,全力确保完成全年各项目标任务,有力推动了项目代建工作争创一流、再创佳绩。现就一年来工作情况简要总结如下:
一、务实苦干,着力推进工程项目建设。
2016年,根据市委、政府安排,市代建局共实施工程项目33个(续建14个,新建19个)。涉及教育、文化、社会服务、保障性住房、市政道路、地下管廊等多个领域内的民生工程和公益项目,建设范围进一步扩大,已东至xx综合保税区、xxxx新区,西至贺兰山岩画、西夏王陵,建设规模和投资力度也逐年巨增。
面对项目建设任务重、范围广、战线长、工期紧、协调事情多、管理难度大等现实问题,为保证项目高标准建设、高水平实施、高效率推进、按计划完工,市代建局紧紧围绕市委、政府的各项部署要求,牢固树立"经济工作项目化"思路,坚持把重点工程重大项目建设作为"第一任务",把抓落实、求实效作为"第一责任",坚持统筹兼顾,合理安排,早动手、早部署、早行动、早落实,实行"5+2"、"白+黑"、"三班倒"工作模式,大干快干实干苦干每一天,以良好的精神状态和扎实的工作作风推进工程项目建设顺利快速超前推进,促进各项工作再上新台阶、再创新业绩。目前,经过各参建单位坚持不懈的共同努力奋斗,截止10月底,已完工项目8个(续建4个,新建4个),在建项目25个(续建10个,新建15个)。累计完成固定资产投资19.164亿元。
(一)续建项目14个,目前已完工4个,在建10个(11月底前完工9个)。
1、已完工的续建项目4个:
(1)北方民族大学附属中学(原二中西校区)校园整体功能提升工程: 于2015年9月开工建设,已完工。
(2)xx市第二十四中阶梯教室及维修工程: 于2015年11月开工建设,已完工。
(3)xx新区公共租赁住房(科教城公寓楼一期)建设项目: 于2015年7月开工建设,已完工交付物业公司进行管理。
(4)xx市特殊教育中心迁建工程: 于2015年9月开工建设,目前已完工并完成初步验收。
2.正在施工建设的续建项目10个(11月底前完工9个):
(1)xx新区公共租赁住房(横城一期)建设项目: 于2015年7月开工建设,目前完成主体、安装及内外装饰装修等工程施工,正在进行外网装修工作,计划11月底完工。
(2)xx新区公共租赁住房(景城片区)建设项目: 于2015年7月开工建设,目前基本完工,交付物业公司管理,正在进行后期零星收尾工作,并安排山东如意集团员工入住。
(3)xx新区横城片区拆迁返还安置房项目:于2015年3月开工建设,目前主体全部封顶,正在进行室内外装饰装修施工,计划11月底完工。
(4)宁夏幼儿师范高等专科学院二期工程: 于2015年9月开工建设,目前正在进行室内外装饰装修及室外配套工程施工,计划11月底完工。
(5)xx市委党校和xx创业大学合建项目一期工程: 于2015年8月开工建设,目前室外装饰装修已完成,室内装饰装修完成90%,计划11月底完工。
(6)西夏陵申遗博物馆迁建项目(西夏博物馆及西夏陵综合管理中心项目):我局主要负责工程主体土建及地下隧道、道路硬化、停车场、广场、路灯、强电项目的代建工作。于2016年3月开工建设,7月土建主体全部封顶,目前正在进行室内管道安装工程,计划11月底完成施工范围内工程。
(7)阅海消防中队建设项目: 于2015年10月开工建设,目前正在室外配套管网工程施工,室内外装饰装修均已进入收尾阶段,计划11月中旬完工。
(8)综合保税区消防中队建设项目: 于2015年9月开工建设,目前室内外装饰装修施工已完成,计划11月底完工。
(9)镇北堡消防中队建设项目: 于3月开工建设,室内外装饰装修施工已完工,正在进行室外给水与天然气接入,计划11月底完工。
(10)xx大桥救援站建设项目:于7月开工建设,目前主体封顶,正在进行二次结构砌体砌筑施工,计划2017年5月底完工。
(二)新建项目19个,目前已完工4个,在建15个。
1.已完工的新建项目4个:
