同志们:
临近年终我们召开千人大会,对“思进思变思成长、创业创新创一流”主题教育实践活动开展动员部署。市委决定在全市开展“三思三创”活动,主要基于三地方的考虑:一是中央省委有部署。目前创先争优活动正在深入推动,中央规定集中一段时间开展形势政策宣传教育。省委决定本年在全省吝级领导班子和领导干部中开展“讲大局、鼓干劲、守纪律、正风气”主题教育活动。开展“三思三创”活动,这是落实中央和省委部署的具体行动,是加强领导班子和干部队伍建设的重要载体。二是科学成长有规定。这些年宁波各项事业成长取得了巨大成就,但转型成长的制约因素和“两难”问题还不少,特别是影响科学成长的思想观念、体制机制地方的障碍仍然存在。新阶段新起点,宁波科学成长要有新优势,首先各级干部思想必须要有新解放、精神面貌必须要有新变化、工作作风必须要有新改进。三是人民群众有期待。当前,广大干部群众思进思变思成长的愿望十分迫切,希望成长更有品质、城市更有品位、生活更有品质,各个领域、各个层面的工作体现副省级城市的水平。我们必须积极回应群众的期待,以百倍的付出、百倍的努力,交出一份让宁波人民骄傲、自豪、满意的答卷。“三思三创”活动,核心是加快成长、科学成长,目标是一流的思维理念、一流的意志品质、一流的工作水平、一流的成长品质,关键词是“思”和“创”。“思”,就是要引导广大干部深入思考推动科学成长的宁波之路,积极思量在全国乃至国际成长坐标中的宁波之位,认真思索加快转变成长方法的宁波之策,进一步解放思想,增强争先进位意识,着力解决成长理念、成长视野、成长思路、成长体制等地方的障碍,进一步推动宁波在科学成长的道路上走得更快、更稳、更好。“创”,就是要引导广大干部增强创业创新的主体意识和责任意识,对照标杆找差距,振奋精神干事业,改进作风破难题,在落实“六个加快”战略部署中作表率、创一流。我们希望,通过开展“三思三创”活动,全市上下思想更加解放,理念更加科学,眼界更加宽阔,精神更加振奋,作风更加扎实,工作更加努力,心往一处想,劲往一处使,一同开辟宁波科学成长新境界。下面,我着重讲两个问题。
一、新一轮竞争是一场科学成长的“大比拼”,比的是眼界、理念和智慧,必须以思想新解放争创成长新优势
我们党成立90 周年特别是改革开放30 多年的实践反复证明,解放思想始终是一个永恒的课题,是开启新征程、开辟新路径、开创新局面的“金钥匙”。什么时候坚持解放思想,什么时候我们的事业就兴旺发达;哪个地方思想解放,哪个地方就能脱颖而出,走在前列。宁波过去的成就得益于思想解放,宁波现在的成长依靠于思想解放,宁波的未来更有赖于思想解放。前不久,省委赵书记在参加市委常委会民主生活会时对宁波提出了明确规定,希望宁波进一步解放思想、放宽视野,既看到宁波的优势,不妄自菲薄,把优势保持下去、发挥出来,更看到宁波与先进城市的差距,奋力追赶、力争领先、走在前列,在全省成长中起好示范和引领作用。我们要认真贯彻赵书记的讲话精神,迅速在全市兴起新一轮解放思想的热潮,以更科学的理念谋划成长,以更大的决心赶超先进,以更扎实的措施推动成长,努力在新的起点上争创科学成长新优势、取得各项事业新突破。
第一,要在解放思想中找误区,坚定落实主题主线的信心。不一样的时代背景、不一样的成长阶段,解放思想有不一样的任务、规定和特征。当今时代的最强音,就是科学成长;城市竞争最核心的要素,就是科学的理念、科学的思路,就是比落实主题主线的绩效。从这个意思上讲,现在大家都处于同一起跑线上,目标就是科学成长,“加速器”就是解放思想。因此,推动新一轮思想解放,最根本的是要瞄准科学成长这个“靶心”,对照科学成长观的规定,既有“胆”又有“识”,既有“破”又有“立”,破除传统成长模式的束缚,确立有利于科学成长的思想理念、成长方法和体制机制。就当前来讲,要通过思想解放大讨论,着力破除在认识和实践中存在的“三大误区”。一是要破除“重知不重行”的误区。