在全县领导干部会议暨“继续解放思想，实现率先发展”大讨论活动动员大会上的讲话
文章简介：本文详细的叙述了有关全县经济发展的目标，方法，思想指导，等等。
同志们：
在全县经济社会发展进入攻坚破难的关键时期，县委、县政府决定召开全县领导干部会议暨“继续解放思想，实现率先发展”大讨论活动动员大会。主要任务是，贯彻胡锦涛总书记在庆祝建党90周年大会上的重要讲话精神和全市经济形势分析暨推进产业项目建设动员大会精神以及县党代会的决策部署，全面总结上半年经济工作，安排下半年工作任务，部署“继续解放思想，实现率先发展”大讨论活动，动员全县上下解放思想，开拓创新，真抓实干，加快推动龙南转型发展、率先发展。
刚才，张逸县长总结分析了上半年经济工作，安排部署了下半年工作任务，我完全赞同；树华部长宣读了《中共龙南县委关于在全县开展“继续解放思想，实现率先发展”大讨论活动的意见》，请大家一并抓好落实；建设局、工信局、杨村镇、里仁镇分别就开展继续解放思想大讨论活动作了很好的发言，希望你们抓好落实、抓出成效。下面，我就开展“继续解放思想，实现率先发展”大讨论活动讲三点意见。
一、站在“十二五”发展全局高度，深刻认识在新的起点上开展继续解放思想大讨论活动的重要性和紧迫性
县委决定用三个月时间，在全县开展“继续解放思想，实现率先发展”大讨论活动。这是县委面对新形势，抢抓新机遇，应对新挑战的重大决策；也是站在新起点，谋求新发展，实现新跨越的重大举措。全县各级领导干部务必从把握时代主题、增强发展动力、实现“十二五”奋斗目标的高度，充分认识继续解放思想大讨论活动的极端重要性和紧迫性。
1、开展继续解放思想大讨论活动，是实现“十二五”奋斗目标的客观要求。思想是行动的先导。解放思想总是在最关键的时刻成为引导和推动经济社会发展的强大动力。纵观我国30多年的改革开放史，先后冲破了“两个凡是”的禁锢，解决了姓社姓资的争论，克服了姓公姓私的羁绊，一步步确立了实践的标准、生产力的标准、三个有利于的标准，树立了改革开放的理念、市场经济的理念、科学发展的理念。正是一次次不断的思想解放，我们才得以披荆斩棘，冲破迷雾和障碍，在科学发展的道路上顺利前行。同全国一样，龙南发展取得的每一次飞跃，也都缘于思想的解放。可以说，没有思想的解放，就没有龙南的今天。未来五年，龙南经济社会进入加速发展、进位赶超的重要战略机遇期。我们提出“十二五”时期要建设“四县”、“撤县设市”、“加快建成赣南次中心城市和赣州南部核心经济区”。到2015年，实现生产总值130亿元，年均增长16.7%；财政总收入达到15亿元，年均增长18%；地方财政收入达到9亿元，年均增长17%；规模以上工业增加值达到72.8亿元，年均增长21.4%；打造稀土、特钢（铜）、电子信息、食品药品等4个以上产值超百亿元产业。实现上述艰巨繁重的目标任务，迫切需要以新一轮的思想大解放，进一步理清跨越发展之路、创新跨越发展之策、激活跨越发展之力，开创跨越发展的新局面。开展继续解放思想大讨论活动，就是要统一思想，凝聚共识，不断深化县情认识，理清发展思路，创新发展理念，完善发展举措，破解发展难题，推动经济社会大发展、大跨越，实现“十二五”奋斗目标。
