同志们：
为贯彻落实全面从严治党要求，巩固拓展党的群众路线教育实践活动成果，持续深入推进党的思想政治建设和作风建设，党中央决定，从4月底开始，在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育。根据中央的具体部署，最近，自治区党委下发了《关于在县处级领导干部中开展“三严三实”主题教育实施方案的通知》，市委下发了《关于在全市县处级以上领导干部中开展“争当‘三严三实’好干部”专题教育实施方案》。5月7日，市委书记、市人大常委会主任彭晓春同志带头为全市县处级以上领导干部上了一堂生动的专题党课，对全市“三严三实”专题教育进行了动员部署。按照市委的要求，今天，我结合人大工作实际，以《践行“三严三实”正心修身干事业》为主题，与大家进行一次交流，目的是以这次专题党课启动部署我们市人大机关的专题教育工作，推进“争当‘三严三实’好干部”专题教育在我们市人大机关的深入开展，进一步巩固、拓展党的群众路线教育实践活动成果，进一步改进我们人大机关干部作风、提高我们的履职能力和服务保障水平、促进**经济社会持续发展。
下面，我主要从三个方面，跟大家谈一谈认识，交流一些学习体会：首先，想谈一谈什么是“三严三实”；第二，谈一谈为什么要开展“三严三实”专题教育；第三，谈一谈践行“三严三实”我们该怎么办？
一、要深刻领会和准确掌握“三严三实”的精神实质和科学内涵。
弄清楚什么是“三严三实”这个问题，就是要求我们要深刻领会、准确掌握“三严三实”的精神实质和科学内涵。
（一）“三严三实”是党的作风建设的新发展新要求。
去年3月9日，习近平总书记在十二届全国人大二次会议安徽代表团参加审议时指出：“各级领导干部要树立和发扬好的作风，既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实。”习总书记提出这一要求，在全国人大代表、政协委员中引起强烈反响，大家都认为这是反“四风”的拓展和延伸，是对不良作风顽疾下的一剂对症猛药。习总书记关于“三严三实”的重要论述，从修身、用权、律己、谋事、创业、做人六个角度提出要求，从锤炼党性、用权为民、为政清廉、求真务实、敢于担当、公道正派六个方面，深刻阐述新形势下作风建设的新内涵，涵盖了理想信念、党性修养、宗旨意识、道德情操等方方面面内容，简明扼要，寓意深刻，针对道德问题和为政时弊，直指为人从政的根本，切中干事创业的要害。“三严三实”的要求，指出了新的历史条件下，领导干部的为政之道、成事之要、做人准则，指明了加强和改进作风建设的方向，既是对我们领导干部语重心长的告诫，又是对新时期党的作风建设的新要求，是我们党员领导干部加强自身建设的基本准则和目标追求，是检验我们党员领导干部党性修养和言行举止的一把尺子、一面镜子。
（二）“三严三实”是一个有机统一整体，修身是基础，用权是关键，律己是根本，务实是核心。
习近平总书记“三严三实”的重要论述，是一个有机统一的整体，体现了马克思主义世界观、人生观、价值观，体现了正确的权力观、政绩观、事业观。其中，修身是基础，用权是关键，律己是根本，务实是核心，它明确定位了领导干部的主体角色，科学回答了慎用权力的关键环节，深刻解答了修身律己的基础地位，重点突出了从严务实的工作要求，一环扣一扣。
在“三严”中，严以修身指的是“要加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气”，就是让我们将“修身”
作为作风建设之首，作为做人的根本，作为“齐家、治国、平天下”的基础；严以用权指的是“要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私”，就是让我们明白如何对待权力、使用权力，明白党员干部没有与生俱来的权力，也没有不受监督的权力，公权为民，一丝一毫都不能私用，用权要守规矩、受监督，要按照法律和制度规定去管权、管事、管人，要增强主动接受监督和依法依规保护监督的意识；严以律己指的是“要心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，遵守党纪国法，做到为政清廉”，就是要求我们正人先正己、常怀敬畏之心，要有自省意识、注重自我净化，要有红线意识、时刻警钟长鸣，守住做人底线，分清公私界线，要有法治意识，带头学习法律、模范遵守法律、依法办事、依法决策。