通过这些年持续深入地学习实践科学成长观,各级干部的成长理念发生了积极变化,但在具体实践过程中有时还会自觉不自觉地出现偏差。有的对科学成长嘴上喊得很响,但在实践中不知如何推动科学成长;有的心中认同科学成长观、观念上理解科学成长观,但“GDP 情结”根深蒂固,一碰到困难就有意无意地走老路;有的习惯于用老办法、老套路解决问题,不善于用科学的思维理念和方法办法去推动成长。看一个地方是否科学成长,不仅仅要看经济规模的大小、增长速度的快慢,更要看成长品质的优劣、成长效益的高低、成长后劲的强弱。如果成长方法是集约的,那么现在即便规模小但未来空间无限;如果成长方法是粗放的,那么即便现在暂时领先,将来也肯定不可持续、难以为继。要继续加强理论武装,倡导知行合一、立说立行,使主题主线不仅成为我们的一同认识,更成为我们的一同行动。二是要破除“见物不见人”的误区。以人为本、全面协调可持续是科学成长的核心思想。现在有的领导干部一谈到成长首先想到经济成长,一谈到经济成长首先想到增长速度,忽视总量增长的资源环境代价和社会成本,忽视成长应当注意的民生改善、公平正义和社会和谐。结果可能是经济总量上去了,群众的支持度下来了。在“以人为本”的问题上解放思想,不仅要看结构如何调整,产业如何升级,还要看公共服务如何改善,社会管理如何创新,百姓生活品质如何提高。三是要破除“利小不利大”的误区。科学成长既要看显绩也要看潜绩,既要看即期也要看远期。现在有些地方和部门全局意识不强,重视本位小利而忽视全局大利。少数领导干部追求短期政绩,不注意解决影响可持续成长的基础问题。我们要通过“三思三创”主题教育实践活动,引导各级干部继续解放思想,不断扫除思想上的障碍,勇于冲出因循守旧的羁绊,敢于突破思维定势的桂桔,牢牢把握主题主线的精神实质,切实体现到成长理念和具体实践中。
第二,要在解放思想中找标杆,确立更高的成长目标。眼界决定工作品位高低,心量成就成长事业大小。经过改革开放30 多年特别是“十一五”的成长,宁波各项事业取得了重大突破。去年全市生产总值首次突破5000 亿元,达到5126 亿元,财政收入首次突破1000 亿元,达到1172 亿元,这为“十二五”成长奠定了坚实基础。但唯物辩证法告诉我们,昨日引以为豪的成长优势,今日可能就变成令人担忧的“路径依赖”。只有找准标杆、提振精神,自我加压、奋力起跳,才能不断地超越自我、赶超先进,更好地实现高位突破、率先成长。首先,新的成长形势逼迫我们必须奋力赶超。随着国家区域战略的深入实施,长三角一体化进程的全面加快,城市之间的竞争日趋激烈,稍一松劲就可能“标兵渐远、追兵渐近”,稍一松劲就可能被同类城市甩在后面。居安要思危,居危更须忧患,在这一点上我们一定要心中有数,十分清醒。其次,新的成长阶段规定我们必须奋力赶超。宁波“十二五”成长新阶段,最鲜明的两大特征,一个是进入工业化与城市化深度融合期,一个是进入结构性与素质性矛盾集中凸现期。成长就像赛车一样,在直道上比赛很难将对手甩开,只有在弯道区才有可能超越对手。现在我们所处的成长阶段就是弯道区,谁的办法多、应对早、适应快,谁就能步入新一轮成长的快车道。因此,我们要勇于突破原有的成长模式,坚持新型城市化、新型工业化“两化”融合成长,经济转型、社会转型“两大转型”同步推动,不断争创成长新优势。再次,特色成长优势支撑我们奋力赶超。宁波有融江通海、接轨上海的区位优势,有大港吞吐、海域广阔的资源优势,有机制灵活、充满活力的民营经济优势,有集群成长、产业配套的块状经济优势,有内外对接、兼容并蓄的开放优势。这些优势,是我们超赶先进的基础、信心和底气所在。我们一定要确立更高的目标定位,找准“省内坐标”、“国内坐标”和“国际坐标”,力争在新一轮科学成长中走在前列。每个县(市)区、每个管委会、每个部门都要确立学习赶超的目标,在学习标杆中突破成长局限,在赶超先进中培育竞争优势。
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