2、开展继续解放思想大讨论活动，是推动转型发展、实现率先发展的迫切需要。县第十二次党代会提出的“转型发展，率先发展”的核心要求，既是贯彻落实中央关于加快转变经济发展方式要求的科学决策，也是新的起点上推动龙南经济社会科学发展、进位赶超的必由之路。近年来，虽然我县经济社会取得了长足发展，但是后发展、欠发达的基本县情没有改变，经济发展对矿产资源的依存度较大，产业层次不高，转变经济发展方式面临艰巨任务。同时，在区域经济千帆竞发的态势下，龙南原有的区位、交通、产业等先发优势逐渐消失，面临的土地、融资、用工等难题越来越突出，各项指标的增幅逐步放缓。面对转型发展的巨大压力和各地竞相发展的逼人态势，迫切需要我们通过继续解放思想大讨论活动，破除求快求量的发展模式，确立好中求快、又好又快的发展路径，更加注重结构调整和转变经济发展方式，更加注重经济的质量和效益，闯出一条转型发展之路；迫切需要通过继续解放思想大讨论活动，进一步开阔视野，审视自我，查找差距，发现不足，确立更高的定位、更高的追求，以创新的勇气、改革的锐气和进取的朝气，继续保持先发优势，实现率先发展。
3、开展继续解放思想大讨论活动，是加强干部作风建设的重要举措。通过近两个月的工作接触，我发现龙南的干部主流是好的，是一支素质较高、能力较强、作风较实的队伍。但是，也看到了一些不好的现象，特别是与转型发展、率先发展的要求相比，还存在不少亟待破解的落后思想。一是存在“小富即安、小进即满”的思想。有的干部自认为龙南发展很快，沾沾自喜，骄傲自满，固步自封，缺乏进取意识、忧患意识；有的干部满足于当“太平官”，做“太平事”，工作不求有功但求无过。二是存在“怨天尤人、妄自菲薄”的思想。有的干部不为成功找出路，只为失败找借口。工作上不去，任务完不成，一味地强调客观原因，埋怨单位优势不明显，埋怨人员力量少，而不是从主观上找原因、找“症结”、破难题。三是存在“闭关自守、坐享其成”的思想。有的干部坐井观天，不注重学习，视野狭隘，不明发展大势，缺乏世界眼光，缺乏合作意识。更有甚者，以权谋私，“吃、拿、卡、要”，严重影响和破坏发展环境。有的单位和干部对县委、县政府部署的工作，不是努力想办法完成，而是弄虚作假，或到考评时通过托关系、花钱等途径，将其它单位超额完成的部分划过来抵自己的任务。四是存在“因循守旧、墨守成规”的思想。一些单位和领导干部习惯于老思想、老观念、老方法，不会创新；有的一想到改革创新要“劳神费力”，便望而却步，觉得“先进难当，后进难受，中游最实惠”，不想创新；也有的怕冒风险，怕担责任，抱着过时落后的规则、机制不变，坚持用老办法、旧程序做事，不敢创新。比如在项目建设方面，有的小工程、小项目本来完全可以简化程序、优化程序快速推进，却非要等开会讨论决定，然后再搞勘探、设计、招投标等等，这严重影响项目建设进度。五是存在“坐而论道、崇尚务虚”的思想。有的干部形式主义严重，习惯于以说代做，只说不做，把表态当行动，把口号当政绩，部署工作轰轰烈烈，抓起落实虎头蛇尾，成效甚微；有的干部官僚主义严重，习惯于坐阵指挥，蹲办公室多、深入一线少，会议开得多、解决具体问题少，文件发得多、落实到位少。特别是效率低下问题尤为突出，有些事本来可以马上开会解决，却要等很久才来开会解决；有些事本来可以不需要开会讨论，相关领导签字决定就行，却要等开会讨论再作决定；项目建设中的一些小事情、小问题不及时提出来，主动解决，最后严重影响整个项目建设。以上这些问题虽然发生在少数部门单位和少数干部身上，但却严重影响损害了党和政府的形象，阻碍了龙南的发展。开展继续解放思想大讨论活动，就是要切实解决这些影响龙南加快发展的思想观念，切实解决领导干部工作作风存在的突出问题。
二、围绕主题，抓住关键，以思想的大解放推动龙南转型发展、率先发展
全县上下要紧紧围绕“继续解放思想，实现率先发展”这一主题，抓住关键环节，深挖细找，荡清发展障碍，以思想上的新飞跃、理念上的新突破、实践上的新成效推动龙南发展新跨越。