在“三实”中，谋事要实指的是“要从实际出发谋划事业和工作，使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神，不好高骛远，不脱离实际”，就是要求我们不做“三拍”干部，坚持谋事要实，既要解决思想认识问题，也要解决方法能力问题，要深入调研、深入基层、深入实际，在掌握实情的基础上出主意、提建议，在心中有数的情况下拿主张、作决策，努力使各项决策各项工作体现科学性、把握规律性、富于实效性；创业要实指的是“要脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩”，就是让我们明白空谈误事、实干兴业，要大力弘扬真抓实干的作风，“有位”要“有为”，“有为”才“有威”；做人要实指的是“要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事，襟怀坦白，公道正派”，就是让我们更加明白，老老实实做人，是一种高尚的人生态度，更是一种严谨的道德实践，要求我们要从平凡小事做起，在点点滴滴中体现，要忠于职守，在其位、谋其政、尽其责，要情系群众、感恩群众、敬畏群众，坦诚为人做官。
（三）“三严”和“三实” 密切相关，相互促进，“严”字当头，重在“实”处。
“三严三实”鲜明地把“严”、“实”作为作风建设的标准和要求，“严”是基本要求、“实”是基本标准，既注重内在自觉，又注重外在约束。
“三严”是内在要求，指向我们主观世界的改造，有了“三严”，“三实”就有了基础。只要严以修身、严以用权、严以律己，打牢思想理论基础，补足精神上的“钙”，我们就能坚定理想信念，切实解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，才能坚持正确方向，保持政治清醒，从信念和价值观上打造“金刚不坏之身”，时刻牢记党的宗旨，时时处处严格要求自己，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气，自觉做到为民务实清廉，使自己“严”得自觉、“实”得坦然。
“三实”是外在约束，是行为取向，指向客观世界的改造，有了“三实”，“三严”的实际价值才能得到体现。我们领导干部修身如何、用权如何、律己如何，最终都表现在谋事创业做人的立场、观点和方法上，体现在谋事创业做人的效果、作用和影响上。只要我们谋事要实、创业要实、做人要实，在工作中脚踏实地、真抓实干、讲求实效，就会在实践中不断提升我们自己，才会实现人大工作的“有位有为有威”。
总之，习近平总书记提出“三严”和“三实”的要求，是对中华民族优良传统的深刻把握，是对党的优良作风的重要总结，是以人为本、从价值层面对作风建设提出的更高要求，赋予了更新的内涵。我们要深入学习、深刻领会“三严三实”的精神实质和科学内涵，融会贯通，学用结合，学以致用，把改造主观世界和改造客观世界有机统一起来，以“三严三实”作为正心修身的基本遵循、作为干事创业的行为准则、作为加强作风建设的根本标尺，以“三严”祛歪风、以“三实”聚正气，以“严实”求“己正”，以“己正”聚人心，争当“三严三实”好干部，努力推进我们各项工作的开展。
二、要充分认识开展“三严三实”专题教育的重大意义。
开展“三严三实”专题教育，是党的群众路线教育实践活动的延展深化，是持续深入推进党的思想政治建设和作风建设的重要举措，是严肃党内政治生活、严明党的政治纪律和政治规矩的重要抓手，对于进一步增强党的创造力、凝聚力和战斗力，推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党，具有十分重要意义。
弄清楚为什么要开展“三严三实”专题教育这个问题，就是要求我们要提高认识，统一思想，充分认识开展专题教育的重大意义，切实增强思想自觉和行动自觉，把思想和行动统一到中央、自治区党委和市委的部署要求上来，牢固树立“作风建设永远在路上”的思想，始终保持力度、保持韧劲、保持耐心，以严促深入、以严求实效，确保“三严三实”专题教育取得实实在在的成效。
