乡镇农村基层组织建设2015年度总结

　　XX镇共XX个村XX个社，总人口XX万人，现有党支部XX个，共有党员XX，其中XX岁及以下XX名，36岁至59岁XX名，60岁以上XX名，大专以上文化的XX名，中专和高中文化程度的XX名，初中以下文化程度的XX名，农民党员XX名，占XX%，女党员XX名，占XX%，党员致富能手XX2名，党员致富带头人XX名。村社干部XX名，“双强”型村干部XX名。镇党委被省委评为“五个好”乡镇党委。

　　XX镇党委始终在县委的正确领导下，围绕“五好”目标，突出“五抓”，进一步提高了基层组织的整体水平，有力地推动了全镇经济社会又快又好的发展。

　　一、突出重点抓班子，加强以党支部为核心的基层组织建设。一是以村党支部书记为重点，选好配强村级领导班子。镇党委从致富能手、退伍军人中大胆启用了一批政治坚定、作风扎实、有敬业进取精神的“创业型”人才和敢拼、敢闯、敢干的“开拓型”人才，以及懂经营、善管理、能带领群众致富的“致富型”人才充实到村级班子。目前，全镇党支部书记平均年龄为42岁，高中以上文化程度的占XX%，培养村级后备干部XX名。二是加大投入，解除村社干部的后顾之忧。实行“跨社联任，兼职增薪”的办法，精简村社干部XX名，村干部的年报酬由原来的1800元提高到现在的4000-4600元，对工作突出的10名离任村干部和现任的村干部办理了养老保险，有效调动了村社干部的工作积极性。在突出抓好党支部建设的基础上，进一步巩固和完善了村委会、共青团、妇联、武装等其它村级组织的配套建设，充分发挥了党团员、妇女和民兵在经济发展和新农村建设中的模范带头作用。

　　二、提高素质抓管理，充分发挥党员的先锋模范作用。一是加强村级阵地建设，确保开展正常的教育活动。镇上多方整合资金560万元，修建村部18个，实现了村村有专用村部的目标，配齐配全了各种办公设备和电教设备，为村级阵地建设和培育新型农民搭建了平台。二是以提高素质为目的，加强村干部的培训力度。我们采取县乡结合，集中与分散相结合，理论与实践相结合，学习与观摩相结合的力法，充分利用党员活动室和农民学校等学习阵地，努力提高村社干部的理论素质和工作能力。今年，已举办各类培训班8期500多人（次），先后组织62名党员干部和致富能手外出参观学习，提高了发展现代农业和市场经济的能力。三是以各种活动为载体，加强党员的教育管理。认真组织开展了每年的农村党员冬训、民主评议党员、“星级党员”评选等活动。积极实施“三在农家”、“十乡百村千户”、“建设新农村、党员争先锋”等活动，不但提高了党员的素质，还使大多数党员掌握了1-2门实用技术，成为农村致富的带头人。对流出的53名党员发放了“流动党员活动证”，加强了流动党员的动态管理。四是积极发展新党员，不断改善农村党员队伍结构。认真贯彻“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的十六字原则，大力培养入党积极分子，注重在致富能手、退伍军人、青年妇女中发展新党员，壮大了党员队伍。共发展新党员36名，其中女党员16名，致富能手30名，全镇党员队伍结构逐步合理，生机和活力明显增强。

　　三、健全制度抓公开，不断提高基层组织工作水平。结合党建目标管理责任制，镇党委制定和完善了《党委工作制度》、《党委议事制度》、《党员联系户制度》、《“三会一课”制度》等各项规章制度。各村成立了村民理财小组，聘请了党务、村务公开监督员，凡涉及群众利益的如耕退补助、粮食直补、民政救济等热点问题全部进行了公开，进一步密切了党群干群关系。

　　四、典型带动抓提高，切实搞好党建典型的培育工作。在继续深化“三级联创”和“双培双带”工程的同时，认真开展了“三在农家”、“建设新农村、党员争先锋”和“十乡百村千户”活动。建成了XX、XX、XX、XX等新农村党建典型，有力地带动了全镇农村基层组织建设整体水平的提升。

