推荐两学一做教育常态化制度化会议讲话稿

　　

推荐两学一做教育常态化制度化会议讲话稿

　　同志们：

　　这次会议的主要任务是，深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会和xx总书记系列重要讲话精神，按照中央“两学一做”学习教育通知和全省“两学一做”学习教育工作会议要求，对集团公司“两学一做”学习教育工作进行部署。

　　集团公司党委对“两学一做”学习教育高度重视，4月18日党委(扩大)会专门传达学习了xx总书记重要指示和全省“两学一做”学习教育工作会议精神，就集团公司贯彻落实工作进行研究，今天上午又召开党委会对集团公司学习教育实施方案进行了认真审议。下面，我代表集团公司党委就做好集团公司 “两学一做”学习教育工作，讲三点意见。

　　一、深刻领会中央精神和省委要求，充分认识开展学习教育的重大意义

　　在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，是中央为深化党内教育作出的又一重要部署。xx总书记的重要指示，从党和国家全局的战略高度，深刻阐明了开展“两学一做”学习教育的总体目标、基本要求和主要任务，具有很强的思想性、政治性、指导性和针对性，为我们开展学习教育指明了正确方向、提供了根本遵循。集团公司各级党组织一定要认真学习，全面贯彻，充分认识开展学习教育的特殊意义和现实针对性，切实增强搞好学习教育的思想自觉和行动自觉。

　　第一，开展学习教育，是贯彻全面从严治党要求、推动管党治党向基层延伸的重要部署。治国必先治党，治党务必从严。党的十八大以来，以xx同志为总书记的党中央，以制定实施八项规定为切入点，以向我看齐的坚定决心，发出了全面从严治党的动员令，点准穴位、猛药去疴，重拳出击、铁腕治吏，党风政风为之一振，社风民风为之一新。但也要清醒看到，全面从严治党永远在路上，目前的成效还是阶段性的，严肃党内政治生活、恢复发扬党的优良传统和作风的任务还很重，严明党的纪律和规矩、营造良好政治生态的任务还很重，加强党员干部教育、建设高素质干部队伍的任务还很重;还要清醒看到，这些年从严治党的重点是领导干部这个“关键少数”，还有一个向基层延伸、向全体党员拓展的问题。基层是党的执政之基、力量之源，只有基层党组织坚强有力，党员发挥应有作用，党的根基才能牢固，党才能有战斗力。开展“两学一做”学习教育，就是坚持步步深入、环环相扣，把全面从严治党的要求落实到每个支部、落实到每名党员，真正做到上下一起施治，全党一体从严。

　　第二，开展学习教育，是加强党员队伍教育管理、推进思想政治建设常态化的重要实践。思想政治建设是党的根本性建设，是我们党的重要政治优势。近年来，集团公司认真贯彻省委和省国资委党委决策部署，扎实开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育，持续推动思想政治建设，党员干部队伍思想政治素质有了新的提高。但也要看到，在一些党员干部中依然存在这样那样的问题。比如，有的政治意识淡薄、规矩意识不强，有令不行、有禁不止;有的党的意识和党员意识淡化，在党不言党，不按时参加组织生活会;有的对组织不忠诚，表里不一，口无遮拦、乱评妄议党的大政方针;有的在原则问题上态度不鲜明，不敢较真碰硬，对社会不良思潮和“小道消息”辨识不清，不能坚决及时予以抵制和批评;有的缺乏责任感、事业心，不敢触及矛盾，不愿承担责任，自由散漫、敷衍塞责等。对这些问题，我们必须高度重视，切实加以解决。实践表明，抓党内教育，针对一个时期的突出问题，搞集中教育、集中整治确有成效，但解决日常党内政治生活中存在的思想问题，则要有韧劲、恒心。开展“两学一做”学习教育，就是按照思想建党和制度治党相结合的要求，立足于抓常、抓细、抓长，推动党内教育由集中性教育向经常性教育延伸，把思想政治建设融入日常的党内政治生活之中，做到绵绵用力、久久为功。

