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同志们,你们好:
今年六月,是全国第11个“安全生产月”。今年“安全生产月”活动的主题是“安全发展,科学发展”。 我们今天召开这次会议的主要任务是:通报全市安全生产情况,就搞好今年“安全生产月”活动进行动员。下面,我讲两点意见:
一、认清形势,超前防范,全力做好当前安全生产工作
1、当前安全生产形势
今年以来,我市加大安全监管力度,不间断地开展安全生产大检查和专项检查,但今年我市安全生产开局不利,形势十分严峻,前5个月,全市发生各类事故111起,死亡49人,事故起数、死亡人数同比分别上升2.8%、14%,死亡人数为年控指标的31%。其中,非煤工矿企业事故起数、死亡人数较大幅度上升,发生死亡事故9起,死亡12人,同比分别增加6起、9人,死亡人数为年控指标的42.9%;地方煤矿发生死亡事故2起,死亡2人,事故起数持平,死亡人数下降33.3%、为年控指标的50%;道路交通事故59起,死亡31人,同比分别下降13.2 %、11.6%,死亡人数为年控指标的 27.2%;火灾事故41起,死亡4人,同比分别上升17%、100%,死亡人数为年控指标的133.3%;未发生农机死亡事故。发生较大事故3起,非煤工矿企业、道路交通、火灾各1起,同比增加3起,为年控指标的150%。
火灾死亡人数和较大事故起数已超过省控指标,时间未过半,控制指标已超半数,生产安全事故频发,形势严峻,任务艰巨。今年以来发生的事故,多为责任事故,暴露出我市安全生产工作中存在的不容忽视的问题,反映出部分生产经营单位的主要领导还没有把安全生产放在极端重要的位置,对“以人为本,安全第一”的工作理念认识不足,安全工作松懈麻痹,企业管理滑坡,安全制度不健全,安全责任不落实,安全法制观念淡薄,部分租赁场地安全监管出现盲区,从业人员安全素质低,有法不依,有章不循,“三违”、“三无视”现象仍不同程度存在,这些现象必须引起全市各县(区)、各部门、各单位的高度重视。
各县区政府、各有关部门和各生产经营单位的领导一定要以对人民生命安全高度负责的精神、以对自己政治生命高度负责的精神,紧密围绕“安全生产年”各项工作部署和安全生产“三项行动”,进一步加强组织领导,时刻绷紧安全生产这根弦,以更加坚决有力的措施抓好各个环节的安全生产,把工作做细、做实、做好,有效遏制各类事故的发生。
2、做好当前及汛期安全生产工作
6月份是企业的生产旺季,也是安全生产工作的重要时期。在“安全生产月”活动中,各县区、各部门、各企业要结合隐患排查治理行动,组织开展好“找隐患、反违章、防事故”自查自纠活动,防止各类事故发生,对“安全生产月”活动期间发生的各类事故,依法严肃查处。
目前已进入夏季,天气炎热,是建筑和非煤矿山露天高温作业等行业、领域的事故多发期。各县(区)、各部门、各生产经营单位要绷紧安全生产这根弦,针对夏季高温的特点,对危险化学品运输安全、非煤矿山、建筑施工等行业的各项安全生产工作,狠抓责任制和保障安全生产工作措施的落实,建筑企业和露天作业的企业领导要深入施工作业现场,靠前指挥,及时采取安全防范措施,防止事故发生。进入汛期,矿山、尾矿库、建筑坍塌、道路交通等隐患将不同程度的增多,各县区、各部门和各单位要未雨绸缪,及早动手,做好防范,务必做好河道、水库、堤坝、桥梁、隧道等除险加固,严防暴雨等自然灾害引发事故灾难,存在淹井隐患的矿井,暴雨期间一律严禁井下作业。
各县区、各有关部门要认真吸取新宾县“3.18”特大交通事故,认真开展道路交通安全整治行动,酒后驾驶专项整治行动,确保道路交通安全,严防重特大交通事故发生。