(1)xx新区兵沟万亩葡萄产业园外围基础设施建设项目:于4月开工建设,已完工。
(2)xx黄河大桥匝道省道203至长河大街段绿化项目:于4月开工建设,已完工。
(3)xx新区景城道路改造提升工程二期:于3月开工建设,已完工。
(4)xx新区金源西路延伸工程(景林街-唐和路):于3月开工建设,目前进度施工已完工,准备初验。
2.正在施工建设的新建项目15个(11月底前完工2个):
(1)xx新区长河大街地下管廊项目:于2月开工建设,目前累计开挖8公里,开挖至基底标高段8公里,完成垫层7.7公里,底板7.7公里,顶板7.5公里,管廊回填土2.5公里。监控中心主体完成,正在进行抹灰施工。计划2017年5月底完工(2)xx新区长河大街延伸项目一期工程:于2月开工建设,目前水洞沟水库大桥桥梁主体完成60%;五虎墩桥主体完成,正在进行人行桥架体搭设及大断面施工。计划2017年12月底完工,具备通车条件。
(3)xx新区黄河外滩景区建设项目(省道203旅游大道改造提升):于2月开工建设,目前给排水及地下管网施工已基本完成,主车道已具备基本通车条件,正在进行人行道道砖铺装、自行车道、非机动车道沥青摊铺、路灯安装及标示标线等收尾工程,计划11月底完工。
(4)xx新区景城第一中学建设项目:于6月开工建设,目前正在进行主体施工,计划2017年7月底完工。
(5)xx新区景城道路两侧行道树种植及厚土路两侧绿化工程:I 、II标段于4月开工建设,6月30日完工;Ⅲ标段完成招标,因修路暂不具备施工条件。
(6)xx新区景城第一小学建设项目:于8月28日开工建设,目前正在进行基础施工,计划2017年7月底完工。
(7)xx新区横城幼儿园建设项目:于8月26日开工建设,目前正在进行主体施工,计划2017年7月底完工。
(8)xx新区景云街(金源路-水润路)建设工程:于3月25日开工建设,目前已完工90%,正在进行人行道砖铺设及路灯安装,计划11月中旬完工。
(9)xx市第一人民医院(xx新区)综合医院建设项目:于9月23日开工建设,目前正在进行基桩施工,计划2017年8月底完工。
(10)xx市唐徕中学改造工程:于9月1日开工建设,目前正在进行基础施工,计划2017年7月底完工。
(11)xx市第九中学宿舍楼工程:于8月28日开工建设,正在进行基础开挖工作,计划2017年7月底完工。
(12)xx实验中学文体艺术楼工程:于9月29日开工建设,目前正在进行基坑开挖,计划2017年7月底完工。
(13)xx世界岩画馆(韩美林艺术馆二期)建设项目:于6月22日开工建设,目前完成毛石墙雨水排引工程,其它工程正在进行方案论证。
(14)xx市第七幼儿园改扩建工程:于10月28日开工建设,正在组织进场进行施工前准备,计划2017年7月底完工。
(15)xx市精神病康复中心建设项目:于10月14日开工建设,目前正在进行基坑开挖,计划2017年9月底完工。
二、从严抓实,着力提高项目服务管理水平。
(一)严把规划设计关口。在总结以往成功经验的基础上,积极主动与使用单位、设计单位及市发改、财政、行政审批服务局等部门沟通联系,广泛征求吸纳各方面的意见建议,反复优化提升工程项目规划设计方案,在确保工程项目满足功能性、使用性要求和资金总量控制的同时,把更多、更细致的人性化内容融入到规划设计中,努力做到以人为本。
(二)严格基本建设程序。努力做好项目招投标、前期手续、财务管理、合同管理、结算决算等工作。所有项目均严格按照法定程序和国家、区市有关规定,由市政府办公厅、市发展和改革委员会下达年度投资计划后,向市行政审批服务局申报批项目建议书、可行性研究报告及初步设计,在取得立项、可研和初设批复后,从市审计局、市财政局招标确定的15家造价咨询公司中委托资质高、信誉良好的招标代理公司负责组织实施招投标和工程量清单及控制价编制工作,所有项目均通过市招标办备案后,在市招标办及监督部门的共同监督下在市公共资源交易中心公开招标,坚决杜绝人为干预工程招投标的行为。