　　第三，开展学习教育，是发挥党员先锋模范作用、打造平安和谐繁荣机场的重要举措。党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，广大党员是建设中国特色社会主义的先锋力量。集团公司共有934名党员(在职党员760人)，31个基层党组织，这是推进集团公司改革、发展和建设的重要支撑。近年来，在宏观环境复杂严峻和经济下行压力较大的形势下，集团公司生产发展保持良好势头，各项工作齐头并进，一个重要原因，就是广大党员始终冲在前、干在前。当前，正处在全省上下决胜“十三五”、全面建小康的关键时期，集团公司要适应经济发展新常态，坚持以新发展理念引领新发展实践，克服发展过程中的各种艰难险阻，更需要发挥好每个党员干部的先锋模范作用，发挥好每个基层党组织的战斗堡垒作用。开展“两学一做”学习教育，就是要让每一名党员都健康起来、每一个组织都坚强起来，始终保持党的先进性和纯洁性，更好地团结带领群众齐心协力、奋勇拼搏，共同推进集团公司的改革发展稳定各项工作。

　　二、准确把握目标要求，推动学习教育扎实有效开展

　　xx总书记重要指示、中央和省委的方案明确了这次学习教育的总体要求、目标任务。我们要以此为指导，明确目标，准确定位，切实抓好、抓实学习教育。

　　(一)要聚焦工作目标。这次学习教育能不能取得实效，关键就看目标有没有实现。要按照中央和省委要求，把学习教育目标定位在“四个进一步”上，即通过开展学习教育，引导党员自觉按照党员标准规范言行，进一步坚定理想信念，提高党性觉悟;进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定政治方向;进一步树立清风正气，严守政治纪律和政治规矩;进一步强化宗旨观念，勇于担当作为，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用，为党在思想上政治上行动上的团结统一夯实基础，为协调推进“四个全面”战略布局、贯彻落实五大发展理念提供坚强组织保证。

　　(二)要突出问题导向。学习教育是为了解决问题，如果不解决问题，就会流于形式、走过场。“对于“两学一做”要重点解决的问题，中央印发的学习教育方案用“五个着力”(着力解决一些党员理想信念模糊动摇的问题、党的意识淡化的问题、宗旨观念淡薄的问题、精神不振的问题、道德行为不端的问题)作了归纳。省委印发的学习教育实施方案结合我省实际从五个方面(重点解决在坚定共产党人理想信念方面、在牢固树立党的意识、党员意识方面、在强化党的宗旨意识方面、在积极践行社会主义核心价值观方面、在推动改革发展稳定实践中建功立业方面)作了进一步问题分析归纳，对党员提出明确要解决的问题;对党员领导干部，也提出明确要解决的五个方面(带头坚定理想信念方面、带头严守政治纪律和政治规矩方面、带头树立和落实新发展理念方面、带头攻坚克难敢于担当方面、带头落实全面从严治党责任方面)问题。这些问题具体到每个党员、干部，都要紧密联系个人思想、工作、生活实际对照细化，实事求是地给自己“画像”、“打分”，做到精准聚焦、有的放矢。

　　(三)要把握科学方法。毛泽东同志在1934年就指出，“我们的任务是过河，但是没有桥或没有船就不能过。不解决桥或船的问题，过河就是一句空话。不解决方法问题，任务也只是瞎说一顿”。中央和省委学习教育方案提出的“五个坚持”就是开展学习教育必须遵循的方法。一要坚持正面教育为主，用科学理论武装头脑，不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。二要坚持学用结合，知行合一，大力弘扬理论联系实际的马克思主义学风，引导党员干部把学习理论同研究解决职工群众最关心最直接最现实的利益问题、集团公司改革发展稳定的重大问题、党的建设突出问题结合起来，提升工作能力。三要坚持问题导向，注重实效，把发现和解决问题贯穿学习教育始终，奔着问题去，瞄着问题改，改好每一个具体问题，做好每一件具体事情。四要坚持领导带头，以上率下，领导班子和领导干部要率先垂范，上级党组织为下级党组织作表率，主要领导为班子成员作表率，党员领导干部为普通党员作表率，形成上行下效、整体联动的总体效应。每个党员领导干部都要严格执行各项政治生活制度，认真参加双重组织生活，带头参加学习讨论、讲好党课报告，带头参加支部组织生活会、民主评议党员等工作，带头立足岗位作贡献。省委决定在县处级以上党员领导干部中深入开展“学讲话、强党性、转作风、提能力”活动，集团公司中层以上党员领导干部要带头落实省委要求，以先学、深学引领整个学习教育扎实有效展开。五要坚持从实际出发，分类指导，这次学习教育面向全体党员同步开展，职务层级有不同，工作范围有不同，岗位职责有不同，分(子)公司、保障部门和机关职能部门的具体情况有所差别，要注重分类施策，把学习教育任务具体化、精准化、差异化，坚决防止一刀切、一锅煮。