二、加强领导,严密组织,扎实有效地开展安全生产月各项活动
今年“安全生产月”活动的主题是:“安全发展、预防为主”。6月13日为安全生产宣传咨询日,第三周(6月14日至20日)为应急预案演练周。
1、高度重视,通力合作,迅速掀起“安全生产月”活动高潮
“安全生产月”活动作为安全生产宣传教育行动的主要内容,是一次集中进行的全民安全生产宣传教育活动。通过这项活动,大力宣传党和国家安全生产方针、政策、法律法规,宣传推广先进典型和经验,推进安全文化建设,强化全民安全意识,引导和启发全社会重视人的生命价值,营造日益浓厚的“安全发展、预防为主”的社会氛围,达到以月促年,常抓不懈,促进我市安全生产状况进一步稳定好转的目的。
因此,各县(区)、各部门、各单位要高度重视安全生产月活动,按照全市的工作部署,明确一把手对本地区、本部门、本单位的“安全生产月”活动负总责,成立“安全生产月”活动领导小组,指定部门和专人负责,加强领导,广泛动员,周密部署,精心策划,提早安排,认真组织,落实必要的活动经费,结合本单位的安全生产实际,组织开展丰富多彩的宣传教育活动,迅速掀起“安全生产月”的活动高潮。
各级安全生产监管部门、工会、共青团、妇联组织要在地方党委、政府领导下,全力以赴做好组织实施和协调配合工作,共同策划组织好“安全生产月” 活动,通过广泛深入、声势浩大、形式多样的宣传活动,进一步引起全社会对安全生产的广泛关注和高度重视。各县区、各部门、各单位在活动中要狠抓落实,通力合作,把“安全生产月”活动与安全生产执法、治理和宣传教育“三项行动”和企业的安全生产实际结合起来,防止“一阵风”,要常抓不懈,推动安全宣传教育工作经常化地开展下去。
2、突出主题、创新形式,形成安全生产宣传教育的浓厚气氛和安全生产的强大声势
各县区、各部门、各生产经营单位在“安全生产月”活动中,要紧密围绕“安全发展、预防为主”这一主题,集中搞好安全宣传教育。要利用各种舆论手段,全方位、多视角大力宣传“安全发展”的指导思想,大力宣传安全生产法律、法规和政策规定,大力宣传“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,宣传安全生产形势任务,动员全社会继续关心支持安全生产工作。各县区、各部门、各生产经营单位要在全面总结前8年“安全生产月”活动经验的基础上,结合本单位的实际,不断创新宣教形式,丰富宣教内容,抓实事,出实招,推动活动的深入开展,力求使活动收到更好的效果,使党和国家安全生产方针政策更加深入人心。市政府要求各生产经营单位的主要负责人要在“安全生产月”期间亲自向职工进行一次“安全生产月”活动的动员报告,亲自带队进行一次安全生产大检查。同时,发动职工在“安全生产月”期间,开展我为安全献一策活动,通过找隐患,提合理化建议,推动企业安全素质的提高,以便用“安全生产月”促进全年安全生产各项工作的开展。(选自:他找 博客)
3、组织开展好重点活动,力求取得实实在在的效果
各县(区)、各部门、各单位在“安全生产月”活动中,要精心组织开展好安全生产咨询日、安全生产应急演练周、安全生产知识明信片宣传、安全生产服务到基层和“安全生产十个一”等重点活动。各县(区)、各部门、各单位在做好这几项活动总体安排的同时,从实际出发,适当安排一些其他活动,如组织安全文艺演出,举办安全知识普及、安全生产讲座等。相关活动一旦决定下来,就要精心筹备、认真办好。6月7日、8日,我市在新宾县召开的尾矿库在线监控系统推广应用现场会,做为安全生产月活动的一项内容,会议开得很好,对于推广安全生产新技术,提高安全监管科技含量起到了积极的推动作用。
