乡镇经济工作2018年总结及2019年计划
2018年以来,xx镇在区委区政府的正确领导及有关部门的大力支持下,以“打赢脱贫攻坚仗”为主线,大力推进精准脱贫工作,突出抓好财税征管、农业开发、基础设施建设、民生保障、社会稳定及干部管理等工作,实现了全镇社会稳定和谐、经济持续发展的目标。现将有关情况总结如下:
2018年工作回顾
一、早谋划,抓重点,社会经济稳步提升
早在去年我镇就已经开始谋划今年的财税收入,积极把财税工作做早做好。经过多方联系各界,积极调动及发挥xx籍经济能人的优势,今年我镇的经济情况得到稳步提升。
一是各项经济指标健康发展。1.财政收入:1—8月累计收入68.1万元,其中国税收入38.9万元,地税收入29.2万元。2.全社会固定资产投资:1—8月份累计上报20427万元,预计到12月底累计上报28824万元。3.规模以上工业总产值:1—8月累计上报3430.8万元。
二是招商引资成效开始凸显。今年,我镇新引进1个亿元项目——“金色田园”现代生态农业特色示范区建设项目,计划总投资约3亿元。开工亿元以上项目3个,分别是金色田园特色农业项目、华兴郁江粮食物流加工基地项目和冲口特色农业项目;策划包装项目2个,分别是计划投资2亿元的江南水乡农耕产业示范园项目、计划投资5000万元的海大农牧大型养殖项目。
三是深化细化“六个年”活动。我镇以基础设施建设为重点,通过申报落实基础设施项目、引导群众自发投工投劳等有效形式,加快推进城乡建设。我们抽调多名精兵强将,全力做好群众期盼的峡山至xx公路项目建设,截止目前完成征地125亩,房屋拆迁140平方米,使项目得以顺利实施,目前该项目已经基本完成路基铺设,预计今年底将实现通车。我们还协助开展疏港大道、郁江大桥、桥津路扩建和桂平至山心公路项目前期工作,争取早日开工,切实摆脱路尾水尾困境。
重民生,办实事,发展壮大农业产业
一是积极发展壮大村级集体经济。为发展壮大村集体经济,我镇先后发展了大李村占地15亩的富硒红薯项目,宁村占地30亩的辣椒种植项目,潘李村、石江村饲养青头鸭项目,梁莫村占地25亩的中药材(莪术)项目,东岭村占地30多亩的中药材(莪术、广金钱草)项目,雷村占地22亩的中药材(莪术、佛手)项目……截止目前,我镇各村均通过多种模式发展村级集体经济,进展顺利。今年10月底,我镇7个贫困村中,年集体经济收入达3万元的村有7个,11个非贫困村中,年集体经济收入达2万元的村有11个。其中,东岭村的中药材(莪术)项目被当做典型案例在贵港市、港南区推广。今年6月22日,在我镇召开港南区“书记面对面”现场会,区委书记杨亚俊、区长曾健清,区领导覃祖兴、梁东、姚幼梅、邓永康、张斌、马明及各镇(街道)党(工)委书记、分管领导、集体经济“空壳村”支书代表,区委办公室、区政府办公室、区委组织部分管领导,区发展壮大村级集体经济领导小组成员近100人参加。参会人员到东岭村实地调研广金钱草、莪术种植基地,了解村集体经济发展模式,现场提问互动。区委书记杨亚俊指出,在东岭村实地参观和互动很有成效,真正达到了直面问题、深入思考如何发展村级集体经济的效果。并强调,壮大村级集体经济是加强基层组织建设的重要保障,是打赢脱贫攻坚战的必然要求,是实现乡村振兴的必由之路,必须充分认识、高度重视;壮大村级集体经济大有可为,必须下定决心、坚定信心,各村要学习借鉴港南区产业发展型、投资入股型、资产盘活型、结对共建型等成功发展模式,发挥优势、因地制宜搞发展;壮大村级集体经济任重道远,必须加强领导、合力推进,要进一步增强责任感和紧迫感,解放思想、攻坚克难,抓实抓细发展壮大村集体经济工作,坚决打赢脱贫攻坚战。