　　三、抓住“三个关键”，强化“三项工程”，明确“三点要求”，把学习教育各项任务坚定落到实处

　　“两学一做”学习教育是今年党建工作头等重要的任务，是一项党建系统工程，时间紧、标准高、要求严，必须从集团公司实际出发，突出重点、抓住关键、明确要求，抓好落实。

　　(一)抓住“三个关键”，认真完成规定动作

　　1、要解决“怎么学”这个关键。一要把握重点学，学习要把握基本要求，认真学党章党规、学系列讲话，吃透精髓要义，领会精神实质。党章是党的根本大法，集中体现我们党的性质宗旨、政治主张、奋斗理想和对党员的基本要求，是管党治党的总遵循。党规党纪是党章的延伸和具体化，明确规定了党员应当严守的纪律和规矩。总书记系列重要讲话，深刻回答了新的历史条件下党和国家事业发展的一系列重大理论和实践问题，进一步丰富发展了党的理论和路线方针政策，是当代中国的马克思主义，是党的最新理论成果。二要贯通学，党章党规与系列讲话紧密联系、内在一致，要把两者贯通起来学习、统一起来领会，在学系列讲话中加深对党章党规的理解，在学党章党规中深刻领悟系列讲话的基本精神。三要分层学，针对全体党员和党员领导干部，分别确定学习内容和学习要求。全体党员学党章党规，就是要通读熟读党章、廉洁自律准则、纪律处分条例和党员权利保障条例等党内法规，深入领会党的性质宗旨、指导思想、奋斗目标、组织原则、优良作风，领会党员的条件和义务、权利、行为规范，进一步认清做合格党员的标准，发自内心的尊崇党章党规、敬畏党章党规、遵守党章党规;全体党员学系列讲话，主要是学习领会总书记系列重要讲话的基本精神，学习领会党中央治国理政新理念新思想新战略的基本内容，理解掌握增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格等基本要求，深刻把握新形势下党员的职责使命。党员领导干部要学的内容更多更深，学习要求也更严更高，学党章党规要在熟知尽知全体党员学习内容的基础上，掌握好与履职尽责紧密相关的规定和要求，包括党章规定的党的组织制度、党的各级组织的职责任务、党员领导干部必须具备的六项基本条件、党的纪律等，包括党政领导干部选拔任用工作条例等党内法规，着力提高做好领导工作必需的政治素养和政策水平;学系列讲话，要坚持读原著、学原文、悟原理，带着信念学、带着感情学、带着使命学，深刻领会讲话的丰富内涵和核心要义，全面掌握贯穿其中的马克思主义立场、观点、方法，系统领悟讲话彰显的坚定信仰追求、历史担当精神、真挚为民情怀、务实思想作风。党员领导干部尤其要把领会系列讲话蕴含的治国理政新理论新思想新战略作为学习的重中之重，联系十八大以来党的理论和实践创新进程，联系改革发展稳定、全面从严治党的新要求，原原本本学，全面系统学，深入持久学，既领悟好重大思想理论观点，又领悟好科学的思想方法和工作方法，更好地武装头脑、指导实践、推动工作。为积极推动学习教育，中央组织修编了《xx总书记系列重要讲话读本》等规定书目，省委安排编写了简明学习资料，集团公司各级党组织要组织党员、干部学好用好规定书目和学习资料，把学习总书记系列重要讲话同学习马列主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系结合起来，同学习党的历史结合起来，深刻理解党的科学理论既一脉相承又与时俱进的内在联系，进一步增强道路自信、理论自信、制度自信。四要带着问题学，在学习中找到解决问题的答案和钥匙，学用结合，学以致用。