另一方面,严格按要求履行工程建设报备手续,经常邀请市住建局、市质监站、市建管处、市安监局、市消防支队对项目建设情况进行实地检查,按要求完成工程分部核验和项目竣工验收等工作。同时,进一步加强中介机构、参建企业管理工作,通过公开发布工程招投标代理公司入库公告和从专家评审库中抽选,重新确定了15家工程招标代理公司,剔除了那些鱼目混杂、资质挂靠、信誉低下的中介代理公司。优选监理公司,在总结以往工程建设管理经验的基础上,通过召开党组扩大会议,由领导班子集体讨论研究,从现有监理公司中优中选优,确定可以承担代建工程监理工作的监理公司初步名单,为监理招标提供准确依据。并针对项目设计、监理、施工制定考核办法,奖优罚劣。
(三)严抓施工全程管控。一是严抓施工质量。对所有进场材料必须现场鉴证取样,严格按要求检查验收;邀请区内外知名专家成立重点工程重大项目专家顾问小组,专门负责质量把关和技术咨询服务;科学筛选主材,由专家顾问小组依据每个工程项目批复和实际建设情况,并结合近年来本地区同类主材使用情况,经专家会议评审推荐若干国内知名品牌主材供施工企业选用,从源头上确保了不合格材料不进场、不使用。二是加大设计变更经济签证管理。所有设计变更、经济签证意见必须由建设、设计、监理、施工四方共同认定,并由代建局相关科室负责人集体讨论审核确定。遇到重大变更,分管局领导必须现场查验,然后报请局务会讨论研究。涉及数额较大的,按规定提出变更或签证意见报请市发改、财政、审计等相关部门现场核验同意后再行实施。三是严格工程款拨付程序。将工程款拨付与施工进度和工程建设管理情况直接挂钩,每月25日前由工程科、技术科、合同预算科、财务科共同制定工程款拨付计划,经会议研究核定后,由财务科在一周日内集中支付完毕,树立了良好的机关形象。四是严抓现场管控及安全文明施工。切实发挥监理对工程质量的管控作用,通过招投标选择具有甲级及以上资质的监理单位和优秀的总监工程师参与代建工程监理工作;全面推行代建项目"标化"工地创建活动,着力提高项目科学化管理、精细化施工水平;制定《新建工程开工注意事项》,开工前要求各施工单位严格落实标准化工地建设标准,科学规划,合理设置功能区,正式开工前必须搭建围挡、门头牌、施工道路、运输车辆清洗台以及生活区、办公区房屋等临建设施,统一设置"门头牌"和"八牌二图"。开工后严抓车辆管理和施工作业管理,严格落实安全文明生产责任和措施,确保将所有代建项目打造成为全市一流的"标化"工地优质示范工程。五是严抓安全生产生命线。时刻从讲政治、促发展、保稳定大局出发督促各工地现场监理和施工单位落实安全责任、安全管理和安全措施,严查安全隐患,确保安全生产,将安全生产任务指标层层落实,并强调从源头抓好预防和治理,着重加大对重点部位、重点工序和消除各类事故隐患的工作力度,积极开创安全生产良好局面。六是加大信息公开公示力度。及时将工程项目信息和中标企业的各类信息,通过网络平台、政务微博、公示栏等进行公开,并定期向市住建局、市公共资源交易中心、市建设工程招标投标管理中心等业务主管部门进行通报,对存在不良信用的企业实行退出机制(黑名单制),列入代建企业信誉黑名单,禁止参与代建项目工程建设。切实做到了用制度管人、管事、管工程,极大提高了政府投资项目建设管理水平。
(四)强化责任落实。全面落实主要领导负总责、分管领导具体抓及现场指挥、一线工作、晨例会、工地例会、协调推进会和日快报、周通报、月督促检查等制度,将工程项目建设任务和责任抓牢靠实,层层分解,落实到人,细化分解到各级领导干部和每个工作人员身上,并对工程项目建设的不同阶段由不同科室、不同人员专门紧盯落实,实现了纵向上一级抓一级、层层负责,横向上各负工责、分头靠上,总体上分工不分家、密切配合,事事有人管,人人有责任,加快推进项目建设进度,提高建设质量,提升代建水平。