2019年乡镇扫黑除恶专项斗争工作报告

　　2019年乡镇扫黑除恶专项斗争工作报告

　　今年以来，XX镇认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于开展扫黑除恶专项斗争重要指示精神，按照县委、县政府部署要求，坚持问题导向、目标导向，精心组织、周密安排、迅速行动，专项斗争取得了初步成效。

　　一、形成打击黑恶势力高压态势，扫黑除恶专项斗争取得明显成效。

　　（一）聚焦政治站位抓部署，系统谋划强势推动。镇党委、政府把扫黑除恶专项斗争作为一项重大政治任务，高站位布局、高起点谋划，第一时间成立领导小组，先后制定出台实施方案、领导小组工作规则、涉黑涉恶线索管理等一批制度机制；组织全镇各村、各部门参加扫黑除恶专项斗争工作动员部署会、培训会、推进会、约谈会等，对扫黑除恶专项斗争进行了周密安排和部署，动员镇、村各级、各部门广泛参与到扫黑除恶中，共签订责任书120份、承诺书500份，形成严打高压态势。

　　（二）聚焦黑恶犯罪抓打击，全面摸排精准发力。

　　一是宣传发动“铺天盖地”。充分借助各种宣传平台、宣传渠道和宣传媒介，利用宣传栏、海报、横幅、公益广告、新媒体等方式多渠道、全方位开展宣传，形成强大的宣传攻势，形成“涉黑涉恶，人人喊打”的良好局面。截止目前，已在全镇张贴各类扫黑除恶公告等1000份，发放明白纸10000份，悬挂条幅600幅，固定宣传版300块,制作高炮广告6处，出动宣传车2台，“村村响”每天三时段广播，发布微信公众号文章12篇。建立电话、信件、网络“三位一体”举报平台，拓宽群众监督举报途径,打通监督举报最后一公里,广泛收集线索。强化宣传效果调研，设置调研点69处，发放调查问卷2000份。

　　二是线索摸排“到边到底”。发挥各级各部门优势，针对重点领域、重点行业，开展实地摸排和案件摸排，切实做到线索摸排横到边纵到底。强化村级摸排，建立包扶班子成员、管理区书记、包村干部、村主要负责人四级线索摸排责任人，发挥贴近群众、熟悉民情的优势，逐社区、逐村、逐单位、逐场所进行调查摸排，建立摸排台账。强化部门摸排，组织镇公安、综治、司法、纪检、信访、组织、环保、乡建、国土、矿山、林业等部门梳理各类信访案件线索，深入一线收集线索,共摸排疑似线索3条。

　　三是重拳打击“毫不手软”。结合非煤矿山整治规范、“散乱污”企业清理取缔工作，按照有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱的要求，严厉打击致乱行为，避免由乱生黑生恶。严厉打击非法开采矿山，非法加工石子、石粉、洗砂等行为。

　　（三）聚焦综合治理抓联动，齐抓共管形成合力。扫黑除恶领导小组成员单位既各司其职，又齐抓共管，行成工作合力。镇扫黑除恶专项斗争领导小组办公室统筹推进各项工作。镇派出所深入易滋生黑恶势力的行业、区域进行摸排调查，梳理今年案件260余件，严厉打击违法犯罪行为。工商、交通、乡建、国土、水利、林业等部门，重点围绕林、矿、沙、交通、建筑、征地、拆迁等领域迅速开展专项整治，深挖细排涉黑涉恶犯罪线索，及时向公安机关通报。纪检、信访部门梳理信访案件320件，对工作中发现的涉黑涉恶线索及时移交给公安机关调查处理。镇纪委将治理党员干部涉黑涉恶问题作为整治群众身边腐败问题的重点，纳入执纪监督和巡查工作的重要内容，建立问题线索快速移送反馈机制，严格按规定处理问题线索，深挖背后的“保护伞”。

　　（四）聚焦组织建设抓基层，强化整顿兼治标本。紧紧抓住市县选派第一书记到村挂职的有利契机，整治软弱涣散党组织3个。建立软弱涣散党组织台账，进行逐一研判，找准症结，有针对性制定整改方案，村“两委”换届工作顺利完成。配强村居带头人，坚持把干事创业有思路、村务管理有规矩、服务群众有感情、带领队伍有办法的优秀党员，选为村(社区)党组织书记。