　　2、要解决“怎么做”这个关键。做合格的共产党员是学习教育的着眼点和落脚点，增强“四个意识”是最根本任务，做到“四讲四有”是衡量标准。政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，是检验党员政治素养的“试金石”，要引导广大党员自觉地向党中央看齐，向党的理论路线方针政策看齐，坚决维护党中央权威，维护xx总书记这个核心，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，做政治上的明白人。要坚持以学促做、知行合一，坚决贯彻落实中央和省委决策部署，确保令行禁止、政令畅通。中央在这次学习教育中明确提出合格党员标准，要求做到“四讲四有”，讲政治、有信念是政治合格，就是对党忠诚，坚定理想信念，做到在党言党、在党忧党、在党为党、在党爱党。讲规矩、有纪律是执行纪律合格，就是严守党的政治纪律和政治规矩，增强组织观念、服从组织决定，知敬畏、明底线、守规矩。讲道德、有品行是品德合格，就是明大德、守公德、严私德，传承党的优良作风，弘扬中华传统美德，践行社会主义核心价值观，坚守共产党人的精神高地。讲奉献、有作为是发挥作用合格，就是践行党的宗旨，保持为民本色，敢于担当、勇于负责，在推进改革发展稳定中当标兵、作模范。每一名党员、干部都要以此来约束规范自己，从思想、行为上真正把合格的标尺立起来，把做人做事的底线划出来。

　　3、要解决“怎么改”这个关键。找到找准问题是改的先决条件，改的目的在于能解决问题。一要雷厉风行改，做到即知即改、边学边改，有什么问题就着力解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题，把问题整改与群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和巡视反馈的问题整改结合起来，坚决纠正“四风”问题，坚决整治群众身边的不正之风，持续推进难点重点问题的整改解决。二要突出重点改，针对省国资委第四专项巡视组反馈意见，切实按时完成落实党风廉政建设“两个责任”、选人用人、执行“八项规定”、招投标监督管理等方面问题的整改任务，努力以学习教育促进专项巡视反馈问题整改，以专项巡视反馈问题整改成效检验学习教育成果。三要标本兼治改，针对存在的新情况新问题，注重源头治本，扎紧制度的藩篱，切实做到完善制度堵塞漏洞，严格执行制度防范问题，坚决防止同类问题再次出现。

　　(二)打造“三个工程”，体现民航特色

　　1、要夯实基础工程。全面推进从严治党要坚持思想建党、制度治党，在学习教育中夯实党建基础工程，以“两学一做”学习教育为带动，切实加强基层组织建设，理顺党组织隶属关系，严肃党内政治生活，畅通党组织同党员的联系，完善党员日常教育管理措施，确保“三会一课”制度正常化，认真开展各类党建活动，发挥党支部的战斗堡垒作用，大力加强党员、干部队伍建设，持续推进作风建设，深入推进党风廉政建设。坚持深化软弱涣散基层党组织整顿，使整顿转化和学习教育相互促进，切实改变有的党支部不了解不过问党员的思想言行、组织生活不严肃、活动开展不正常等状况，防止基层党组织主体责任缺失、政治功能弱化的倾向。这次学习教育要求党支部开展的排查党员组织关系、学习讨论三个专题、七一集中上党课、召开专题组织生活会、开展民主评议党员等，都是夯实党建基础工程的有效形式，要用足用好这些形式，着力在规范提高党建基础工作上下功夫。要重视党小组的功能和作用的发挥，在“两学一做”学习教育中，把党小组建设好，同时要重视加强各基层党组织日常管理的基础性工作。

　　2、要打造创新工程。学习教育要坚持突出重点、整体推进，坚持问题导向、标本兼治，坚持分类指导、优化功能，坚持弘扬传统、改革创新。要打造党建创新工程，鼓励探索党建制度、活动、途径、形式、载体、方式、方法的创新，下放“处方权”，让基层当“小郎中”，引导基层在做好规定动作的同时，积极创新自选动作，利用各种阵地设施和资源手段，创造性地开展学习教育，从实效出发确定学习方式、学习重点、学习计划，充分鼓励有利于调动党员参与学习教育积极性的各种做法，积极倡导利于提升学习教育效果的各种措施。要结合集团公司党建工作项目化要求，结合实际把各基层党支部申报的党建品牌创新项目实施好、落实好，在打造创新型基层党组织方面有所作为。