1、解放思想的前提是“敢想”。开展继续解放思想大讨论活动，就是要开阔视野，敢于梦想。心有多大，舞台就有多大。比如世界著名的迪拜现象。迪拜是中东一个典型的“沙漠城市”，几乎没有一寸适合耕种的土地，没有一点淡水资源，但迪拜通过创新理念，大胆运作，发展“眼球经济”和高新技术产业，走出了一条“无中生有、绝路逢生”的发展之路，在短短十几年时间迅速崛起，成为中东乃至世界的新兴经济中心，成为世界最闪亮的大都市之一，创造了发展奇迹。我们身边的例子也不少，如南康市不产木材，却建成了全省家具生产基地；没有棉花和纺织厂，却成就了全省纺织服装生产基地；不产烟叶和钨矿，却成了南方烟叶和钨砂集散地。定南县人口不多，工业发展一般，却大胆提出打造赣粤物流中心，并在一两年之内成功引进20多家物流企业，投资额超过26亿元。我县也有很多鲜活的例子，中西部省份第一个正处级海关、检验检疫机构、“铁海联运”，这些都是敢于梦想，并付之实施的结果。上述事例，让我们加深了对这样一些道理的认识：不怕做不到，只怕想不到；想得到可能做不到，但想不到就永远做不到；对一个领导干部来说，思想者不一定是实干者，但实干者首先必须是思想者。所以，龙南要转型发展、率先发展，就不能被条件和环境束缚，要多想、敢想、会想。7月20日，赣州市向省政府汇报经济工作，各县都提出了不少大胆的设想和建议，我县也提出了18个大胆的设想请示。下一步，相关领导和部门要抓紧跟进衔接，力争更多的项目资金和政策支持。县十二次党代会提出了未来五年的发展目标和总体思路。各级领导干部要围绕这一发展目标和总体思路，突破常规思维，敢于梦想，尤其是要针对打基础、管长远的要事、大事，提出大胆的思路和举措，使建设赣南次中心城市和赣州南部核心经济区的目标尽快实现。
2、解放思想的重点是“破旧”。开展继续解放思想大讨论活动，就是要突破框框，破旧立新。发展先进，关键是思想先进；发展落后，根本是思想落后。从龙南的发展历程来看，正是90年代中期开启的思想解放之风，搞开放，抓招商、建园区，才有了龙南工业的先发优势，才有了龙南今天的发展。面对当前千帆竞发的发展态势，龙南要突出重围，再创优势，转型发展、率先发展，还要靠解放思想。解放思想，就要查找和破除影响制约发展的落后思想，树立推动加快发展的先进观念，尤其要针对前面列举的五种落后思想，破旧立新。一是坚决破除小富即安、小进即满的思想，树立永不懈怠、争创一流的观念。跳出龙南看龙南，站在全局看龙南，我们没有炫耀的资本，更没骄傲的理由。2010年，我县在全省综合竞争力排名仅列第41位；生产总值仅居全市第9；规模以上工业增加值居全市第5，增幅列全市第12。经济总量小、产业层次低，综合竞争力不强等问题依然十分突出。我们要树立永不懈怠，争创一流的观念，进一步增强危机意识，忧患意识和率先发展意识，增强不进则退、慢进也是退的责任感和紧迫感，敢于与强的比、快的赛，抢抓机遇，加快发展，一年小变样，三年大变样，五年大发展。二是坚决破除怨天尤人、妄自菲薄的思想，树立知耻后勇、奋起直追的观念。差距并不可怕，怕的是没有进取心、没有赶超的决心。要知耻后勇，不为失败找借口，只为成功找出路。要奋力直追，横下一条心，舍得一身力，咬住发展不放松，认准目标不停步，在竞争中求生存，在竞争中求发展。三是坚决破除闭关自守、坐享其成的思想，树立开放大气、合作共赢的观念。开放的时代，必须有开放的思维，必须走开放的道路。浙江省义乌市既不临港，也不是区域性中心城市，靠放眼全球的大开放战略，成就了世界小商品批发市场。浙江省桐乡市没有草原、羊群，原料和市场两头在外，通过全面开放，打造了全国最重要的羊毛衫集散地。