二是大力创建现代特色农业示范区。在2017年泰香柠檬生态种植基地获得自治区级乡级农业示范园的基础上,今年我镇把雷村占地330亩的雷氏百香果基地、务凤村占地450亩的美香花果山百香果基地、潘李村占地400多亩的旭兴火龙果基地、石连村占地300亩的甘国超沃柑种植基地、中和村占地200亩的宝兴火龙果基地,还有武记养猪场、君城养猪场、东顺养猪场等打造成村级示范点。目前我镇全力配合上级将全广西百香果连片种植基地——石连村冲口屯农业观光园打造成县级农业示范区。经过我们的努力,以上项目均已达到创建示范点示范区的标准,其中君城养猪场年产生猪达1.4万头,在创建示范区工作方面,我镇满怀信心。同时,通过示范区的辐射引领作用,引导农民特别是贫困户调整产业结构,种植周期短、见效快的高附加值农产品,最终达到促进农业增效、农民增收,促进我镇农村经济得到跨越式发展。
三是美丽乡村不断引向深入。今年我镇及时落实上级部门的要求,争取上级垃圾池建设资金15万元对18个村的垃圾池进行了维修,同时通过田亩代扣保洁费724714.51元,聘请保洁员88名。为了做好环境卫生大整治工作,我镇先后组织四次镇一级的大整治工作,前后出动130多人次,清理垃圾1.8吨,清理面积6千平方千米;我镇乡村办通过联系各中小学校,通过学生向广大家长群众宣传,同时组织镇干部进村入户开展“三清洁”宣传动员,先后发放宣传资料1000份,及时指导各村开展环境卫生大整治工作,全镇18个行政村累计开展22次村级环境卫生大整治,出动260人次,清理垃圾11.8吨。通过环境卫生大整治工作,及时清理了我镇的陈年垃圾,营造了良好的环境。
四是兴修水利工程并经受住了防汛抗旱考验。我镇十分重视全镇沿江的19条防洪堤坝与2座水库管控工作。经常对水库、堤防进行巡查,巡查中发现的问题及时记录并汇报上级,经我镇与港南区水利局对接,河塘堤、东山堤、山塘堤、封门水库水闸涵洞均已维修并正常使用,曲角堤争取2019年投入使用。维新村投资10万元打塘水库塘堤加固工程、东岭村投资254万元农业节水工程正在开工。
今年的春旱、秋旱我镇都派出工作组分别到各村组织、督促、协助群众进行抗旱,确保水稻种植面积的稳定、水稻的稳产和稻谷的增收。我镇除多次向区水利局汇报外还准备了10000多只编织袋等防汛物资以备急时之需。今年汛期两次洪水三次台风我镇均能平稳度过,不出差错。
树意识,抓落实,促进社会大局和谐稳定
一是加强社会治安综合治理。我镇从人员、经费、设备上,进一步完善镇村信访室建设,针对涉访重点人员、吸毒、精神病患者和社区服刑人员等进行有效管控,有效排除影响社会稳定的隐患,及时化解了各种社会矛盾,确保了全国两会召开期间和清明、国庆等重大节假日期间辖区稳定,全年没有发生群体事件,没有人员赴邕进京上访。
二是想方设法提高公众安全感。今年以来,我镇加大公众安全感满意度宣传力度,发放满意度调查问卷2500份,发动群众积极参与调查,采取电话抽查的方法确保发放到位,提高知晓率和答优率,进一步深化提高公众安全感满意度工作。同时在全镇18个行政村分别成立了群防群治巡逻队,配备了一村一警务助理,大力推进“扫黑除恶”行动,重点打击吸毒贩毒人员,全力保护群众生命财产安全。