　　3、要展示风采工程。在学习教育中树起党员形象、党员标杆，立起“四强四优”标准，深化党支部和党员创先争优，党员、干部立足岗位作贡献，充分展示风采工程。基层党支部要紧密结合实际，针对党支部自身的具体职责任务和党员的具体岗位特点，对党支部发挥战斗堡垒作用、党员发挥先锋模范作用提出具体目标要求，坚持实施“三个一批”、“三岗两队一区”、 365志愿服务等基层党建品牌项目，坚持落实《关于在窗口单位和服务行业基层党组织和党员中建立“三亮三比三评”制度的意见》、《关于深入推进集团公司基层党组织“三岗两队一区”创建工作的意见》、《关于进一步加强基层服务型党组织建设的几点意见》，有力推动广大党员进一步增强责任心、提振奋精神，坚定地干在实处、走在前列。广大党员要胸怀事业，立足本职，恪尽职守，勤勉敬业，务实创新，清正廉洁，时时焕发出激情和干劲，努力在本职岗位上创造佳绩、成就事业，始终让党的旗帜高高飘扬。

　　(三)明确“三点要求”，切实加强组织领导

　　开展“两学一做”学习教育，是集团公司各级党组织首要的重大政治任务，各级党组织要认真贯彻中央和省委决策部署，要按照定位高、起点高、标准高、质量高的要求来推进。

　　1、要担当起主体责任。总书记强调，落实全面从严治党主体责任，要从具体工作抓起，也要用抓具体工作的成效来检验，组织开展“两学一做”学习教育，是各级党组织及其负责人的主体责任。集团公司各级党组织都要把主体责任义不容辞地担当起来，做到周密安排、尽快部署、积极行动。书记要认真履行第一责任人的职责，亲自审定方案、部署任务，层层传导压力。为确保学习教育有力有序有效开展，党委已参照省委做法成立“两学一做”学习教育领导机构，安排专门力量负责组织学习教育工作，确保组织有力、工作到位。党群部作为主要工作部门，要切实搞好统筹谋划和组织协调，加强与基层党组织的沟通联系，及时研究解决学习教育中的问题。

　　2、要强化经常性教育。这次学习教育的一个基本定位，就是要强化经常性教育持续抓。这次学习教育不同于群众路线教育实践活动，不分批次、不划阶段、不设环节，主要是以党支部为基本单位开展经常性教育，用好日常的教育途径、教育方式，推动思想政治建设抓在日常、严在经常。每个党支部要在这次学习教育中切实履行好党章规定的职责任务，担负起从严教育管理党员的主体责任，开展经常性教育以党的组织生活为基本形式，执行好各项组织制度，结合实际作出具体安排，明确任务、方法和载体，确保组织到位、措施到位、落实到位。以加强基层党组织建设为基本保障。健全基层党组织，开展经常性教育，发挥基层党组织作用。

　　3、要加强督查和指导。抓经常性学习教育离不开必要的督查和指导，集团公司各级党组织和组织部门要采取听取汇报、专项调研、参加学习讨论、列席组织生活会等方式，加强对下级党组织学习教育的督查和指导，特别要把工作重心和落脚点放在基层党支部，深入了解学习教育开展情况和实际效果，及时总结推广基层创造的新鲜经验，及时发现和纠正苗头性倾向性问题。要把组织开展学习教育情况作为基层党建工作述职评议考核的首要内容，对组织不力、问题较多的，要批评教育、严肃问责。同时，注重舆论引导，加强内外宣传，着力营造开展学习教育的良好氛围。

　　同志们，开展“两学一做”学习教育，事关永葆党的先进性和纯洁性，事关增强党的凝聚力和战斗力，事关推动改革发展和维护稳定，责任重大，使命光荣。我们要坚决与以xx同志为总书记的党中央保持一致，勇于担责，严实作风，扎扎实实开展好学习教育，把学习教育成效体现在落实全面从严治党的具体要求上，体现在全力以赴谋发展的具体成效上。