　　五、选准路子抓经济，进一步加快科学发展步伐。镇党委提出了“农业稳镇、工业强镇、科教兴镇、商贸活镇、依法治镇和民营经济富镇”的发展思路，认真组织实施了“洋芋产业、林果建设、全膜种植、良种推广、通水通路、草畜产业”等六大富民工程，建成了XX、XX、李XX3个新农村示范点；通过招商引资，建成了农资市场，黄金梨、千亩早酥梨、千亩优质红富士和千亩仁用杏四大果品基地，促进了全镇经济社会的快速发展。

　　在农村基层党组织建设中，镇党委能够围绕农村改革发展稳定大局和新农村建设的目标任务，做了一些工作。但和新时期农村基层组织的使命相比，与省委、市委、县委的要求及群众的期望相比，还存在一些不足之处和薄弱环节。一是有些村级组织的领导能力有所弱化，特别是在农业产业链、农村专业合作组织和行业协会方面存在着许多问题。二是有些村级组织在发展经济上没有思路，实现科学发展和提高领富、带富的能力不强。三是有些村级组织及党员队伍“年龄老化、文化低化、作用弱化”的问题仍然存在。四是村级集体经济发展缺乏有效的政策支持，增长缓慢。这些问题和不足，影响了农村基层组织作用的充分发挥，在今后的工作中有待我进一步学习和改进。

　　在今后的工作中，要紧紧围绕加快发展这个中心，以固本强基、强村富民为主线，在加强班子建设、队伍建设、作风建设的基础上，着力提升领导发展、服务发展的本领和水平，以此来强化农村基层组织的政治核心作用和战斗堡垒作用，强化广大农民党员的先锋模范作用。

　　一要转变思想观念，创新发展思路。采取分类指导、灵活多样的方式加强学习教育，切实转变农村党员干部的思想观念，引导农民党员强化敢闯敢干、敢做敢为的理念；克服小富即满、小进即安的思想；树立大农业、大市场、大合作的新观念；增强“想发展、会发展、谋发展”的责任感和使命感。

　　二要发挥党员作用，实施互帮互助。要组织农村率先致富的党员，每人联系若干农户，帮助其增收致富，进而辐射带动更多农户致富，逐步扩大农村致富群体。对有潜力无实力型农户，可以通过强精神、传技术、找门路，采取“一帮一”的方法，使其学一门实用技术，上一个增收项目，带一批群众致富；对纯劳力型农户，可以组织劳动力转移，外出务工，或就近安排到种养加工等行业参加长短期务工，促进换脑子、学点子，创路子；对救助型农户，可以采取政府救助、联户资助的办法，解决其日常生产、生活中的困难；对小康型农户，可以支持他们实现跨越式发展，大幅度增收，促其建好一个龙头企业，占领一方市场、奉献一片爱心。在党员联户的形式上，致富党员依托其致富项目和“龙头”企业，发挥示范、帮扶、辐射等作用，帮助农户增收致富。

　　三要开展整顿活动，强化班子质量。开展一次软弱换散党组织的整顿活动，逐村进行分析，制定对策。对重点村要找原因，定措施，明确责任人和整改时限，建立工作台帐，实行“消帐制”。通过多种形式的整顿调整，进一步提高班子的凝聚力和战斗力。

　　四要围绕特色产业，增强帮扶能力。按照产业化经营、工业化手法、市场化办法、企业化管理的思路，以项目为龙头，突出发展专业村、特色村，努力打造“一村一品”，“一村多品”致富工程。充分发挥村级党组织引领经济发展的作用，调动农民群众发展特色项目，做大产业规模。充分发挥党员的先进作用和能人的带动作用，较好的解决部分群众“缺信息致富无门，缺技术致富无方，缺资金致富无力”的问题。

　　五要发展集体经济，提高村级收入支付能力。选准村级集体经济的增长点，选好一条帮助群众致富增收、发展经济的好路子，走各具特色的强村富民之路。对经济条件较好的村，重点做好集体资产的管理、盘活和利用；对一些交通便利，具有区位优势的村，大力发展商贸流通业、租赁业和民营经济，建设各类市场和商业网点；对集体经济薄弱的村，积极争取项目资金，选准增收渠道，彻底消灭无集体积累的问题。