三是切实抓好安全生产及环境保护工作。在安全生产日当天共发放《安全生产和安全手册》、《公共防灾避险应急手册》和食品安全宣传资料等约2200份,参与活动人数达550人。联合各单位开展安全生产检查18次,重点针对爆竹、校园安全隐患和建筑施工安全等重点方面进行专项整治。同时做好环境保护宣传及环境整治工作,坚决打击环境污染行为,对打好“蓝天碧水净土”三大保卫战做出了部署,坚持标本兼治,加强饮用水水源地保护,强力抓好流域水环境综合治理,强化沿江环境综合治理,加快我镇污水处理厂项目建设进度,全力保障项目实施,提高我镇污水处理能力,优化生态环境。抓好中央环保督察反馈问题整改工作,按期按质抓好环保存在问题整改,全面清理排查整治环境风险隐患,建立生态环境保护长效机制,推动形成生态环境保护的强大合力。
四是做好国土资源管理工作。2017年土地卫片执法工作涉及我镇的违法图斑54个,按时完成了拆除整改图斑9个,立案处理案件81宗。根据土地资源情况,建立以土地管理和耕地保护为重点,采取各种措施严格保护耕地,加大基本农田土地整理力度,在增减挂钩项目推进过程中,派调查人员实地调查及对接工作40次,协助开展实地勘察、民意调查、土地测绘和立项工作,共涉及13个行政村,79个地块,共540余亩土地。
五是全力完成征兵工作。在镇武装部及全体人员的努力下,今年我镇超额完成征兵任务。今年港南区征兵办赋予我镇的征集任务数是23人,我镇完成人数27人,超额4人,超额人数排名全区第一。大学毕业任务数3人,超额2人,大学生任务数14人,超额5人。报名率、上站率、合格率、择优率、退兵率等“五率”量化考评均达到优秀等级。
四、盯目标,找方法,大力推进精准扶贫。
一是着力解决重点难点问题。2018年我镇计划脱贫摘帽村是雷村、宁村、东岭村、梁莫村,计划完成全镇334户1573人稳定脱贫,我镇以问题为导向,重点解决扶贫产业薄弱,脱贫户无稳定收入,住房不达标等问题。为壮大扶贫产业,我镇通过“企业+合作社+基地+农户”的模式,分别在雷村、宁村、东岭村、梁莫村发展种植中药材120亩。目前我镇打造扶贫车间共6个,分别为:贵港市德泉中药材种植专业合作社、贵港市xx镇致和酒坊、贵港市天通种养专业合作社、贵港市泰香柠檬种植专业合作社、贵港市港南区兴兴发木材加工厂、贵港市港南区雷氏百香果种植专业合作社。发动贫困群众实现扶贫车间就近就业37人,人均年增收超6000元,预计可带动11户2018年实现脱贫摘帽。为了解决贫困户无房问题,发动贫困户进行危房改造,今年25户贫困户享受了危改,为脱贫打下基础。
二是着力强化第一书记(工作队员)管理。我镇以脱贫攻坚作风建设年活动为契机,成立镇级扶贫领域作风问题专项治理工作领导小组,制定专项治理实施方案,坚持以效问责,在全镇开展扶贫领域作风问题专项治理,队伍管理不断优化。制定实施《xx镇脱贫攻坚管理办法》,严明帮扶干部脱贫攻坚追责情形,进一步压紧压实工作作风。切实加强纪委监督执纪力度,组建干部作风督查组,每月定期或不定期到镇直各单位、内设部门、行政村开展作风检查,存在问题一律通报批评,工作执行效率明显提升。
创机制,强领导,基层党建成效明显
我们创新实施1+3内引外联工作机制,增强了各村党建力量。坚持“用责任制管责任人,以责任人带一班人,以一班人活一盘棋”的党建工作理念。重点打造了洋七桥村平垌屯乡贤文化和石连村冲口屯外出党员回乡创业党建示范点,严格规范全镇40个基层党支部党内组织生活,使“两学一做”、“党员统一活动日”、“三会一课”制度等常态化开展,推动我镇基层党建工作取得新成效。
当前工作中存在的主要问题
一、经济总量小
