2014年，我镇按照xx市委提出的“落实部署不走样、联系实际转作风、办好实事树形象、推动工作促发展”的要求，以十八大精神为指导，认真学习习总书记的讲话精神，认真贯彻好党的群众路线教育实践活动，全力抓好基层党组织建设和便民服务平台建设，确保党的群众路线教育实践活动取得人民满意的实效，现将党建的主要工作汇报如下。
一、聚焦四风，立行立改，扎实开展教育实践活动
（一）坚持把学习教育贯穿活动始终。镇领导班子成员坚持采取集中学习与个人自学、专题辅导与座谈交流相结合等形式，认真学习相关理论知识，并紧密联系自我思想和工作实际，重点查找存在问题和不足，进行了深层次的剖析。镇党委政府坚持“学习人员、时间、必学篇目三个雷打不动”的集中学习经验，因特殊情况缺席的，周六、周日补足学时。此外，每位成员又利用晚上时间进行个人自学，撰写学习心得。全镇机关干部重点学习了中央、省委、沧州及河间市委关于聚焦“四风”和开好专题生活会的各项要求及规定，特别是结合习近平总书记对河北教育实践活动的重要批示，深入学习了总书记在指导兰考县委常委班子专题民主生活会时的重要讲话精神，真正做到了领会实质，触及灵魂，在思想和行动上克服了“闯关”和“考试”念头。
（二）坚持把自选功课做足做细做长。一是开展了“炕头拉家常、入户听声音”主题活动。在活动开展过程中，全镇机关干部入户走访10000余户，接到群众来电1500余次，收集群众各类原汁原味意见建议231条，经过梳理汇总归纳为8大类、41小项。二是开展了反思“五个什么”、“我为**添彩不抹黑”等一系列主题活动。活动中涌现了一批彰显社会正能量的人和事，有长期帮扶孤儿姐弟的好干部刘俊凤，被人亲切的称为“爱心妈妈”；有一心一意为村民服务的好书记周宝祥；有**镇罗位村的7位六七十岁的大爷，义务为村里打扫卫生、调解纠纷、巡逻等，成为了远近闻名的“大爷帮帮团”等。三是构建了“卡、人、室、站”四位一体便民服务体系。全镇45个村以两室为依托，设立了便民服务室，以便民卡为纽带，充分发挥村干部和村级事务服务员的作用，联合镇便民服务站，做到镇村上下联动，尽最大努力确保群众“小事不出门、大事不出村、难事不出镇、事事有人管”。村便民服务室由村两委成员、大学生村官、包村干部轮流坐班，并建立了帮办、领办、全权代办服务制度。截止目前，镇便民服务站解决各类问题1500多件，全镇干部入户到现场解决群众计生、低保、医疗等问题合计300余件。
（三）坚持从严从实的高标准完成规定动作。在xx市委的正确领导下，按照河间市委提出的“落实部署不走样、联系实际转作风、办好实事树形象、推动工作促发展”的要求，突出“为民、务实、清廉”这一主题，全面聚焦，扭住四风不放手，联系工作实际，采取得力措施，坚持从严从实的高标准不断将党的群众路线教育实践活动推向深入，为打造“整改落实、建章立制”的收获季奠定基础。一是对8大类41项231条群众意见建议，实现“回归到片，具体到人”一包到底；二是在查摆问题、开展批评环节中，通过走访、调查问卷和座谈会的形式，广泛征集群众意见，经过归纳，镇领导班子在“四风”方面较为突出的问题有9条。在全面深入地开展了谈心交心、认真撰写了对照检查材料的基础上，7月28日召开了**镇领导班子专题民主生活会；三是在整改落实上，坚持上下联动，把整改问题和需要上级帮助解决的问题衔接起来，确保整改成效让群众看得见、感受得到、大多数人满意；在建章立制上，健全完善决策机制、工作协调推进机制、抓落实工作机制、党员能力增强机制、党员考核评价机制、密切联系服务群众制度。以良好的机制巩固党的群众路线教育实践活动成果，促进党员干部作风的持续转变，现已完善修订49项镇村相关制度。
二、抓住要害，有序推进，扎实开展“三整治一规范”行动
按照市委“三整治一规范”行动要求，我镇以健全村班子为着力点，以“让群众好办事、为群众办好事”为目标，开展了集中整治后进村工作。
（一）摸清底数。以市委制定的10种情况为标准，对全镇45个村逐一排查,确定了李官庄、东良各庄、陈良王等10个后进村，分三种情况，其中，班子不健全的是李官庄、东良各庄、谢家、董小里4个村；无村级活动场所的是李官庄、盖官庄、官庄店、大位村4个村；信访矛盾比较突出的是张王留欢、大位村、陈良王、姜刘4个村。
（二）分类施治。对班子不健全的4个村，通过采取党员选举、党委任命、实行交叉任职的三种方式配齐了村班子；在村级活动场所建设中，李官庄村主体已建成，盖官庄、官庄店、大位村3个村正在建设中，6月底前全部完成；在张王留欢、大位村、陈良王、姜刘4个村的矛盾纠纷化解中，我们充分发挥包片、包村干部作为帮办员、代办员的作用，从解决涉及群众切身利益的问题入手，提高群众的满意度。目前，4个村的5个主要矛盾点全部化解完毕。
（三）规范村务。在全镇严格执行“三议一行一监督”工作机制，杜绝干部拍脑门决策，避免搞一言堂，凡涉及群众利益的事，都让群众知情，让群众参与，符合群众意愿，使村务工作的每一个环节都有规可依、公开透明。