大力实施重点工程重大项目建设"倒计时攻坚战"行动,印发了《关于继续实行工程项目建设目标责任制管理的通知》、《关于开展从严从实抓落实大干实干100天项目建设大会战活动工作方案》,围绕xx新区地下管廊、xx新区长河大街延伸、xx新区公租房、xx新区黄河外滩景区(省道203旅游大道改造提升)、xx市委党校及创业大学合建、xx市特殊教育中心、西夏陵申遗等重点工程重大项目建设任务制定工作计划,倒排工期,挂图作战,每项工作、每个环节都分解到具体责任人、细化到各个时间节点,由专人紧盯不放,抓好落实,对账销号,想方设法确保每个项目按期完成年度工程建设任务并按预定计划超前施工,建成精品优质满意工程。
(五)加强服务协调。一是积极对接xx综合保税区管委会、xxxx新区管委会、市行政审批服务局、市住建局、市安监局、市环保局等主管单位和行业主管部门加快办理项目土地、规划、立项、环评、能评、安评、可研、初设等前期手续,并针对影响施工的征地拆迁、管线迁移、树木移植及水电暖网络接入等问题,注重会同有关单位做好沟通协调工作,确保各项目按计划实施。二是切实抓好招投标、前期手续、财务管理、合同管理等工作,认真仔细签订各类合同,严格按工程进度核拨工程款,精益求精做好项目决算工作,为项目顺利推进、全面完工和优质高效建设提供保障。今年共组织设计、监理、施工等招投标70余次,签订勘察、设计、招标代理、监理、施工等合同301份,办理立项、选址、地勘、环平、消防、节能、地评、规划许可证、施工许可证等报审报批手续213份,累计完成固定资产投资19.164亿元,支付工程进度款12.5亿元(其中:申请市财政拨款4.07亿元,申请xx新区建设资金1.77亿元,申请xx新区项目借款3.06亿元),报审财务决算竣工项目23个并获批复19个,批复固定资产投资总额2.9亿元。三是认真细致做好以往代建项目遗留问题的后续服务协调等工作,严格按照市政府清理历年工程欠款的部署要求,对符合清欠范围的38个工程项目进行清理,共申报清欠资金2.2亿元,有效缓解了企业的资金压力。并结合工程款清欠,积极做好以往项目的回访工作,对符合清欠范围的工程项目逐一摸排存在的问题,并征求使用单位的意见建议,对排查出的问题及时督促原施工单位整改完毕后再予以拨付欠款,切实提高了政府的公信力。四是全力做好农民工权益维护。严格遵守《xx市建筑领域(建设项目)农民工工资支付管理流程》有关规定,建立健全"农民工用工档案制度、农民工实名制管理制度、农民工工资先行支付制度、农民工工资集中审核制度、农民工工资直接支付制度、企业信用信息公示和黑名单制度"等规章制度,实行"三个清单"、"四个日报表"制度,并建立和完善协调联系机制,定期召开局务会议和工地例会,将企业用工管理情况和农民工工资支付情况纳入会议内容,常抓常议,对存在问题隐患的企业,立即责令整改落实,并约谈企业主要负责人,及时消除问题隐患。同时,将年底11月份工程款分两次核拨,第一次核拨50%工程款后,由监理、甲方代表对施工企业用工和农民工工资支付情况进行全面核查,在保证已足额支付完毕农民工工资以后,再行核拨下剩50%工程款,确保了冬季停工后工人能够顺利返乡,不因企业拖欠农民工工资导致工人滞留工地引起上访事件,切实维护好了政府投资建设项目领域的和谐稳定。
三、齐抓共建,着力加强党建工作。
(一)认真抓好领导班子建设。严格落实"三严三实"要求,深入开展"两学一做"学习教育,加强学习研讨和问题整改,增强党组领导班子和支部领导班子思想、作风和勤政廉政建设,班子团结进取、廉洁奉公、高效务实,凝聚力、战斗力、创新力、执行力不断增强,较好发挥了示范、引领、带头作用。认真执行集体领导下的个人分工负责制,班子成员分工明确,相互支持,密切合作,事事有人管、人人有责任。同时,坚持民主集中制原则,坚持对"三重一大"事项和工作中存在的问题、重要事项的决定以及重要工作的安排部署都及时召开会议集体决策、科学决策、民主决策。