（一）开展“三严三实”专题教育是落实从严治党的重要举措。党的十八大以来，以习近平同志为总书记的新一届中央领导集体，旗帜鲜明、励精图治、真抓实干，推新政、树新风、开新局，以一系列从严治党、强化作风建设的重大举措，有力地促进党的建设，提振全党的精气神，形成全党全社会的新风气，深得党心民心。在全面推进党的建设新的伟大工程中，习近平总书记强调“打铁还需自身硬”，把作风建设作为突破口，以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓作风建设。中央作出改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”，从中央政治局带头做起，在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的群众路线教育实践活动，聚焦“四风”，着力解决人民群众反映强烈的突出问题。去年“两会”期间，习近平总书记又提出了“三严三实”的要求，充分显示了我们党在作风建设上一鼓作气、毫不松懈、一抓到底的信心、决心和恒心。
大家都知道，党的群众路线教育实践活动，旗帜鲜明地反对“四风”，“四风”不刹不治，必然丢掉宗旨、丧失民心。从实质上看，“四风”集中表现为不严不实。形式主义的实质是虚假、虚伪，不实在；官僚主义的实质是骄傲自满，不实际；享乐主义的实质是懈怠、松懈，修身修德不严；奢靡之风的实质是纵欲无度，做人做事失严。因此，从严务实，严字当头，重在实处，已成为当前我们作风建设的破题之举。“三严三实”为新形势下我们党员领导干部修身做人、为官用权、干事创业立下了规矩，开展“三严三实”专题教育，就是在新起点上，把党要管党、从严治党不断引向深入的再部署、再动员和再落实，进一步夯实党的执政基础，提高党的执政水平。
（二）开展“三严三实”专题教育是协调推进“四个全面”战略的重要保障。“四个全面”是以习近平同志为总书记的党中央治国理政体系的总纲，确立了新形势下党和国家各项工作的战略布局、重点领域和主攻方向。“三严三实”是全面从严治党的重要内容，是落实“四个全面”战略布局的作风保障，体现了我们党加强自身建设的清醒自觉，强化了伟大事业与伟大工程、治国理政与管党治党的有机统一。我们要充分认识到“三严三实”既是“四个全面”战略的重要组成部分，又是实现“四个全面”战略布局的重要保障。市委三届五次、六次全会提出了全面推进深化改革、全面推进法治**建设、全面推进从严治党的工作重点，当前，我们推进“四个全面”战略布局的贯彻落实，必须要通过践行“三严三实”这个务实有效的载体，贯彻落实习总书记的系列重要讲话精神，贯彻落实中央、自治区和市委的决策部署，坚持从严上要求，向实处着力，一心一意谋发展，锐意进取促改革，坚定不移厉法治，聚精会神抓党建，在稳定经济增长上谋实招，在转变发展方式上求实效，在保障改善民生上办实事，在全面深化改革上敢担当，在全面依法治国上勇担责，在协调推进“四个全面”战略中充分发挥人大的职能作用，依法提供更有力的服务和保障，奋力把**改革开放和现代化建设事业推向前进。
（三）开展“三严三实”专题教育是推进作风建设常态化、长效化的重要抓手。开展“三严三实”专题教育，是中央为了巩固和提升第二批党的群众路线教育成果，恒下一条心整治“四风”作出的重大决定。作风建设是一场持久战，必须常抓不懈、久久为功。“三严三实”既是新常态下推进作风建设的重要抓手，更是对党的优良作风的忠实传承、推进作风建设常态化、长效化的重要抓手。它从“严”和“实”两个角度确立作风建设的新标准，突出领导干部的关键少数主体地位，界定慎用权力的关键环节，延展修身律己的根源基础，丰富从严务实的实践要求，将作风建设引领到一个新高度。我们要抓住中央部署开展“三严三实”专题教育这个重要契机，时时坚持以问题为导向，时刻从严要求自己，时刻注重以上率下，时刻把主观世界的改造和客观世界的改造统一起来，发扬钉钉子的精神，保持力度、更要保持韧劲，自觉践行“三严三实”，持之以恒改进作风，切实从“严”上要求自己、向“实”处谋事着力，把“三严三实”内化于心、外化于行，善始善终、善作善成，实现作风建设的常态化、长效化，努力做出经得起实践、人民、历史检验的工作实绩。
