2015年,我街道将继续认真贯彻党的十八大精神,以科学发展观为指导,咬定目标不动摇,进一步发挥自身优势,把握发展机遇,狠抓工作落实,为鼓楼建设“品质之都、首善之区、圆梦之城”作出积极的贡献。
一、持续深化改革,激发体制机制活力
一是继续推进服务业改革试点工作。在**路“金融一条街”的基础上,以正祥中心、和格大厦、福晟财富中心新建楼宇和闽都大酒店重建项目、福龙泉温泉会所建设与地铁二号线为载体,充分利用城区独有天然温泉,不断提升德天泉、新沂泉老澡堂品质,打造以金融商圈为主,集高端酒店、商务餐饮、创意餐饮、国际精品、奢侈品、名流会所、艺术生活于一体的配套商业圈。同时,大力宣传国家省市支持鼓楼区服务业发展优惠政策,并做好服务业统计调查试点工作,提升区域竞争力。二是继续推进老旧小区长效管理工作,扩大老旧小区准物业服务管理覆盖面,按照“政府引导扶持、动员群众参与、促进业主自治、鼓励中介组织参与和市场化管理服务”的总体思路,根据多数居民业主的意愿选择管理模式(专业物业企业、业主自治和准物业管理模式),并加大检查考评力度,实现老旧小区有卫生保洁、绿化养护、安全防范及部分公共设施维护等管理目标,做到让群众参与、受群众监督、请群众评判,持续提升老旧小区管理水平。三是开展垃圾收运模式改革,全力实施居民生活垃圾收运净化工程,坚持“定点、定时”的原则,开展垃圾车载桶装收运工作,减轻环卫工人的劳动强度,尽力消除垃圾装运点、垃圾收集容器周边和垃圾运输作业过程中滴撒漏污染环境等问题,促进辖区市容面貌进一步改善。
二、强化项目带动,夯实经济工作基础
一是全力推进项目建设。抓好**立交桥拆除项目、市商业汽车运输公司地块、原省六建五一新城地块等区块开发建设以及福龙泉温泉会所、闽都大酒店等重点项目建设,以项目促转变、以项目增后劲,提升区域发展品质。二是针对辖区优质楼宇进行重点宣传,特别是正祥中心、和格大厦、福晟财富中心、佳盛广场,增强楼宇知名度,并找准楼宇定位,优化楼宇经济结构,吸引优质企业入驻,努力将其打造成为街道经济新的增长极。三是继续推进楼宇经济网格化工作。落实楼宇网格包干制度,4名楼宇专员分别负责若干幢楼宇,并对原有的社区经济联络员及楼宇管理员定期召开例会,开展相关网格化知识的更新培训,提升相关工作人员的网格化服务水平,并以网格化为基础,有针对性的进行企业走访,建立定期联系企业制度,了解企业发展情况,帮助企业解决相应困难。四是大力发展总部经济。结合总部经济发展实施办法和最新的服务业综合改革试点政策,根据以往发展总部经济的经验,积极帮助辖区总部企业申报总部经济,推动总部经济发展壮大。
三、推进环境整治,改善提升人居环境
一是全力做好旧屋区改造项目征迁工作,重点是加大原省六建五一新城项目的征迁扫尾工作力度,确保项目顺利交地,并跟进龙华大厦、铁道大厦等旧楼宇拆除重建及友谊大厦烂尾楼的重启工作,促进辖区城市面貌改善。二是继续实施环境综合整治工作,重点是抓好六一路沿线、**支巷周边景观整治以及能源巷、新洋巷等小街巷改造,继续实施老旧小区环境综合整治,提升宜居环境。三是持续加大对“两违”建筑的清理整顿力度,对于“两违”建筑,要坚决打击,坚决拆除,毫不手软,同时时做好实时监控,对于新增“两违”行为,露头就打、出土就拆,保证零增长,形成高压打击“两违”的强大有效力量,把“两违”控制在萌芽状态,管住在初始阶段。四是建立健全长效城市管理机制,持续抓好数字化城市管理工作,加强对“门前三包”制度的监督落实,强化、流动摊点、乱张贴、乱停放及“店外店”等现象整治,保持街路秩序井然。四是进一步深化文明创建活动,围绕文明创建指标任务,完善长效管理和考核机制,提高居民素养,不断提升城区文明指数。
四、突出改善民生,推动社会事业发展
一是优化计生服务。加强入户走访管理,继续实施孕前优生检测工作,进一步抓好微机统计工作,开展抽样调查群众对社区工作满意度,多方面共同提升计生服务水平,确保人口计生工作按章落实。二是认真落实惠民政策。积极完善社会救助体系,落实低保和临时救助各项机制,有效保障肥实助者基本生活。高度关注残疾人、老年人、妇女儿童等社会群体,切实做好企业职工帮扶工作,着力解决困难家庭子女就学、大病救助、低保户生活困难问题。三是深化居家养老工作。借助社会养老服务组织,优化居家养老站点服务,配套老年人设施设备,继续开展日托场所选址建设工作,并拓宽政府服务券的服务对象范围,打造“居家养老服务品牌”,提升为老服务水平。