(二)认真抓好干部队伍建设。以提高干部队伍思想政治素质为重点,进一步加强"学习型机关、学习型干部队伍"建设,完善让党员干部经常受教育的长效机制,制定印发了《2016年党组中心组学习安排》、《2016年干部理论学习计划》,并结合开展"两学一做"学习教育,采取集中学习、党课教育、研讨交流、专家辅导、典型案列、实地观摩、电化教育等形式,组织全体党员和干部深入学习党规党纪、学系列讲话,学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,自治区党委十一届七次、八次全会及市委十三届六次全会精神。通过学习,引导党员加强党性修养,提高自身素质,严格遵守党员标准、履行党员义务,严格遵守党纪党规,增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,积极主动发挥党员干部的模范带头和率先垂范作用。加大年轻干部的培养选拔力度,想方设法通过日常培训学习以及在工作上交重任、压重担、负重责等方式方法,逐步提高干部队伍的理论素质、专业技术水平和工作实践能力。经常和干部职工沟通交流、谈心交心,并通过组织集中培训、观摩考察、岗位技能培训等,营造心往一处想、劲往一处使的和谐工作氛围。
(三)认真抓好基层服务型党组织建设。持续深入科学化开展基层党组织"堡垒工程"、共产党员"先锋工程"、"党建特色服务品牌"创建等活动,建好党建和党团工青妇活动阵地,按期完成党支部换届,党团工青妇组织建立健全,人员配齐配强,各类学习、培训、讲座、征文、演讲、竞赛、主题活动及绿色出行、"党建月"、"读书月"、“敬老月”、"美丽xx"志愿服务、职工运动会等扎实开展。认真落实"三会一课"、"民主生活会"、"组织生活会"、"民主评议党员"等制度,党员"双述双评"、"评星定格"活动有序开展。严格按程序发展党员,新发展入党积极份子1名,接受预备党员2名。多形式组织开展庆祝建党95周年系列活动,组织全体党员深入承担xx市重点工程重大项目建设的建筑工地观摩,在工地现场重温入党誓词,并围绕深化"两学一做"学习教育,以"喜看xx新变化 我为家乡作贡献"为主题开展座谈讨论。2016年,党支部被市直机关工委评为机关党建研究课题征文组织奖,被市政务服务系统党工委评为先进基层党组织,获全市第十九届职工运动会优秀组织奖,工程管理科被评为市直机关"百佳效能科室",合同预算科被评为市直机关"三八"红旗集体、被市妇联评为"xx市巾帼文明岗";有2名同志分别被评为市政务服务系统优秀共产党员、优秀党务工作者,5名同志被代建局党组评为优秀共产党员,1名同志被团市委、市人社局评为"xx市青年岗位能手"。同时,经常深入结对扶贫村金凤区良田镇金星村及干部下基层实践点灵武市临河镇临河村、下桥村、甜水河村开展走访调研、座谈讨论、党课教育、义务劳动、扶贫帮困等活动,指导村两委班子找准村经济社会发展的落脚点,累计慰问困难党员群众30人。认真做好精准扶贫工作,为金凤区良田镇金星村支持资金20000元用于村部维修和场地硬化。大力支持和帮助市委组织部委派灵武市临河镇甜水河道村第一书记开展工作,帮助该村协调解决办公用房及会议室3间、180多平方米,解决办公经费10000元,切实为群众办好事、办实事(四)认真抓好党风廉政建设和预防腐败工作。认真落实党风廉政建设和预防腐败工作"主体责任"、"一岗双责"等规定,逐级层层签订党风廉政责任书,自上而下建立责任网络。认真制定“两个责任”清单。结合开展"两学一做"学习教育、贯彻执行中央八项规定“回头看”活动、七个专项行动、四项纪律专项行动,深入开展党性、党风、党纪和反腐倡廉教育,严格执行中央八项规定和区市有关规定,认真学习贯彻《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》、《问责条例》,严格遵守政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律。同时,以规范工作人员行为作为重点,不断充实"四风"防控措施,积极防范化解廉政风险,规范单位工作人员的职务行为。
