安全生产监管工作2017年上半年总结
一、基本情况
近年来，随著经济活动和流动人口的增加，我县各领域安全隐患呈增加的态势。加上我县广大干群、企业经营者安全意识较淡薄等特点，安全生产工作压力空前增大。针对这些特点,按照省、州、县政府的决策部署要求，县安办制定并落实了相应的安全防范措施，有效遏制了各类事故的发生。
截止目前，全县共发生了1起一般性道路交通事故，死亡2人。事故起数、人员伤亡、财产损失比去年同期均有明显下降，全县安全生产形势总体稳定可控。
二、工作开展情况
（一）加大宣传力度。积极利用和寻求各种载体向社会宣传安全生产工作，让社会理解、支持安全生产各项工作。截止目前，共投入3万余元安全生产宣传培训经费，举办一期危化品经营操作人员培训，共有14家成品油负责人参训；同时，县安办结合“安全生产宣传月活动”，已经在筹备和组织安委会成员单位，定于6月16日在全县范围内开展了一次法律法规大宣传活动，拟发放宣传资料1000余份；开展安全生产“进寺院、进学校、进养老院”活动；
通过宣传力度的增大，方法的多样化，有效提升了全县干部群众安全生产意识。为营造人人关注安全，人人关爱生命的良好社会氛围打下了基础。
（二）强化隐患排查和整治工作
在年初县委、县人民政府对安全生产工作的总体安排部署下，县安办要求各部门从排查和整治安全隐患入手，切实加强安全生产各项工作。全县危险化学品行业共排查出各种隐患60余处，整治56处，正在整治7处。县安监局积极协助德格县处理了3起较大道路交通事故后续各项事宜，全力确保社会稳定。
通过对隐患的“大扫除”，有效防止了安全隐患演变成安全事故，使农牧名群众的生命、财产安全得到了保障。
（三）加大执法大检查力度，切实做到“零容忍”
加大专项执法力度。县安监局坚持以“铁的纪律、铁的手段、铁的面孔”来执法，切实做到对安全生产违法违规现象“零容忍”。县安办充分利用综合协调职能，要求消防、交通、住建、安监、国土、公安等部门按照各自职责，积极开展各类执法活动。截至目前，共对全县4家非法经营成品油窝点进行了查封，打击非法出售成品油小卖部50余家，收缴汽油6000余公升，100多桶汽油。
通过严格的执法，一方面提高了监管队伍的执法水平，另一方面全县安全生产市场秩序得到了有序的规范，减少了大量的安全隐患，最大限度的确保了安全。
（四）强化重点行业、重点时段安全监管工作
一是要求相关部门针对我县道路交通和寺庙消防工作中的薄弱环节，有针对性地制定防范措施。
道路交通方面：县安办积极协调交通、公路、交警等部门认真排查和整治安全隐患，加大道路交通违法违规行为的惩治力度，同时按照整合力量，不分警种的要求，把道路交通安全监管职责落实到各区乡派出所，避免了交警人员少、监管不过来的现象。
寺庙消防方面：针对我县部分寺庙违规经营成品油的行为，县安监局一方面采取了坚决的关停措施，一方面又认真主动的为相关人员解读国家的相关法律法规，避免了各种矛盾的发生。
二是下大力强化虫草采挖期和汛期的安全生产工作。县安办根据以往工作的宝贵经验，采取点和面、行业监管和属地管理相结合的方式，把职责落实到每个乡（镇、场）党委、政府和县级相关部门负责人身上。在大家的通力协作、行业监管单位和属地监管单位的密切配合下，截止目前，我县安全态势保持了较好的状态。
三、存在的问题
（一）监管面大。xx拥有25191平方公里的幅员面积。安全监管面大是我县安监工作的一大难题。就拿安监局来说，在岗人员8人，需要监管的面那么大点那么多，工作难度前所未有。辖区内公路里程长，交通、交警管理人数少，管理难度可想而知，另外还有46座寺庙，3座尼姑店，2500余名僧侣，由于经济社会发展程度和文化知识等各方面因素导致隐患较突出，治理难度也是全州之最。
（二）气候恶劣。全县从10月份到来年5月份都处于冰冻期，给各生产领域徒增许多隐患，尤其突出的是道路交通安全隐患。
（三）财政困难。排查整治隐患，需要用资金来作保障，但由于我县财政困难，在治理隐患工作上一直处于“手长袖子短”的尴尬局面。最为突出的是洛须镇——玉树直门达近 100公里的路程，洛须的四乡一镇相互流动或到青海都需要从这里通行。全程处于高山峡谷中，公路狭窄而险峻，急需大面积进行改造和防护栏建设，但都因资金缺乏而搁置，隐患十分突出。
四、下一步工作安排
（一）继续加大宣传力度。充分利用广播、电视、互联网、横幅、手机短信等载体，采取多种行之有效的形式，进一步加大安全生产政策法规、工作部署要求等的宣传力度，强化安全发展的共识和合力，切实为安全生产工作营造良好的社会环境。
（二）继续加大责任追究力度。强化“一岗双责、党政同责、齐抓共管”制度。进一步细化规范乡（镇、场）、村安全生产管理职责，防止出现监管空缺。督促负有安全生产监管职责的部门，要进一步完善监管机制，依法加强对本部门生产经营单位安全生产工作的指导、监督和管理，切实履行好安全生产监管职责。将安全生产和职业健康纳入经济和社会发展总体规划，作为加强和创新社会化管理的主要内容统筹安排部署，深化评价考核。同时加强安全生产行政问责制、安全生产约谈和“一票否决”制度落实工作。
（三）继续发挥综合协调力。
县安监局进一步发挥好综合协调力，采取联合执法、集中治理、督察督办、责任追究等措施，增强执法合力，着力解决一些行业和领域安全监管多头管理、无人负责的问题，形成齐抓共管的工作机制。
（四）强化应急处置，进一步提升应急救援能力。
1.整合全县安全生产应急救援力量，加强基层安全生产应急救援力量建设，建立健全统一管理、分级负责、条块结合、属地为主的安全生产应急管理体制机制，提高安全应急救援能力。
2.健全安全生产应急预案管理体系。完善安全生产应急预案，形成统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的安全生产应急管理机制。指导督促高危企业、人员密集场所、中小学校等，定期开展预案演练、提高对突发事故的应急处置、自救互救能力。
3.进一步加强安监机构与气象、公安、卫生、交通、国土资源、建设、工商、质检等部门之间的配合协调，建立防范自然灾害引发事故灾难的协调联动和预警机制。强化应急值守，完善信息报告，处置决策，力量协调、现场指挥等应急管理制度。
（五）推进职业健康安全监管工作，强化职业危害防治能力。
认真贯彻落实《职业病防治法》，扎实做好职业危害“三同时”的源头监管工作。开展好木质家具销售企业（主要是胶和漆）、焊工、水泥搅拌工等职业病危害专项治理。抓好日常监察和专项监察工作，加大违规违法查处力度，依法追究责任单位和相关责任人责任。
(责任编辑：演讲网 yanjiangcn)