我们要树立开放大气、合作共赢的观念，坚决摈弃“肥水不流外人田”的狭隘思想，多一些开明包容，少一些鸡肠小肚，多一些互利共赢，少一些斤斤计较，以开明促开放，以开放促开发，以开发促发展。四是坚决破除因循守旧、墨守成规的思想，树立勇于创新、敢于负责的观念。创新是一个民族的灵魂，是一个地区加快发展的不竭动力。近年来，我县坚持用改革的办法破解发展难题，有力地促进了经济社会健康快速发展。但总体来讲，我们的创新意识还不够强，创新实践还不够多，干部群众的创造活力还没有得到充分释放。特别是与先进地区相比，我们还有很大差距。余江县，一个昔日名不见经传的赣东北小县，通过创新思路、举措，大力发展地方特色产业，实现了超常规发展，财政收入三年增长近6倍，增幅连续三年居全省前列，其中2008年列全省第二，2009年和2010年均列全省第一。站在新的发展起点上，我们要树立勇于创新、敢于负责的观念，坚决摈弃凭经验办事、按传统模式办事的习气，以改革创新精神谋事、干事、成事，营造尊重改革者、鼓励探索者、宽容失误者的良好氛围，努力走出一条内陆欠发达地区的科学发展新路。特别是领导干部要勇于担当，敢于负责，在行政审批，办事程序等方面，只要清正廉洁、依法办事，可以灵活处理，学会打时间差，节约时间，提高效率。五是坚决破除坐而论道、崇尚务虚的思想，树立身体力行、求真务实的观念。真抓才能解难题，实干才能促发展。未来五年的发展目标任务已经明确，工作已经部署，关键是扑下身子抓落实。要树立身体力行、求真务实的观念，以“干”字为先，脚踏实地、扎实工作，确保干一件成一件；以“实”字为要，对定下来的事情要落实责任、落实措施，一鼓作气、一抓到底，不达目的不罢休；以“快”字当头，雷厉风行，立说立行，提高效率。
3、解放思想的目的是“发展”。开展继续解放思想大讨论活动，就是要求真务实，加快发展。检验思想解放的成效，关键是看工作有没有突破，发展有没有起色。开展继续解放思想大讨论活动，就是要破解发展难题，推动龙南发展提速、提质、提效。一是在重大产业项目建设上取得突破。重大产业项目建设是事关龙南发展全局的头等大事。经过历届县四套班子和干部群众的共同努力，我县开放型经济一直保持良好的发展势头。2010年，获得全省工业崛起贡献奖，被评为全市工业经济先进县、5个十百亿工程先进县。但是面对周边县市咄咄逼人的竞争态势，不进则退、慢进也是退。从今年1-5月的全市招商引资排位看，形势不容乐观，其中实际利用外资已排在全市倒数第二。要通过继续解放思想大讨论活动，正确把握发展形势，理性分析县情，创新发展举措，再创龙南发展新优势，力争在重大产业项目建设上取得突破。要全面提升招商引资质效。各招商引资考评单位特别是商务局，要全面盘点这几年的工作情况，认真总结工作得失，创新方式方法，实现从“招商引资”向“择商选资”的有效转变，切实提高招商引资工作的针对性和实效性。在这里，我特别强调一点，在大项目、好项目的引进上要解放思想，学会算大账，算全局账，算长远账，能给的政策，要坚决给；能让的利，要大胆让。要大力破解项目建设瓶颈。今年以来，经过全县上下的共同努力，我们引进了不少项目，但项目落地、项目建设严重滞后，目前就有几十个项目在排队等待进园落地。虽然大家做了大量工作，出台了项目落地会审制等针对性措施，也取得了一定进展，但问题还远没有得到根本性解决。要以继续解放思想大讨论活动为契机，深入查找问题、分析原因、对症下药。特别要在提高审批效率、加快环评进度、破解用地难题、解决资金瓶颈等方面下功夫、求突破。在这里，我强调一点，全县上下要树立正确的利益观，坚持局部利益服从整体利益、部门利益服从全局利益、短期利益服从长远利益，能省的程序省，能不收的钱不收，能变通处理的变通处理。