一是做好安全生产咨询日宣传活动。6月13日是全国安全生产咨询日,市政府主管领导率队到各县区、部门和企业参加咨询日活动。各级政府主要领导和分管领导、各有关部门的负责同志要带头参加咨询日活动。各县区、各部门和生产经营单位在咨询日这天要结合实际,以宣传“安全发展”为核心内容,精心组织好咨询日活动,县(区)和大型企业要开辟安全宣传一条街,提供相关安全生产知识宣传、问题咨询等,通过设立宣传站、安全舞台、开辟咨询台、发放安全宣传资料、举办图片展和设立典型事故案例曝光板等形式,扩大活动的覆盖面和群众的参与程度,营造浓厚的“安全生产月”活动氛围。
二是做好应急预案演练周活动。6月第三周(6月14日至20日)为应急预案演练周。 各县区、市直有关部门、乡镇街道、各生产经营单位要高度重视应急演练周活动,结合自身实际,注重实效,集中开展各种形式的应急预案演练活动。企业要积极编制演练方案,在保证安全的前提下,以熟悉应急预案、掌握应急技能为目的,使负有应急管理职责的管理人员和普通员工充分参与,达到检验预案、完善机制、锻炼队伍、教育公众的目的,各新闻媒体集中予以宣传报道,通过应急演练周活动,把“安全生产月”活动推向高潮。
三是积极开展安全生产知识明信片宣传活动。为提高全市从业人员的安全素质,安全生产月活动期间,市政府组织开展了安全生产知识明信片宣传活动,刚才许刚副秘书长宣读了工作方案,各县区、有关部门和各重点企业要高度重视这次活动,积极认购,认真组织,踊跃参与,保证本地区、本部门、本企业的从业人员人人参与,通过答题活动,进一步提升从业人员的安全水平。
4、发挥新闻媒体的作用,强化舆论引导和监督
全市各级新闻单位要按照市里的统一部署,积极配合“安全生产月”活动,“安全生产月”期间,要集中开展安全生产宣传报道工作,利用报刊、广播电台、电视台等媒体开办专栏、制作专题、刊播公益广告等形式反映活动情况,大力宣传党和国家安全生产方针政策,尤其要大张旗鼓地宣传“安全发展”理念,宣传依法监管,宣传安全生产工作取得的成绩、先进经验和典型事例,宣传安全生产法律法规和科普常识。用典型安全事故案例警示教育广大职工遵章守纪,严防同类事故的再次发生。要发挥电视传媒贴近大众的优势,大力营造“安全发展,预防为主”的舆论氛围。通过宣传和弘扬先进典型,曝光、惩戒忽视安全的行为,增强全民安全法制观念和安全意识,为促进我市安全生产形势的稳定好转,构建和谐抚顺营造良好的舆论氛围。
5、加强信息沟通与反馈,做好“安全生产月”活动的检查和督办工作
各县区、各部门、各单位要做好“安全生产月”主要活动的计划和情况总结,要重视安全生产月活动文字、照片、影音材料的收集、整理和报送工作。市安委会办公室要派出督查组,对部分县区和企业的活动情况进行督查和督办,并对活动开展好的单位给予表扬,对没有开展活动或流于形式的单位,进行通报批评。
同志们,深入开展好“安全生产月”活动责任重大、意义深远,各县区、各部门和各生产经营单位一定要按照活动的总体部署和要求,把“安全生产月” 的各项活动扎实、具体、深入的加以推进, 抓住“安全生产月”活动的有利时机,把安全文化建设推上一个新台阶,扎实开展“三项行动”,加强“三项建设”,减少一般事故,防止较大事故,坚决杜绝和遏制重特大事故的发生,促进我市安全生产形势的稳定好转,为我市经济社会发展全面提速提供安全保障。
我的讲话到此结束,谢谢大家!
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