1.基础条件薄弱制约经济发展。xx地理位置偏僻,目前仅有一条5米宽的桥津路通往324国道,交通十分不便。另外,我镇资源馈乏,大部分土地属农保地,能够开发利用的只有一些零散丢荒的低丘缓坡,因此制约了招商引资和工业发展。
2.缺乏项目支撑导致发展缓慢。虽然上级部门已经提出在xx建设物流园区、郁江大桥、桥津路扩建等大型项目,但目前仍处于前期阶段,未正式开工建设,目前我镇开工建设的项目主要以改善民生的基础设施为主,且投资总额较小,对经济发展拉动不大。
3.工业基础薄弱导致工业产值较小。xx辖区内企业少,以中小企业居多,对经济发展贡献较小。而农业以种植水稻等作物为主,未形成产品深加工产业,产品附加值较低。
二、脱贫攻坚难度大
一是个别第一书记(工作队员)积极性不高。个别第一书记、工作队员责任心不强,存在“懒政”思想,对扶贫工作不上心,乡镇政府布置工作召集开会时以各种理由请假旷会,镇扶贫办多次催交材料不理不睬,“拖着牛鼻子走”。
二是贫困户内生动力不足。部分贫困户自我发展主体意识不强,不同程度存在“等靠要”等依赖思想,主动发展生产、勤劳致富思想认识仍不足。
三是产业扶贫带动力不强。农民专业合作社规模都较小,技术能力不强,抗击市场风险能力弱,不能很好发挥带动贫困户增收的作用。
2019年工作计划
一、主动对接xx外出乡贤,努力引进更多亿元项目
走出去对接xx籍外出乡贤,邀请鼓励他们回乡创业,或通过他们资源吸引客商到我区投资。重点抓住峡山至xx公路建设和xx武乐郁江大桥建设的有利时机,利用我镇毗邻西江黄金水道的有利优势,在港口码头方面进行招大商大招商。同时利用石连冲口、金色田园等项目进行以商招商,在招商引资方面实现更大的突破。
二、加快推进重点项目建设,夯实xx长远发展基础
协助开展疏港一级路、xx武乐郁江大桥等项目的前期工作,争取早日开工。
切实完成征地拆迁任务,确保满足项目用地需求
我们将早谋划早部署早行动,抽调精干力量,全力完成疏港大道、xx武乐郁江大桥等项目的征地拆迁任务。根据上级要求,全力配合做好我镇土地收储各项前期工作。同时加快推进xx镇耕地后备资源开垦项目,为全区争取更多用地指标作出贡献。
四、创新实施乡村振兴计划,打造突出优势特色产业
重点把冲口农业园区和泰香柠檬基地进一步建设成为县级特色农业示范区,为其他乡村发展提供样板。加快实施土地流转,大力发展百香果、香水柠檬、中药材等高效特色农业产业,壮大村集体收入。继续深化清洁乡村,全面推进实施乡村振兴计划。
五、不拆不扣做好精准扶贫,坚决打赢脱贫攻坚战
2019年继续做好脱贫攻坚工作,争取更多的贫困户早日脱贫。重点要做好扶贫政策落实,产业发展和扶贫队伍管理工作,加强扶贫作风建设。在产业发展方面,重点发动贫困户参与百香果、沃柑、香水柠檬、中药材等高效特色农业产业增加收入。
六、大力发展壮大村级集体经济,带领农民增强致富
2019年我镇将继续以党建为引领,推行“1+3”内引外联党建创新工作机制,通过经济能人“带动致富”,后盾单位“引领帮扶”,返乡党员“反哺家乡”,同时利用发挥上级拨付的产业扶持资金,结合xx的特色优势产业,大力发展中药材和百香果,以及香水柠檬种植,同时引导各村与产业基地合作经营增加收入。
此外,坚决做到守土有责,全力做好WW、安全生产和基层党建等各项工作,不断强化政府自身建设,为各项工作推进提供保障。
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