开展第18个安全生产月的活动方案

　　开展第18个安全生产月的活动方案

　　一、指导思想

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入宣传贯彻学的十九大精神和中央、省、州关于安全生产工作的决策部署，以“防风险、除隐患、遏事故”为主题，以增强全民应急意识、提升公众安全素质、提高防灾减灾救灾能力，压降安全生产事故为目标，以强化安全红线意识、落实安全责任、推进依法治理、深化专项整治、深化改革创新等重点内容，推动企业落实安全生产主体责任，全面开展事故隐患大排查大整治，促进全州住建系统安全生产工作长效健康发展。

　　二、主要内容及形式

　　（一）开展主题宣讲活动。各县市住建局要组织开展“安全生产大讲堂”，部门负责同志要面向建设、监理和施工等单位亲自主讲，深入学习习近平总书记关于安全生产的重要论述精神，开展安全生产教育。企业主要负责人要面向全体职工讲一堂“安全生产公开课”，大力宣传党中央、国务院及省委省政府关于安全生产的决策部署、安全生产法律法规、规章制度和知识技能，深入一线班组面对面交流安全生产心得体会。邀请专家学者开展专题讲座和安全诊断，精准指导企业管控风险、排除隐患，不断提高企业本质安全水平。结合建筑施工安全生产形势和特点，推进安全生产宣传教育“七进”活动向纵深延伸，普及安全知识，传授安全技能，努力扩大和不断夯实安全生产的群众基础。

　　（二）开展安全生产宣传咨询日线上线下活动。6月16日是全国安全宣传咨询日，州住建局将按要求组织相关宣传活动，各县市要组织安全管理规范的燃气企业、建筑施工企业开展安全生产观摩活动，邀请城镇燃气和建筑施工从业人员、媒体记者等，走进生产厂区和施工现场，参观生产过程、工艺流程、装置设备等，介绍安全生产工作举措，搭建企业与社会公众沟通的桥梁。要采取设置咨询展台、举办展览展示、发放宣传品、开展有奖竞猜、安全场馆体验等多种形式，组织现场宣传、咨询服务、体验交流等线下活动。要充分利用各类媒体平台、政务网站和客户端，通过线上线下联动，扩大宣传覆盖面和影响力，营造浓厚的安全生产氛围。

　　（三）开展安全生产应急演练活动。各县市住建局要结合汛期防灾、恶劣天气、危大工程等重点环节和事故多发领域，坚持贴近实战、注重实效原则，组织开展房屋市政工程生产安全事故应急演练活动，普及正确的事故处置方式和紧急避险注意事项，进一步修订完善应急预案。各企业要认真排查梳理自身重大安全风险，广泛开展现场处置方案和重点岗位应急处置演练活动，组织一线务工人员开展应急知识、自救互救、避险逃生等方面的技能培训活动。不断完善应急装备物资配备,提升从业人员防灾避灾、自救互救和突发事件的应急处置能力。

　　（四）开展建筑施工安全事故警示教育活动。各县市 住建局和有关企业要以近年来发生的典型事故为素材，发放安全事故警示手册，制作宣传展板、视频或幻灯片等多媒体资料，要结合梅雨季节、夏季高温施工的特点，突出高处坠落、起重伤害等事故多发领域，采取集中观看警示教育片、事故警示图片展、事故专题研讨会等方式，深入剖析事故原因，吸取事故教训，警醒务工人员，不断提高广大从业人员的应急意识和安全素质。

　　（五）持续推进建筑施工安全专项治理行动。各县市住建局要以开展“安全生产月”活动为契机，按照省、州关于建筑施工安全专项治理行动的统一部署，持续推进专项治理行动各项工作。要深入贯彻落实《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》（住房城乡建设部令第37号）和我省实施细则，加强对深基坑、高支模、起重设备等危大工程安全管控。开展建筑起重机械和附着式升降脚手架专项检查，强化建筑施工现场安全帽、安全带、安全网等防护用品使用的监管。强化安全事故责任追究，落实安全生产条件复核制度，加快推行企业隐患排查治理和安全生产计分考核制度，加大信用惩戒和信息公开力度，进一步提升安全监管效能。

　　（六）开展提升安全管理水平系列活动。推进“智慧工地”建设，利用“刷脸”、红外线感应、“黑匣子”等技术手段，将信息平台、智能技术、智能设备应用到施工现场，提升工地信息化水平。推进“行为安全之星”建设，通过正向表彰激励等手段，让一线作业人员逐步养成自觉遵章守纪、主动纠正违章的行为习惯，提高一线作业人员的安全意识。推进工程质量安全手册的贯彻落实，各建筑施工企业要结合实际，研究落实适合本企业的质量安全手册实施方案，并落实到工程建设的每一个部位和环节，稳步提升安全生产管理水平。

　　（七）积极参与“安全生产楚天行”活动。根据全省“安全生产楚天行”活动的统一安排，“安全生产楚天行”与“安全生产月”同步启动，12月份结束。各县市住建局要配合省、州安委办开展问题整改“回头看”、区域行和专题行、“网上安全生产万里行”等专项行动，总结推广一批先进典型和好的经验做法，曝光一批存在安全隐患、责任不落实、监管流于形式的反面典型，紧盯安全生产薄弱环节和安全管理方面存在的漏洞，推动有关企业落实安全生产主体责任，切实防范生产安全事故。

　　五、活动要求

　　（一）强化领导，加强部署。各县市要按照省、州统一部署，加强对“安全生产月”活动的领导，要紧扣活动主题，全面动员和部署“安全生产月”活动，要突出重点，围绕高支模、深基坑、起重机械、脚手架工程等危险性较大的分部分项工程，消防安全，城市地下综合管廊、供水、排水、供热、供气工程中的基坑、隧道、地下暗挖、顶管作业等事故易发环节部位，以及特殊时节如汛期防洪排涝排险、夏季炎热天气防中暑防烫伤防食物中毒等开展一系列的活动。部门主要领导至少要参加一次“安全生产月”活动，分管领导要亲自部署并积极参与“安全生产月”活动，要带队参与现场安全检查活动，确保将“安全生产月”的各项工作落到实处。

　　（二）突出成效，强化督查。各县市要进一步创新形式和载体，制定科学合理的活动方案。“安全生产月”活动要深入一线，并充分调动各基层单位、企业、项目开展活动的积极性，切实将“安全生产月”活动做深、做实、做细，使活动贴近工作实际，把安全生产宣传活动推向深入。积极营造活动氛围，凝聚安全发展共识，唱响安全发展主旋律，将活动成果运用到日常施工生产过程中。州住建局将围绕方案内容，重点对各县市“安全生产月”活动开展情况和二季度安全生产工作落实情况进行抽查检查。活动动期间，将进一步强化对安全生产责任追究，落实安全生产条件复核制度，严格对责任企业和人员资质资格处罚，对发现问题坚持按上限处罚到位。

　　（三）认真总结，及时报送。在“安全生产月”期间，各县市住建部门要认真做好活动有关文字、图片、影音资料的收集整理工作，及时报送工作进展情况和重点活动开展情况，报送的信息要突出时效性。