2011年乡镇民兵组织整顿工作意见
各民兵连：
2011年全镇民兵组织整顿工作，要坚持以科学发展观为指导，积极适应中国特色军事变革和经济社会发展的新形势要求，围绕核心军事能力提高，着眼应对多种安全威胁，完成多样化军事任务，按照“精干，可靠，管用”的要求，进一步优化民兵组织结构，提高民兵编组质量，继续抓好应急力量体系建设，全面提高快速动员和遂行任务的能力。
一、坚持任务牵引，积极整合基干民兵队伍民兵组织整顿工作要坚持普遍民兵制度的同时，继续按照总参谋部动员部《关于调整民兵组织的意见》（参加110号）要求，在巩固去年组织调整成果、完善现有专业类的基础上，进一步整合规范基干民兵四类队伍。
（一）作战队伍。要根据《XX区2011年基干民兵组织建设规划表》（以下简称《规划表》）明确的分配任务，按照全镇统一部署，搞好布局调整，优化兵员结构，相关村（居）要认真落实其编组人数。
（二）勤务保障队伍。根据民兵参加勤务保障担负任务的可能和军事需求，区分任务和专业种类进行调整归类。各村（居）要根据任务，重点将专业对口的军兵种部队退伍军人编入分队。其他种类勤务保障队伍，要根据民兵执行任务情况，结合现有组建基础，采取对口组建的方法适度进行调整，尽可能满足部队作战保障和民兵遂行非战争军事任务的需要。对编入勤务保障队伍的反“台独”作战民兵、预备役人员，要进一步优化编组，提高质量。要进一步抓好民兵信息网建设，做到镇有信息组，村、组有信息员，完善通信指挥手段，增强信息员责任意识，建立信息定期收集汇报和重大情况、突发事件及时报告制度，提高获取信息的能力。民兵信息员花名册3月15日以前报镇武装部。区武装部将对各村（居）的专武干部和民兵信息员进行电话随机抽查，接受抽查的村（居）要及时将情况报告镇人武部。
（三）应急队伍。按照委办发〔2010〕2号文件精神，镇人武部要对镇应急分队人员进行临时集结点验。参加点验的镇民兵应急分队人员着07式迷彩服、带上本人身份证。整合现有人防、交战等国防动员专业保障分队，统一组建应急通信、医疗救护、卫生防疫、工程抢险、交通运输、供水保障、电力报通、燃气抢险专业分队，主要在辖区内遂行应急抢险任务。依据《规划表》所涉及村（居）要高标准落实好人员。
（四）其他队伍。各村（居）要继续巩固好所属基干民兵的建设，其中兵员较多、经济较好的适当多编、地处偏远、人口较少的可适当少编，坚持在镇党委、政府领导下，在社会生产生活中发挥好作用。
二、扎实打牢基础，抓好基层武装建设要继续深入贯彻中央办公厅、国务院办公厅、中央军委办公厅《关于基础人民武装部机构设置、干部配备原则等问题的通知》（中办发〔1999〕24号）和《四川省乡镇人民武装部建设纲要》（川委发〔2001〕35号精神，抓好基层武装部设施建设，全镇要实现工作资料、民兵、兵役工作、整组数据等要微机化管理。加大基层武装部干部考核制度，保证把主要时间和精力投入武装工作。
三、规范程序方法，认真做好预备役工作结合民兵整组工作，利用兵役预备役工作系统，抓好兵役、预备役登记统计工作，完善人民武装动员资料。要对辖区内所有服役预备役退伍军人进行认真核实，重点登记好战时部队急需而又短缺的地方与军事专业对口技术人员，切实掌握其数量、质量和分布情况。军兵种部队预编兵员，必须是相应专业服预备役的退伍军人，要按照分类编组、集中储备、定期复训和应急动员点验的办法，落实编组管理工作。负担了军兵种部队预备役人员预编任务的村（居），要重点抓好预编人员的编组，并建立定期联系制度，确保预编人员能随时联得上、收得拢、拉得出。按照去年征兵任务1：4的比例择优选定预征对象，为做好年度征兵工作打好基础。
四、加强组织领导，切实保证整组工作有序开展整组工作意义重大、任务艰巨，各村（居）要加强领导，严密组织，切实把搞好组织整顿与深化调整改革紧密结合起来，努力提高民兵队伍建设质量、规范兵役预备役登记统计。全镇整组工作，从2月份开始至5月初结束，共分三个阶段进行：2月下旬为准备阶段。主要是召开会议，搞好工作筹划，作出安排部署，拟制整组工作实施方案，开展宣传教育，进行调查摸底，做好整组各项准备工作。3月上旬至4月中旬为组织实施阶段。主要是归类整合民兵队伍，确定出入转队人员，搞好调整编组，对民兵、预备役人员进行入队前政治审查，调配民兵干部，对基干民兵进行集合点验，组织入队人员进行宣誓，进一步健全有关制度。认真落实好组织整顿的各项工作，4月下旬为总结验收阶段。主要是进行检查验收，改进存在问题，总结整组工作，统计上报各类数据表册。
按照上述安排，各村（居）要积极研究和探索民兵、预备役工作面临的新情况、新问题，进一步扩大编组范围，拓宽编兵渠道，挖掘出兵员潜力，加强兵员动态管理，及时总结新经验。对编组各个阶段的工作，要有文字记录。及时上报民兵整组工作总结、组织实力统计、兵役预备役登记统计等情况，于4月30日前报镇人武部。