（四）开展“三严三实”专题教育是为加快**改革发展凝聚正能量的迫切需要。当前，**同全区全国一样，呈现“三期叠加”的阶段性特征，正处在改革攻坚、爬坡过坎的关键时期，经济发展进入新常态，既面临难得发展机遇，也存在严峻的挑战。在转变经济发展方式，推进产业转型升级，实施“四个优先”、“再造一个工业**”、“再建一个**新城”、建设旅游强市、“三个面向”、打造**精神高地等发展战略、加快老区改革发展中，迫切需要法治的精神、法治的力量、法治的保障，迫切需要我们充分发挥地方国家权力机关在推动经济社会发展和全面深化改革、全面加快法治建设中的重要作用。需要我们各级人大及其常委会从严从实履行监督职能，加强工作监督和法律监督，推进法治**建设，推动严格执法、公正司法、全民守法；需要我们坚持从实际出发，谋划人大工作，多深入基层、多调查研究，为**科学发展、加快发展，多出好点子、多提好建议；需要我们从严从实改进工作，充分发挥人大优势，紧紧依靠各级人大代表和全市各族人民，集思广益，广开言路，推进科学决策、民主决策，为推动**科学发展、加快发展，凝聚力量，形成合力。
三、要践行“三严三实”，正心修身，推进人大工作。
“三严三实”是对各级领导干部的要求和期望，也是对人大工作者提出的为人为政的基本要求和修身养性的重要守则，是人大工作依法履职的行动准则。我们市人大及其常委会的每一位领导干部要在深刻领会“三严三实”的精神实质，充分认识开展“三严三实”专题教育重要意义的基础上，始终保持思想政治上的坚定和行动上的高度自觉，坚持把人民群众的愿望和要求作为履职尽责的根本依据，在推进**法治建设，维护广大人民群众合法权益，推动全市经济社会持续发展中，进一步强化责任担当，积极务实作为。
（一）要坚持问题导向，进一步改作风树新风。
去年我们开展了第二批党的群众路线教育实践活动，深入贯彻中央八项规定，大力整治“四风”，改进作风取得了阶段性成效。但是，要巩固、拓展、深化教育实践活动成果，必须要把作风转变的好势头保持下去，使作风建设的要求真正落地生根。我们要认识到，树倒根在、藕断丝连，我们是不是还有一些“不能”、“不想”的问题还没有真正解决？要认识到稍有松懈，一些压下去的问题又有可能反弹。比如，我们发自内心的反“四风”的思想行动自觉有没有形成？我们群众路线教育实践活动的“整改清单”是不是还有没兑现到位的？在进一步加强和改进人大工作方面，我们是不是存在认识不够清、思考不够透、调研不够深、办法不够多、落实不够力等问题？在自身建设方面，我们有没有修身不够严、政治理论学习还不够的；有没有用权不严，对正确的权力观认识还不足的；有没有律己不够严，对自我要求还有所松懈；有没有谋事还够不实，深入调查研究还不够的；有没有创业还不够实,工作有重形式轻实效的；有没有做人还不够实，脚踏实地的精神有所欠缺，工作干劲不足、担当不够的；有没有坚持原则不够，对一些党员干部存在的问题没有大胆指出、在是非面前不敢态的，等等。总之，这些作风问题具有顽固性和反复性，必须经常抓、长期抓。中央决定今年开展“三严三实”专题教育，为我们持续改进作风提供了重要契机，我们要按照习近平总书记“作风建设永远在路上”的要求，牢固树立打持久战的思想，保持常抓的韧劲和长抓的耐心，努力形成作风建设新常态；要按照中央、自治区党委和市委的部署要求，精心组织，周密安排，坚持以问题为导向，努力在践行“三严三实”中改作风树新风。
（二）要正心修身，做忠诚干净担当的人大干部。
习近平总书记对领导干部还提出了“对党忠诚、个人干净、敢于担当”的要求，这也是对每一名党员干部做人做事为官的高度统一的要求。作为一名人大领导干部，在新形势下如何摆正位置？如何要求自己？我们要在践行“三严三实”、争当“三严三实”好干部中，把它作为一门必修课，不断学习，认真学好，切实做“忠诚干净担当”的人大干部。一要坚定信念，做对党忠诚的人大干部。习近平总书记指出：“全党同志要强化党的意识，始终把党放在心中最高位置，牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，做到忠诚于组织，任何时候都与党同心同德。”对党忠诚是党员领导干部最根本的政治品质，是党性的基本要求。作为人大的领导干部，要锤炼党性，坚定对党忠诚的政治品格，要认真学习领会中国特色社会主义理论体系，加强对习近平总书记系列重要讲话精神的学习，做到真学、真懂、真信、真用，始终坚定中国特色社会主义信念，坚定道路自信、理论自信、制度自信。二要管住自己，做严格自律的人大干部。习近平总书记指出：“一个人能否廉洁自律，最大诱惑是自己，最难战胜的敌人也是自己。”守住个人干净，是为官从政的底线，也是我们人大领导干部“有位有为有威”的前提条件。