（四）主要经验。一是“选准点”。所谓选准点，主要是协调好重要的关系点，在充分掌握村情的基础上，调动一切积极的因素为健全村班子、支持村班子服务。具体到工作中，要协调好五种关系：与离任村干部的关系；与村中各族长的关系；与名人志士的关系；与弱势群体的关系；与政见不和的人之间的关系。二是“选对人”。后进村转化关键在于村班子，班子的关键在于村支部书记。支部书记是村班子唱大戏的主角，主角不出彩，班子的戏就很难唱的精彩。 三是“真干事”。村干部要想“真干事”，必须做到不忘本，就是不忘自己党员干部的身份；做到公道正派，就是不搞歪门邪道，不被家族和其它势力所左右，不为一己之私所左右，凡事站在大多数群众的立场，不以权谋私、偏亲向友；做到心系群众，切实解决好群众的实际困难。四是“有约束”。主要包括两个方面。一方面是自身约束，要全面加强村级组织的思想道德建设，提高村班子的整体综合素质。另一方面是制度约束，要不断建立健全村级党组织各项规章制度，以钉钉子的精神狠抓落实，尤其是“三议一行一监督”、“一定三有”、“双述双评”等制度的落实，确保村级党组织的凝聚力和战斗力不断增强。
三、转变作风，健全机制，全力打造便民服务平台
我镇高度重视便民服务工作，强化资金投入，健全服务网络，提升服务水平，注重工作实效，实现了“便民无限近，服务零距离”工作目标。目前，全镇有便民服务站1个、村级便民服务室45个，服务员200名，今年前三季度为群众办理服务事项1500多件。
（一）建好服务阵地，夯实硬件基础。一方面是建好镇便民服务站。为改善服务环境，镇投资6万余元对原服务站进行了修缮，统一配备电脑、打印机等办公设施，并整合资源，让计生、司法、农保、农合、国土、民政、残联等7个所站进驻，设置7个服务窗口，提供“一站式”服务。同时，设置公示告知板并及时更新服务信息，制定相关制度和服务流程，印制群众服务手册和办事明白纸，方便群众办事。另一方面是新修或翻建村级便民服务室。镇投资100多万元，新建村级活动场所17个，在全镇45个村都设置了符合标准要求的便民服务室，并进行统一规范，制作工作牌和上墙制度，为群众提供良好的服务环境。
（二）推行便民措施，提升服务水平。一是倡导服务进村。结合各村实际情况，便民服务工作人员及时邀请市、镇相关专业人员，到村开展政策讲解、技术指导等服务，让群众在炕头、地头就能享受到需要的服务，目前已向各村提供各类服务120多次。二是调动全员参与。将便民服务工作和共产党员志愿者全覆盖活动有机结合起来，调动镇村经商能人、公职人员、离退休老干部等参与到便民服务活动中来，鼓励他们献计献策、出钱出力，及时向服务室站、室反馈群众诉求信息。三是推广便民卡。精心设计并制作了便民服务卡，卡上注明片区负责人、村级事务服务员及镇便民服务站的联系方式，做到每户一张，已发放15000多张，覆盖全镇，小小卡片成为了密切联系服务群众的“桥梁”。同时，为保证便民服务质量，选派素质高、业务精、能力强、服务优的同志到服务站、室工作，每月定期对工作人员进行业务培训，共进行了9次便民服务专题培训，有效提高了业务素质和工作本领，提升了服务水平。
（三）注重工作结合，增强服务实效。一是把便民服务和日常办公相结合。立足把便民服务站室打造成为镇机关干部透明办公和为民服务的平台，建立了走动办公和坐班办公相结合的制度，至少安排一名工作人员上午到村级服务室办公，下午回镇机关办公，做到群众问题及时掌握、及时帮办、及时代办，切实让群众感受到心贴心的到家服务。二是把便民服务和各类公开相结合。按照“依法行政、公开透明”的原则，镇村服务站室通过政务公开栏、发放明白纸等多种方式，公示所有服务事项、办事程序、申报材料、承诺时限、收费标准和依据，让群众清楚明白。三是把便民服务与群众诉求相结合。通过设置征求意见箱、发放便民服务评议表、入户走访等方式，征求服务对象的意见和建议。同时，根据节气和时令的变化，及时为群众提供服务，真正解决群众的急难盼愿。比如，当前正值秋收秋种，我镇积极组织机关干部，对需要帮助的困难群众进行全方位帮扶。
（四）健全长效机制，提供服务保障。一是抓“常态”。实行台帐式管理法，统一印制各类台帐表册，分类建立办事服务受理登记簿，制作规范的承办单，详细记录每日为群众办事的项目、过程及结果，一日一汇总、一周一统计、一月一报告，做到件件有记录，事事有答复，推动便民服务事项科学规范办理。二是抓“长效”。严格督导检查，由纪检书记牵头组织，坚持检查与督导并重，不断加大对镇村便民服务站、室规范化建设的督导力度。对坐班不到位、人员不到位、事项不到位、运转不到位的，及时督促整改，确保便民服务工作长效开展。三是抓“拓展”。针对老弱病残群体、外出务工人员、农业种养殖大户、民营企业主等特殊群体，在代办帮办服务中增加社会性公共服务，从单一的咨询、代理办证服务转向主动提供民政救助、法律援助、生产资料购置等服务，满足群众多方面需求。
(责任编辑：演讲网 yanjiangcn)