　　（五）聚焦组织领导抓统筹，加大统筹强化保障。镇里成立了以党委书记为组长的扫黑除恶专项斗争领导小组，设立了专门办公室，配备了工作人员4名，配齐了计算机、打印机等办公设备，统筹推进工作。镇纪委、党建办、综治办、派出所、法庭、信访办、国土所、司法所等成员单位切实发挥职能作用，按照职责分工和专项斗争要求，加强检查指导，保证各项工作落实到位。各村也按照要求，成立了扫黑除恶专项斗争领导小组，明确了各级职责，形成了一级抓一级，层层抓落实的工作局面。

　　二、总结经验，认清形势，扫黑除恶专项斗争工作开展仍需深入。

　　总的来说，扫黑除恶专项斗争目前取得初步成效，但与上级部署要求，与广大人民群众的现实期望相比，还有不小差距，还存在一些突出问题和薄弱环节。

　　（一）压力传导不够到位。存在“上热下冷”现象，镇党委、政府高度重视，成立扫黑除恶专项斗争领导小组，党政主要领导亲自部署、专题研究。但部分村、部门、所站思想认识不到位，重视程度不足，未制定相应的实施方案，指派专人负责扫黑除恶工作。扫黑除恶专项斗争人员配备有待进一步配齐配强，经费、物资、政策、制度等各项保障机制有待健全完善。

　　（二）宣传实效有待提高。村级是黑恶线索的主要来源，虽然通过悬挂条幅、宣传标语、宣传牌、播放村村响、张贴公告等方式使扫黑除恶表面上家喻户晓，但是受群众文化水平等限制，对什么是黑恶问题、遭受黑恶势力欺压后怎么办群众并不十分清楚,村级群众举报线索不多；有些党员干部对此也了解不够详细。

　　（三）部门协作不够紧密。扫黑除恶成员单位职责不够明确，协调、联动机制有待健全，在推动扫黑除恶专项斗争工作中存在脱节、滞后等问题，未形成有效的工作合力，导致工作成效不明显。对一些重点行业、领域监管不够深入全面，日常监管制度有待进一步完善。

　　（四）摸排打击不够精准。村级摸排有些流于形式，摸排参与人员有限，没有广泛发动群众。部分职能部门在线索摸排核查等制度建设方面存在短板和盲区，未及时建立摸排台账。摸排重点不够突出，对打击重点未进行认真分析研判，在非治违、扶贫等易产生涉黑涉恶涉乱问题的关键领域摸排不够深入。

　　三、措施再加强，责任再压实，推进扫黑除恶专项斗争取得新的更大成果。

　　（一）压力传导“全方位”，确保政治站位再提高。把扫黑除恶上升到巩固党的执政基础，维护政治安全的高度，形成党政统一领导、部门全力协作的一盘棋工作格局。把扫黑除恶工作纳入工作考核的重要内容。由纪委对扫黑除恶工作进行全程监督执纪，对推诿扯皮、畏难厌战、消极怠工的相关负责人进行约谈通报，造成不良影响的给予严肃问责。

　　（二）宣传“全覆盖”，确保氛围氛围更浓厚。通过墙绘漫画、开展全覆盖宣讲活动、组织文艺演出等丰富的方式，切实让群众了解什么是身边的黑恶势力，发挥群众线索举报的巨大作用，切实解决群众身边的黑恶问题，引导动员群众主动参与扫黑除恶专项斗争，打一场人民斗争。开展各部门专题培训，扎实掌握部门中涉及黑恶势力的问题，增强部门黑恶线索发觉的敏感度。通过典型事例，让群众看到希望，提高群众参与积极性，早日形成全社会共同参与，人人有责，人人出力的良好格局。

　　（三）布好“一盘棋”，确保部门协作更有效。落实联席会商制度，进一步整合综治、公安、司法、国土等部门的协作，线索联排、信息联判、问题联处，确保各部门职责分工明确，巩固齐抓共管、综合治理的工作格局。针对重点领域、行业，特殊领域、行业开展系列活动，领导小组成员单位协同作战，形成合力。对涉黑涉恶违纪违法问题线索，公安、纪委部门建立“绿色通道”，优先办理，严肃处置，快查快结。凡涉及黑恶势力腐败问题，一经发现，严肃查处，决不姑息。

　　（四）摸排“全动员”，确保线索摸排更精准。创新村级黑恶线索排查，打破只有村“两委”干部上报的限制，开设更加方便快捷安全的群众举报渠道，搜集群众上报线索。压实部门责任，在重点领域、关键部门，结合工作难点，推进部门线索摸排走向深入。

　　深入开展扫黑除恶专项斗争，任务艰巨，使命光荣，我镇各级各部门一定按照上级的部署要求，勇于担当，主动作为，全面推动扫黑除恶专项斗争向纵深发展，不断提高群众的满意度、幸福感、安全感。