每一个部门单位上面都有制约的条条框框，如果完全按照条条框框办事，很多事情都办不成。解放思想就要善于变通，敢踩边线。有些事情可以只做不讲。要全力再创发展环境优势。目前，我县发展环境总体良好，有一整套服务开放型经济发展的政策措施。但随着形势发展，这些政策措施的吸引力已大打折扣，周边很多县市提了更优惠的政策、更有效的举措。为此，要通过继续解放思想大讨论活动，重新审视评估现有政策措施，在充分吸纳其它县市经验做法的基础上，推出更具优势、更具吸引力的政策措施，再创龙南发展环境优势。二是在迅速改变城乡面貌上取得突破。市委、市政府一直对龙南发展寄以厚望，把龙南定位为赣南次中心城市，并高度关注龙南的城乡建设。市委文清书记到龙南检查指导工作，必定会提到城乡建设问题。我们要化压力为动力，变被动为主动，通过继续解放思想大讨论活动，实现思想的大解放、理念的大更新、思路的大转变、举措的大创新，迅速改变城乡面貌。要加快推进建设步伐。城建口要以继续解放思想大讨论活动为契机，认真查找制约城市建设的难点、节点问题，深刻剖析其背后的主观、客观原因，树立现代城市规划和建设的先进理念，大胆创新，积极探索，尤其要在破解资金难、征地拆迁难问题上开阔思路，多想办法。要加快整治城市环境。既要通过“三城同创”活动，发动全民参与，大力整治城市环境卫生，迅速改变城市面貌，更要通过继续解放思想大讨论活动，发动群众查找造成脏、乱、差问题的原因，从体制机制方面着手寻找从根本上解决问题的对策措施，尤其要在彻底解决城乡结合部和工业园等环境卫生薄弱环节上多想办法、多出思路。要加快改善农村环境。这几年，国家、省、市、县都很重视农村环境卫生问题，实施了农村清洁工程，每个乡镇都配备了垃圾清运车，但是农村脏乱差的问题依然突出。对此，各乡镇要深刻反思，用系统思维方法分析原因，寻求对策，可以借鉴外地的经验做法，推出符合本地实际的思路举措。我认为，卫生搞不好就是无能的表现。三是在文化旅游产业发展上取得突破。7月22日，国家文物局局长单霁翔到龙南检查指导工作，参观考察了关西新围、渔仔围、沙坝围、栗园围四个屋围。看后，他非常高兴，说龙南围屋是非常宝贵的资源，非常有保护价值，建议龙南尽快成立文物局，尽快申报世界物质文化遗产，并表示国家文物局将大力支持，每年可以给两个亿的资金。这可是我县建设文化旅游大县的重大机遇。我们要抓住这一重大机遇，充分解放思想，创新发展理念，加快推进文化与旅游的深度融合，在发展模式创新、重大文化旅游产业项目策划建设上尽快取得突破。在这方面，旅游局、安基山林场比较主动：旅游局开展了建设文化旅游大县大讨论活动，向200名国内知名旅游专家征求了意见建议，启动了龙南旅游整体形象标识和形象口号征集活动。安基山林场迅速提出了安基山总体开发思路。下一步就要抓好落实，加快行动，尽快搞几个文化旅游产业大项目。四是在加快构建和谐社会上取得突破。县十二次党代会提出要坚持财富共创、成果共享、和谐共建，着力打造幸福龙南。这是31万龙南人民的迫切期待，是一项艰巨的目标任务，也是一项复杂的系统工程。要通过继续解放思想大讨论活动，系统梳理，寻求突破，特别要从机制入手破解热点难点问题。要着力破解信访维稳难题。在这方面，我们做了大量工作，建立了群众工作联络员队伍，落实了信访工作领导责任制、信访案件包案制，取得良好成效，但形势依然严峻，信访总量居高不下。要通过继续解放思想大讨论活动，查找症结，并在工作思路和工作机制上进行调整完善，尽快破解信访维稳难题。要积极创新社会管理。这是党和国家的一项重大决策部署，也是我们必须面对的一项重大课题。渡江镇、关西镇行动较快，提出了一些很好的思路。渡江镇还把荷恩堂作为试点，组成理事会，构建说事评理机制，创新社会管理模式。其它乡镇也要开动脑筋，尽快行动，积极探索。另外，工会、妇联、团委也要行动起来，发挥职能作用，加快探索群团组织参与社会管理的新模式。要加快社会事业发展。通过继续解放思想大讨论活动，抓住人民群众关心的就业、就医、就学、征地拆迁等热点、难点问题，深入调查，查找原因，提出管用的思路和举措。
