在2014年的工作中,在区委、区政府的正确领导下,我街道以党的十八大精神和十八届三中全会精神为指导,按照省委“‘两化’互动、统筹城乡”,市委“五大兴市战略”战略部署,紧紧围绕区委“三最”龙泉驿建设目标,坚持“一主两重三抓四为”工作思路,突出抓好重大项目保障服务、统筹城乡深入改革、“五民”服务改善民生、创新管理促进和谐、加强党建提升效能等工作,“三最”龙泉驿、幸福新街道建设全面推进,较好的完成了各项工作任务和目标。
一、着力助推两化互动发展,幸福基础实现新夯实。
1、突出征地拆迁,服务发展项目。完成区廉租房二期、南北干道东半幅等9个项目500余亩新征地拆迁;兑付人员安置费7368.23万元,办理地铁2号线东延段等重点项目征地农转非269人;彻底解决书房村7组等征地拆迁的问题,保障项目建设的同时实现社会稳定和谐。
2、突出城乡环治,优化发展环境。翻新更换环卫设施1200余个,重点整治了11个市场,完成芦溪河、双溪河清淤工程。卫片执法7宗土地27.1亩,完善手续2件、拆除2件、3宗地复耕,完成率100%。广泛开展文明创建宣传,开展文明劝导活动1016人次,城市文明指数有所提升。
3、突出企业服务,助推发展提升。坚持“重点企业定期走访联系制度”,协调解决企业困难。强化企业安全宣传教育,加强生产规范化建设,深入开展打击非法违法生产经营建设行为专项行动,辖区企业安全运行。
二、着力深化统筹城乡改革,幸福成果实现新巩固。
1、公共服务管理改革更加深入。27个社区(村)匹配到位专项资金共计829.5万元,208个2014年度公共服务和社会管理项目基本完成,群众知晓率、参与率、测评满意度均达95%以上。
2、产权制度改革全面完成。完成怡和新城B区、书南社区、怡和新居一期共2513户的房屋产权证办理、发放。完成2014年度耕保基金数据调整更新,配合劳动保障部门做好耕保基金购买养老保险及符合条件的取现工作。
3、农村生产生活条件明显改善。争取区级资金164.2万元,街道自筹资金189.14万元,完成农村水利交通等20余个基础项目建设。基本完成36户D级危房排危过渡工作。
三、着力落实民生五有措施,幸福指数实现新提升。
1、城乡居民就业更加充分。完成城乡就业培训2228人,新增转移就业2470人,其中农村富余劳动力转移就业1078人。
2、社会保障救助更加到位。城乡居民养老保险新增参保1468人,城乡居民医疗保险参保28154。按时足额发放526名各类优抚、救助、激励等各类政策资金共430万余元,发放城镇低保保障金168.5万余元、农村低保保障金40.7万余元。
3、文教卫生服务更加细化。街道25支常态文艺队伍,开展各类文化活动逾千次。街道百姓讲师团开展宣讲活动40余场,参与群众达5万余人次。街道各项计生服务指标均超目标完成。建立和完善了公共卫生事故和食品安全监管网络,全年无公共卫生事故发生。
4、组团结对帮扶更加贴切。深入开展干部职工“三进”活动,收集梳理突出疑难问题186项,实行定期研究、联动解决,已解决147个问题。整合资源,举办怡和新城首届“新市民邻居节”等大型系列活动,参与群众达5000人次。党员干部“1+1”结对帮扶443户,落实30余项帮扶项目和65.5万元帮扶资金,开展各种慰问活动50余次。
四、着力创新社会建设管理,幸福保障实现新加强。
1、崇德社区 “三平稳”工作更加细致深入。崇德社区总户数6861户,已领取钥匙5796户,入住3096户,就业率达72%。投入新市民素教育活动资金30万元,打造了4支特色文艺队伍,开展各类活动40余场。
2、公共服务管理更加人性规范。完成保平、万源路等3个社区便民服务室建设。街道便民服务大厅共完成办证办件46825件,完成基层公共服务平台信息量6670条。街道物业服务热线共接居民求助1129次,100%出勤处理。
3、信访维稳机制更加完善健全。建立健全群众接访矛盾排查机制,今年接受来信来访122件,已化解104件。建立信访维稳定期研判机制,每周四定期梳理研究判解决疑难信访问题,已研判信访件53件,着力解决了长柏综合楼24户业主分户办理双证、界牌九组400余人土地征用补偿等信访积案,化解了一大批信访难题。
4、综合治安防控更加切实到位。警民联防,盘查挡获并向公安机关移交犯罪嫌疑人515人,巡逻队协助出警3500人次。加强活动人口管理,采集录入流管用工单位信息780家、住宅小区394个。疏堵结合监控重点人员,落实了帮教措施,辖区社会稳定和谐。
5、群团组织工作更加主动有为。街道工会全年新增基层工会组织共408个,街道团委、关工委等群团组织青年志愿者共开展社会公益活动3000余人次,街道投入30万元资金,新建关工委活动室。群团工作保障有力,活动有效。
五、着力加强组织队伍建设,幸福街道增添新活力。
1、致力区域化党建,加强基层组织。完成38个党组织“分类定级”及晋位升级,书南社区等11个社区(村)党组织先后被评为省市区先进基层党组织。率先探索推进区域化党建并全面推广。芦溪河、崇德等20个社区与170个区级部门、企事业单位建立互助共建关系,协议共建项目110个,开展互助共建活动68次,有力地推动了党建工作创新和社区服务管理,受到省委党校、市区组织部肯定,并受到媒体报道。