(五)认真抓好机关作风和干部作风建设。一是加大党务政务公开,重点在领导班子及成员落实党建及党风廉政建设责任制、述职述廉,领导干部重大事项报告等廉洁自律制度落实,党员群众反映问题的落实、解决、反馈情况,重点工程重大项目建设管理等方面加强公开。同时加强对预算公开、"三公经费公开"的监督检查,确保各项工作取得实效。二是认真做好群众来信来访工作。对书记信箱、市长信箱及市领导批示件、市信访督办局转办件以及"电视问政"、"直播xx"、"政风行风在线"、"xx政务报道"、"代建局政务微博"、"云平台"、OA门户、政民互动平台等群众关心和反映的热点难点问题依法受理,及时调查落实,努力予以解决,确保办理质量。三是狠抓群众评议机关和干部作风工作,设立政风行风监督电话,严肃查办政风行风案件,杜绝"三政两不为"和不作为、慢作为、乱作为等行为。
(六)认真抓好"两学一做"学习教育。认真组织、积极参加"两学一做"学习教育,努力把开展学习教育和推动代建工作紧密结合起来,切实加强领导,强化组织,周密安排,迅速推进,狠抓落实,确保"两学一做"学习教育扎实有序开展、取得实效。一是强化组织领导。成立局党组"两学一做"学习教育工作领导小组及办公室,由党支部具体负责学习教育各项工作,党支部书记为第一责任人。同时,将入党积极分子和发展对象纳入学习教育范围,着力提高党员干部队伍整体素质。二是建立保障机制。为每位参学人员购买了党章、习近平总书记系列重要讲话读本(2016年版)、习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编、胡锦涛文选、中国共产党党史知识800问、中国共产党廉洁自律准则、中国共产党纪律处分条例、中国共产党问责条例、学党章党规学系列讲话做合格党员读本、"两学一做"学习教育手册、"两学一做"学习教育辅导百问等学习辅导资料180余册,为党支部购买十八以来廉政新规定、党纪政纪处分规定学习手册、图解中国共产党纪律处分条例、中国共产党问责条例学习手册、扯扯袖子咬咬耳朵--廉政风险防控教育情景100例、党委会工作方法、机关党建事务300问、党支部书记培训教材、入党培训教材、怎样做合格党员等资料,为"两学一做"顺利开展奠定了坚实基础。三是明确学习内容。制定学习安排意见和阶段性学习计划,抓好学习培训,做到"三个一"。即每周组织一次集中学习,每月组织一次专题党课辅导,每两个月开展一次专题谈论。同时,按照支部、党小组、党员个人三个层面,有机采取党支部定期集中学习、党小组适时分散学习、个人自学等多种学习形式,确保参学人员、学习内容、学习时间、学习地点四落实。四是搭建学习载体。认真开展"两学一做"主题征文及演讲比赛,认真记好学习笔记,认真撰写学习心得体会,认真开展学习研讨交流。截止目前,我局已组织集中学习33次、专题学习研讨4次,讲专题党课4次,撰写心得体会100多篇,人均记笔记1000多字,组织"两学一做"主题征文及演讲比赛1次,参加市直机关"两学一做"暨"环境治理我先行"主题征文及演讲比赛,获主题征文三等奖1名、演讲比赛优秀奖1名,参加市直机关第19届职工运动会获优秀组织奖。同时,认真开展业务大练兵活动,多次邀请宁夏建工集团、xx市建筑行业管理处、xx市质监站、xx市仲裁委员会、xx市电视台的相关专家、老师就代建行业法律法规、工程建设规范标准、质量安全管理实务、项目信息采集报送等业务知识进行专题培训,进一步强化干部职工的业务技能,全方位提高代建工程建设与管理水平。五是创新学习方式。针对代建项目点多、线长、面广和工作人员不集中、分散等现实问题,为保证学习教育效果,我局结合代建工作实际,妥善处理工学矛盾,丰富创新学习教育的方式方法,动员全体党员、干部努力把学习教育激发出的政治热情、思想觉悟转化为做好工作、推动发展的强大动力,坚持把做合格党员充分体现在日常业务工作中,以实际行动贯彻落实市委、政府的部署安排和"两学一做"学习教育"基础在学,关键在做"的目标要求。