4、解放思想的关键是“实干”。开展继续解放思想大讨论活动，就是要转变作风，大干快上。一打口号，不如一个行动。解放思想必须在真抓实干上下功夫。一是要把心思集中到想干事上。一个岗位，就是一份责任。领导干部要有“一日无为、三日不安”的责任感，把心思和精力用在干事创业上，把工作岗位当作施展才华、干事创业、服务群众、奉献社会的平台。在工作中，有的人是不想事，做一天和尚撞一天钟，工作既没有想法，更没有方法；有的人是乱想事，整天琢磨的不是正事，而是庸俗的人际关系。对此，县委的态度十分明确，干事创业的舞台是给想干事的人，碌碌无为的“太平官”肯定要搬掉撤换。二是要把胆识用在敢干事上。“人是要有一点精神的。”无论从事什么职业或在哪个工作岗位，都会遇到诸多问题、困难与矛盾。能否敢于正视问题、触及矛盾、解决困难，是需要有一股攻坚克难的勇气。领导干部要做到矛盾面前不回避、困难面前不徘徊、挫折面前不退缩，敢进人为设置的“禁区”，敢踏无人涉足的“盲区”，敢闯矛盾交错的“难区”。2005年，新余市发展光伏产业就是一个非常典型的事例。当时全年财政收入不过18亿元的新余市政府，拿出两亿元启动资金，为第一家前来投资的光伏企业赛维征用土地、建造厂房、购置设备。真是一场“豪赌”。而正是这次“豪赌”，使新余市从一个鲜为人知的江西腹地小城“一夜成名”，几年之间蜕变成全国最重要的光伏产业基地之一。2010年，新余市光伏产业产值达到330亿。就是这家企业，2005年7月签订正式合同，2008年上缴利税2.8亿元，创造就业岗位16000多个，2010年产值达到200亿元。当然，敢干事不是为所欲为、盲目决策、瞎干蛮干，而是要在掌握实情、把握规律、结合实际基础上的科学干、务实干和创新干。三是要把本领体现在善干事上。面对发展中出现的新情况新问题，要通过不断解放思想，创新理念，寻求新的办法解决。要坚定这样一个信念，方法总比困难多。比如龙南城市建设为什么进度不快、品味不高？表面原因是资金问题，深层次原因是理念问题。搞城市建设一动就是几千万、甚至上亿，靠财政投入肯定不行。靠财政投资，只能是有多少钱办多少事，必然造成进度不快、品味不高问题。要解放思想，创新理念，城市建设不能依靠财政。财政的钱只能搞项目前期，建设资金要靠运作，靠融资。比如定南的城市建设这几年发展快，最根本的原因就是创新思路，通过融资，筹集了20亿元的建设资金。又比如信访维稳工作，既要坚持矛盾纠纷调处、领导包案等制度，及时化解矛盾，更要从做好群众工作、加强基层组织建设、创新社会管理入手，从根本上减少矛盾的产生。另外，市政府即将出台《关于加快县域经济发展的若干政策措施》，提出了做大做强县域经济的47条政策措施，并将建立县域经济考核奖惩机制。相关领导和单位一定要学懂、学透政策，用好、用活政策。