要心存敬畏，做到敬畏人民、敬畏法纪、敬畏组织、敬畏权力，要严格自律，做到慎言、慎行、慎独、慎初、慎微、慎友，守住做人、处事、用权、交友的底线，守住党和人民交给的责任，守住自己的政治生命线，守住正确的人生价值观。我们人大领导干部要有强烈的道德标杆意识，严明政治纪律、工作纪律和生活纪律，干净做人、干净做事，懂规矩、守规矩，讲操守、重品行，管得住小节，把握好尺度，在任何情况下都要稳得住心神、管得住手脚、抵得住诱惑、经得起考验。三要忠诚履职，做敢于担当的人大干部。习近平总书记指出：“担当大小，体现着干部的胸怀、勇气、格调，有多大担当才能干多大事业。”是否具有担当精神，是否能够忠诚履职、尽心尽责、勇于担责，是检验我们每一名人大领导干部身上，是否真正体现共产党人先进性和纯洁性的重要方面。敢于担当，就是要敢想、敢做、敢当、敢挑重担、敢于坚持原则、认真负责。我们人大领导干部忠诚履职，敢于担当，要努力做到六个“强化”：一是强化使命意识，切实增强做好人大工作的使命感、责任感；二是强化宗旨意识，切实做到心中有党、心中有民、心中有责；三是强化人大意识，切实做到做人大人、讲人大话、办人大事；四是强化大局意识，切实做到敢于监督、善于监督，想监督、会监督、能监督；五是强化法治意识，切实做到忠于宪法和法律，忠实履行宪法和法律赋予人大的职权；六是强化责任意识，对于人大干部队伍要从严教育、从严选拔、从严管理、从严监督，注重从小事抓起，从严律己律人，做到内化于心、外化于行、固化于制，打造一支自觉践行“三严三实”、政治坚定、能力过硬、作风优良、奋发有为的人大干部队伍。
（三）要从严从实，推进人大工作向前发展。
一要始终坚持党的领导。要围绕党委的决策部署来谋划、推动和落实人大的各项工作，切实把党的思想领导、政治领导和组织领导贯穿于人大工作的全过程，始终做到服从、服务和保障于党委的工作大局。二要围绕中心，主动作为。要紧紧围绕“再造一个工业**”、“再建一个**新城”、建设旅游强市、左右江革命老区振兴规划的实施、“十三五”规划编制等发展战略和全市发展大局，自觉在大局下定位，主动在大局中作为，找准履职切入点，根据人大职能特点和工作定位，集中力量抓好市委高度重视、政府重点推进、人民群众普遍关心、能够体现人大优势的大事，以实际成效践行“三严三实”，服从服务于发展的大局。三要求真务实，扎实工作。在从严从实用好决策权中，要进一步探索和完善讨论决定重大事项的机制，在严以用权、规范用权、依法用权中发挥人大应有作用，推进决策的科学化、民主化、法制化和制度化。在从严从实用好人选好人中，进一步探索和完善人事任免监督机制，促使人事任免工作进一步规范化、制度化、程序化。在从严从实用好执法权当中，要不断创新监督方式，拓宽监督渠道，增强监督实效，善于监督、敢于监督，督促“一府两院”科学施政、依法行政，公正司法。要围绕发挥好代表作用这一主题，在“新”上做文章，在“实”上下功夫，不断完善联系代表和代表联系群众的制度、强化代表活动阵地建设、拓展代表履职平台、创新代表建议办理督办方式，为代表工作注入新的生机与活力，确保各级人大代表充分了解、掌握和反映人民群众的意见和诉求，依法参加行使国家权力，使代表的主体地位得到充分尊重，主体作用得到充分发挥。
（四）要统筹兼顾，两手抓两不误两促进。
当前，正值**全市上下抢抓发展机遇、全面深化改革、全面推进法治建设的关键期，我们要把学习贯彻“三严三实”作为加强和改进人大常委会及其机关工作的一项重要任务，与贯彻落实党的十八大，十八届三中、四中全会精神结合起来，与深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神结合起来，与服务当前各项改革发展思路结合起来，切实把践行“三严三实”转化为实现各项任务的自觉行动。要坚决防止形式主义、走过场，做到专题教育与人大日常工作有机结合、相互促进，两手抓、两不误。要按照市委的要求，结合工作实际，抓紧制定我们市人大机关“三严三实”专题教育方案，并认真组织实施，抓好落实工作，持之以恒地抓好思想作风、学风、领导作风、工作作风、生活作风等作风建设，把机关的作风建设不断推向深入，做出经得起实践检验的工作实绩，推进人大各项工作不断迈上新台阶。
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