2、创新作教活动,增强队伍活力。以干部“作风教育实践活动”为契机,举办“五新”论坛7期、书记党课6次、专家讲座3次,培训干部1500余人次,强化学习,提高素能;完善定期“会商、通报、交流”三项制度,强化落实分管、直管、联系三大责任;出台《关于加强督查督办改进作风纪律的意见》,强化督查,干部作风进一步转变;通过竞争上岗一批、轮岗交流一批、明确任命一批、选拔任用一批,调整充实28名干部,干部队伍结构进一步优化。作风教育活动受到市区肯定。
2014年,龙泉街道虽然取得了一定成绩,但离上级要求和群众期盼还有一定差距。一是管理服务对象量大面广,加强社会建设创新社会管理的思路办法还不够多。二是历史遗留问题与发展中的矛盾交织,和谐发展压力持续存在。三是服务发展、改善民生的具体措施还不够有力。
1、党风廉政组织体系建设更加优化。
一是在街道党工委的领导下,将原纪检审计办与目标督查办资源整合,成立由街道党工委副书记雍峰同志为组长,街道纪工委副书记鄢敏同志、街道机关支部书记林丰祥同志,街道中干郑代千、张继红等同志为成员的龙泉街道纪检督查领导小组,建立纪工委书记牵头抓,分管领导具体抓,各办公室中干、各社区(村)“一把手”具体负责的纪检督查格局,切实加强纪检督查工作的领导。
二是班子成员在落实党风廉政建设工作中,认真落实直管责任、分管责任和联系责任,各负其责,责任到人,形成了各司其职,各负其责的工作格局。
三是强化纪检工作机构,整合力量成立纪检督查办(审计办),加强纪检工作对中心工作的介入,加强纪检工作力量。纪检干部列席党政办公会,加强对中心工作全程了解和把握。
2、廉政法规学习教育形式更加多样。
一是通过党工委扩大会、支部书记会、机关职工周会和村(社区)两委干部会等会议,学习传达《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》,让各级干部熟悉了解“规定”的各项要求。
二是深入开展“三项建设活动”。 按照省、市纪委监察厅(局)的统一部署和《龙泉驿区纪检监察系统开展“三项建设活动”实施方案》文件要求,并紧密结合市、全区正在开展的保持党的先进行纯洁性为主题的干部作风教育实践活动,龙泉街道纪检监察系统开展了 “能力素质建设、思想作风建设、基层组织建设” (三项建设)主题活动,并将此项工作列入年度工作要点和目标管理重点,加强检查督促,全方位进行推进。
三是深入开展“党风廉政建设”讲座(培训)、利用干部讲堂、“五新”论坛加强对干部的“党风廉政建设教育”、组织党政领导、中层干部、社区书记、主任参观金堂监狱、通过远程平台播放《警钟长鸣》警示教育片等形式多样的宣传教育活动,加强正面引导和反面警示,做到警钟长鸣。
四是开展党风廉政文化“进社区”试点(滨河花园社区),广泛宣传党风廉政建设相关规定和内容,扩大党纪教育影响面,进一步增强了党员干部廉洁自律和拒腐防变的自觉性。
3、廉政监督管理制度建设更加完善。
一是加强财务及“三重一大”监督。建立了每月调看财政收入、支出凭证和会计报表制度,坚持每月对财政收支情况进行审查,并定期在党政办公会上进行通报,自觉接受干部群众监督。进一步完善《印章管理制度》、《财务管理制度》、《票据管理制度》、《村级预决算制度》、“三重一大”管理制度,从制度要求上重大事项和重大项目建设以及重大资金安排等方面进行规范,从源头上预防腐败。
二是加强工程监管制度。成立了纪检审计办公室,制定《村组工程建设管理制度》、对工程招标进行监督。工程启动由党政办公会集体研究决定,并按程序进行招标。在工程质量上进行监督,组织专业人员对政府实施或招标(委托)实施的工程质量不定期地抽查,确保工程质量;对工程验收过程进行监督,使工程验收过程按程序依法进行。
三是建立督查督办制度。健全重大决策立项督查制度、巡视制度、落实报告制度、定期通报制度。街道纪检督查办将街道党工委、办事处重大决策的落实情况、领导批、交办件的落实情况等向各部门、各社区(村)进行通报,通报情况将作为年底目标考核的基本依据之一。
四是坚持定期述廉制度。每半年街道组织社区(村)党支(总)部书记和部门负责人作党风廉政建设和反腐败工作汇报。召开村(社区)党支部书记、部门负责人参加的党风廉政专题批评与自我批评会议,时时敲警钟,防微杜渐,确保不出问题。
五是落实廉政责任。将党风廉政防控机制建设工作纳入街道中心工作,通盘考虑,统一部署,并进行责任分解,做到主体、分工、要求、重点四个明确。按照风险点排查情况,将责任目标细化到各办(站、所),具体到人头,签订《个人廉政风险防控承诺书》,做到定人、定岗、定责,切实把反腐倡廉建设落到实处。
尊敬的各位领导,各位同志,我们取得的成绩,得益于区委、区政府的正确领导,得益于区级部门的大力支持,得益于广大干部群众的不懈努力,在此,请允许我代表街道班子向大家表示感谢。
在总结成绩的同时,还应清醒地认识到我们的工作离上级的要求和群众的愿望还有一定差距,存在社会建设创新不够,服务水平有待提升;就业形势较为严峻,群众增收不够理想;遗留问题较为突出,稳定压力依然很大;重大基础设施、城市功能和城乡风貌建设相对滞后,城乡环境亟待改善;党风廉政建设长效机制有待深化落实,廉政教育还需加强等问题。在今后工作中,我们将总结经验,抢抓机遇,迎难而上,推动街道经济社区科学发展,不负上级组织和广大干部群众的信任和厚望。
以上汇报,敬请考评组和同志们指正。
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