5、解放思想的钥匙是“学习”。开展继续解放思想大讨论活动，就是要学习思考，大胆借鉴。如果说解放思想是推动一切工作的“总阀门”，那么学习便是打开这个“总阀门”的金钥匙。领导干部要多学习、多思考，提高能力，转变观念，开阔视野，创新思路。一是要勤于学习。面对新形势新任务，思路怎么来，点子哪里出？就要靠学习，从学习中来。现在，我发现不少干部要思路没思路，要点子没点子，指一指就拜一拜，甚至指了以后，还不知道怎么拜。最根本的原因就是学习不够。目前，在我县干部队伍中有一股“学风不浓，玩风太盛”的不良倾向，不少同志在工作之余不是静心读书学习、思考问题，而是沉溺在杯觥交错、打牌斗乐等应酬活动中。此风不可长，相关干部要及时警醒过来，把更多的业余时间用在学习上。二是要善于思考。学习的关键在于思考。领导干部读书学习，要善于思考，带着问题学习，提高学习的针对性和实效性。要注意用所学的知识分析工作中遇到的问题、难题，抓住根本，把握关键，理清思路，寻找解决问题、破解难题的方法途径。三是要善于借鉴。他山之石，可以攻玉。善于学习借鉴，是一种气度和胸怀，更是一种智慧和策略。项目用地难、企业招工难、征地拆迁难等问题，既是个性问题，也是共性问题，很多地方都有很好的探索和实践，很值得我们学习借鉴。利用网络不出龙南就可以学习别人的好经验、好做法。这是一个开阔思路、创新举措的好方法，很值提倡，很值得大家学习。
三、加强领导，精心组织，确保继续解放思想大讨论活动取得实效
这次继续解放思想大讨论活动，是事关我县当前和长远发展的一项重大举措。各部门、各单位一定要把开展大讨论活动作为一项重要的政治任务，按照县委的统一部署，紧密结合实际，加强领导，精心组织，周密部署，狠抓落实，确保大讨论活动扎实有效推进，真正取得实效。
一要加强领导，落实责任。县委成立了领导小组，设立了专门的工作机构。领导小组及其工作机构要有效运作起来，切实担负起组织、协调、指导和督查职责。各级各部门也要成立相应的组织机构和工作机构，主要领导要亲自抓、负总责，并明确一名分管领导具体抓，把活动中的每项任务、每个环节落实到人、抓紧抓好。
二要领导带头，发挥表率。领导干部既是解放思想的组织者、领导者，更是解放思想的示范者、推动者，必须切实摆正自己的位置，积极参与活动，率先解放思想，带头转变作风。县四套班子领导要以身作则、率先垂范，带头亮思想、找差距、抓整改，并指导分管部门、挂点乡镇开展好继续解放思想大讨论活动，带动和促进全县上下思想大解放。各单位主要领导要勇于解剖自己，勇于自我揭短，以自身思想的率先解放促进本部门本单位的思想解放，使新一轮解放思想成为全县上下的一种风尚、一种共识、一种责任。
三要营造氛围，凝聚合力。解放思想，根基在干部群众。只有广大干部群众的思想不断得到解放，创造能量才能得到最大程度的发挥。宣传部门和广电新闻中心要全程参与，全方位、高密度、广覆盖地开展宣传，通过电视、报刊、网络等媒体开辟专题、专栏，大力宣传报道活动中的先进典型和各级各部门的工作成效，生动反映大讨论活动中涌现出来的新变化、新风貌，努力营造解放思想谋发展、思想解放见行动的浓厚氛围。各部门、各单位要充分调动方方面面的积极因素，创新活动载体，最大限度地引导和组织广大干部群众参与到大讨论活动中来，切实把全社会的智慧和力量汇聚起来，努力形成推动龙南转型发展、率先发展的强大合力。
四要突出主题，务求实效。要紧紧围绕“继续解放思想，实现率先发展”这个主题开展讨论，围绕县党代会报告提出的破除“五种思想”、树立“五种观念”开展讨论，围绕《活动意见》中提出的30个参考课题开展讨论。在此基础上，各部门、各单位要结合实际，再确定一些课题开展讨论。要坚持边学习、边讨论，边实践、边改进，使全县上下的思想得到统一、发展难题得到破解、科学发展得到提升，让人民群众真正感受到大讨论活动带来的变化和成效。要把大讨论活动与干部队伍“治庸、治懒、治散”活动有机结合，使广大干部进一步解放思想，创新理念，转变作风，提高干事创业能力。要把制度建设摆在重要位置，通过大讨论活动，积极探索解决深层次问题的有效办法，创造一批行之有效的经验做法，并以制度的形式固定下来，形成推动科学发展的长效机制。