一方面,我局充分利用集中学习、个人自学、党课教育、撰写心得体会、学习研讨交流等常规形式抓实对党员的"常态化"学习教育,另一方面充分利用微信群、QQ群转发各级、各方面"两学一做"的部署安排、视频课件、学习资料、典型经验等,抓实对党员的"网络远程教育"。同时,我局还创新提出了践行"两学一做"学习教育的实践要求,即:"学习在工地、奉献在岗位、党员做表率--抢进度、抓质量、保安全",将党支部新划分设立为市区和xx2个党小组,由各党小组结合工作实际抓好党员的学习教育管理工作,尤其xx党小组学员吃住干学均在工地,大家在高标准完成项目建设任务的同时,想方设法挤出时间学党章党规、学系列讲话,并努力将学习成果转化为工作动力,"5+2"、"白+黑",白天黑夜、加班加点奋战在工程项目建设一线,用实际行动践行了"怎样做合格党员",既确保了学习教育既与抓好抓实项目建设有机结合起来,又有实实在在的活动内容,有行之有效的实践载体,既保证了学习教育不走形式、取得实效,又有效解决了工学矛盾,达到以学习促进工作、以工作实绩检验学习成效,两手抓、两促进的目的。
(七)认真抓好法治政府建设。按照市、区法治办、普法办的不素要求,结合工作实际,认真组织领导干部和全体干部职工学习建设行业相关法律法规知识,学习掌握有关政府投资项目代建制有关规定,依法依规按程序开展工程项目代建工作,极大提高了干部职工的业务工作能力和学法守法用法水平。
回顾2016年的工作,我局领导班子坚强有力,团结务实,知难而进,扎实苦干;全体干部职工作风正派,团结一心,攻坚克难,激情跨越,克服了诸多可预见、不可预见的困难问题的影响,坚持发展不动摇,各项事业长足发展,成绩斐然。这些成绩的取得,得益于我们的工作服从和服务于发展这个大局,得益于我们的工作能够紧贴市委、政府中心工作开展,得益于各部门配合、社会参与,得益于全体干部职工团结拼搏、敬业奉献。但是,我们也清醒地看到工作中还存在一些困难和问题,如:一是抓干部职工学习还不够深入、全面,特别是对代建业务掌握还不够,在协调处理一些复杂疑难问题时,思路和办法还不够多。对项目管理工作还有不完善的地方,仍需查漏补缺等。二是工作作风不够扎实,下基层调查研究少,帮助指导基层开展工作还需进一步加强。三是将党建工作和代建业务工作有机融合需进一步深化,在创建本行业党建特色品牌方面有待深入探索挖掘。这些都需要在今后的工作中认真研究解决。
四、2017年工作计划。
我局将紧紧围绕市委、政府各项部署要求,认真学习贯彻党的十八届六中全会精神和市委十三届六次、七次全会精神、“两会”精神,切实将以"两学一做"内化于心、外化于行,敢担当、能担当、乐担当、善担当,工作中尽心尽力、尽职尽责、尽善尽美,确保所有代建项目建设管理优、质量好、进度快、投资省,各项任务目标优质高效完成。
一是认真学习宣传贯彻党的十八届六中全会精神、自治区党委十一届八次全会、市委十三届六次和七次全会精神、“两会”精神,把全体党员干部的思想统一到会议精神上来,把力量凝聚到实现会议确定的各项目标任务上,切实推进工程项目代建工作实现新跨越。
二是继续深入开展“两学一做”学习教育,严格按照中央和区、市党委的安排部署,从严上要求,向实处着力,持续抓好整改落实和建章立制工作,建立健全作风建设长效机制。
三是继续深入开展基层组织建设年活动,认真落实"双增双减"、基层党组织"堡垒工程"、共产党员"先锋工程"、"党建特色服务品牌"创建、"五个好"规范化机关党支部建设等各项目标任务,扎实做好基层服务型党组织评星定级工作,确保实现"晋三争四"目标。
四是继续改革创新,保质量、提水平、建精品,继续保持项目代建管理工作科学化、制度化、规范化、秩序化。
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