四是做好就业创业服务工作。通过宣传、教育、活动、服务四个载体,充分利用“摇工作”平台开展就业服务保障工作,争取保持两个社区被评为市级充分就业社区。五是深入开展文体活动。继续以“我们的节日”为载体,开展不同形式的文体活动,结合第一届青运会,开展全民健身运动,并加大对省图书馆**街道社区分馆的宣传和影响力,组织开展读书月活动,满足居民群众日益增长的文化需求。六是推进社区规范化建设。建立“一委一居一站”的组织构架,不断完善社工站考核工作机制,并推行社区工作服务站工作事项准入制,逐步厘清和明确社区工作职责,精减社区工作台账,减轻社区工作负担,实现和谐社区建设目标。进一步完善社区会址和基础设施建设,同步推进社区服务场所整改与社区服务用房达标工作,确保到明年5个社区场所均达500平方米以上,其中服务场所达300平方米以上,每个社区的居家养老服务站的面积不低于80平方米,“四点钟学校”的面积不低于80平方米,文化活动场所面积不低于120平方米。
五、深化平安建设,确保一方和谐稳定
一是健全和落实社会稳定风险评估追究机制,充分运用维稳工作管理系统,完善“三位一体”的大调解工作机制,依托综治信访维稳中心和人民调解等工作平台,使大量社会矛盾纠纷通过基层调解渠道得到优先化解,并强化整治突出问题,努力实现进京到省非正常上访、“民转刑”案件、群体性事件等重要指标明显下降。二是切实做好“平安先行社区”和“平安先行单位”的滚动管理和巩固深化工作,着力推进社会治安防控信息化及视频监控设施建设,持续加大平安建设宣传力度,进一步提高平安建设“三率”,确保“三率”高于前三年平均值。三是加强流动人口“一站式”服务管理,进一步规范管理制度和工作程序,积极引导社会力量参与群防群治,督促物业管理单位履行好治安防范责任,配足社区保安巡逻队员,完善易肇事肇祸病人等高危人群帮扶教育机制,强化对社会闲散青少年、有不良行为青少年服务管理措施,减少犯罪。四是进一步规范落实安全生产责任主体,健全安全隐患排查长效机制,定期或不定期开展消防安全大检查活动,及时补充和修复部分老旧小区消防器材,组织开展辖区单位消防安全责任人消防工作知识培训和消防演练,全力保障群众的生命和财产安全。
(六)加强基层党建,激发党组织内在动力。一是加强党员管理,抓好队伍建设。继续做好发展党员工作,保质保量的完成发展党员工作任务;继续做好困难党员长效帮抚机制的管理,体现组织关怀,为他们排忧解难。二是加强组织管理,抓好组织建设。根据市委贯彻落实社区党建“135”模式的要求,继续推进社区“135”规范化建设,深化“135”党建工作模式,在完善五项机制上下功夫,做好社区换届改选工作,并对新一届党委班子成员进行培训,提高班子整体业务素质水平。同时,继续进行“红旗社区党委”的评比工作,促进各社区党组织之间的比学赶帮超,三是注重强基固本,抓好非公组织建设。按照“双强六好”的要求(双强:发展强、党建强;六好:生产经营好、企业文化好、劳动关系好、党组织班子好、党员队伍好、社会反映好),大力提升非公企业党建工作水平,不断激发非公企业党组织和党员追求先进与优秀的内生动力。四是突出作用发挥,抓好在职党员管理。继续做好在职党员作用的发挥,让组织关系不在现居住地的党员到现居住地亮明身份,参加现居住地党组织生活和公益活动,深入推进在职党员微心愿活动,并按照要求定期对社区在职党员进行定期评议,并及时反馈到在职党员单位党组织,形成“关系在单位,活动在区域,奉献双岗位”的党员教育管理服务模式。五是狠抓“四风”整改,抓好作风建设。继续抓好党风廉政建设和反腐败工作各项任务的落实,继续深入开展廉政主题教育活动,积极开展创建具有街道特色的廉政文化氛围,不断增强党员干部和居民群众反腐倡廉意识和观念。认真贯彻执行中央“八项规定”和《党政机关厉行节约质对浪费条例》,采取有效管用措施解决好群众反映最强烈的“四风”问题和损害群众利益的不正之风,营造风清气正的良好环境。不断健全完善“12345”工作机制,继续推进街道便民服务中心及社区便民服务代办点标准化建设,提高为民服务水平。切实加强经费管理,加大党务和政府信息、政务及居务公开力度,认真编制2015年部门预算,继续严格控制“三公”经费支出,厉行节约,确保经费预算符合标准要求。
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