五要统筹兼顾，推动工作。各部门、各单位要正确处理开展大讨论活动与促进当前各项工作的关系，统筹兼顾，合理安排，切实做到“两不误、两促进”。关于下半年的工作，刚才张逸县长作了全面部署，这里我再强调几项工作：一是集中精力抓项目。项目建设的力度和速度，决定发展的速度和高度。要按照史文清书记“四个一”要求，集中精力、集中资金、集中人力，全力以赴攻坚克难，力促项目建设取得突破性进展。要时不我待抓招商。创新方式，广开门路，四面出击，八方借力，积极“走出去”、“请进来”，加快谈成一批项目，保持我县开放型经济在省市的领先地位。要争分夺秒建项目。“快”字当头，加强对签约项目和开工在建项目的科学调度，全力破除用地、征地拆迁等制约难题，加快开工和建成一批项目。要精心包装储项目。继续围绕国家的产业政策和投资导向，精心策划、储备一批切实可行的项目，认真做好项目前期工作，为引进和争取一批重大项目奠定基础。要加大力度争项目。积极跑部进厅，加强与上级部门的联络，对应该争取到的资金项目，要有舍我其谁的姿态，做到不卑微、不退缩；对有机会争取到的资金项目，要有天道酬勤的心态，做到不灰心、不放弃；对暂时无法争取到的资金项目，要有密切关注的常态，做到不舍弃、不远离。要千方百计融资金。随着项目建设的加快推进，资金不足问题逐渐显现出来。加快筹集项目建设资金成为当前的重中之重工作。要积极拓展融资渠道，创新投资融资方法，通过市场变资金、以资源换资金、借外力融资金，有效解决建设资金问题。县城投公司和开发区投资公司要发挥好融资平台作用，积极运作起来。各级各部门要加快策划一批重大项目，加强与交通银行、开发银行的沟通联系，争取尽可能多的信贷资金。二是全面展开“三城同创”活动。县里将召开“三城同创”活动动员大会，全面推开这项工作，请县“三城同创”办做好相关准备。要层层动员，广泛发动，把全县干部群众的思想统一到“三城同创”活动上来，把全社会的力量和智慧凝聚到建设宜居宜业新县上来。当前，要把解决好城市环境卫生作为“三城同创”活动的首要任务，全面铺开环境卫生整治工作，确保短期内城市环境卫生有一个彻底改变。三是毫不松懈抓好信访维稳工作。近期集体访接连不断，仅19日这一天就有三批，且均为重复访。各级各部门要坚持矛盾纠纷每天一排查制度，及时发现并做好矛盾纠纷调处工作。县信访维稳特别领导小组要坚持一、三、五例会制度，分析研判信访维稳形势，落实信访包案领导和责任单位，及时化解信访问题。要加大对信访事项集中“化解月”活动排查出的重点信访事项的调处力度，实现案结事了、息诉停访。四是持之以恒抓好防汛抗旱工作。当前仍处于汛期，局部集中强降雨时有发生，随时可能造成洪涝和地质灾害。各级各部门要始终保持高度警觉，克服麻痹思想和侥幸心理，时刻做好防汛抢险各项准备工作，确保人民群众生命财产安全。同时，要兼顾做好应对阶段性旱情和局部性旱情的准备，在确保安全的前提下，做好水库蓄水保水工作，备足抗旱物资，积极主动防旱抗旱。另外，要统筹抓好计划生育、农业农村、统筹城乡试点和综合示范区建设、安全生产等各项工作，按照既定的目标要求和工作部署抓好落实，确保取得实效。
同志们，解放思想永无止境，加快发展任重道远。让我们立即行动起来，迅速掀起继续解放思想大讨论活动热潮，在解放思想中统一思想、振奋精神、凝聚力量，以新的思想、新的观念、新的精神状态，努力开创龙南转型发展、率先发展的新局面！
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