2018年上半年脱贫攻坚总结座谈会讲话稿

　　2018年上半年脱贫攻坚总结座谈会讲话稿

　　同志们：

　　前几天，我们集中调研了城关镇八里村脱贫攻坚开展情况，今天我们又来到xx乡最偏远的xx村调研，两个地方相比，如果说八里村是“天堂”，这里最多算个“人间”，差距很大。列夫·托尔斯泰说：“幸福的家庭都是相似的，不幸的家庭各有各的不幸”，天堂里也有穷人，也有老弱病残。今天走访的xx村，比周边县一些深度贫困村，贫困程度还要深，是全县的贫中之贫，解放60多年了，这里唯一能通电，其他的都不通，现在很少有这样封闭落后的地方。如果去年精准扶贫迎国检抽到这里，我们就会忐忑不安，这更加说明，精准扶贫不能搞路边花，不能做盆景。过去房县有句话叫“待客”，不能用“待客”思想做扶贫工作，扶贫不仅要扶少数，还要扶大面，必须贫困户、非贫困户一起考虑，一起帮扶，做到整体推进。值得欣慰的是，虽然这里贫穷落后，但是干部精神状态整体上比较好，特别是县住建局驻村工作队来了以后，村干部的信心更足了。信心比黄金还珍贵，只要有信心，黄土能生金。下面就脱贫攻坚，我简单讲六点意见。

　　一、保持清醒头脑正确认识存在问题。关起门来说，今天的贫困现状，不是乡镇和村造成的，是经济发展水平不高、扶持能力不够造成的，是没有给群众创造发家致富的条件，不能简单怪群众。现在有经济实力、扶持能力了，就应该把钱拿来扶持贫困群众，党中央作出脱贫攻坚的决策正当其时。刚才大家通报了走访中发现的问题，我简单归纳了一下，主要存在十个方面。一是识别不精准的问题，表现在贫困户进退不精准，存在不履行赡养义务，为当贫困户而分户现象。二是信息资料不完善的问题，六类人口花名册还未建立，部分贫困户信息录入滞后、更新不及时，驻村工作队调整后，要及时完善基础信息，做到情况清、底子明、信息准。三是市场主体缺少的问题，目前香菇产业已经比较成熟，银杏产业要保持现有规模，县住建局要尽快帮忙引进市场主体，做到近种香菇、远种银杏，长短结合。四是基础设施滞后的问题，这里不通水、不通路、不通信号，只通了电，手机、电视、电脑都不能正常使用，“十个提升工程”在这里都是短板，这些情况其他地方基本上不存在，有的也只是一两个问题，补齐短板难度较大。五是过去帮扶力量较弱的问题，县住建局要抽硬人，加大帮扶力量，确保驻村工作队吃住在村，当不走的扶贫干部、狗不咬的扶贫干部，潜心静气、一门心思协助村干部抓好扶贫。六是住房条件差的问题，走访中有刘兴桥等8户贫困户还住在土坯房里，既没纳入易地搬迁对象，又没列入危改计划，居住环境很差，下一步，要按照“易地搬迁一批，危房改造一批”思路，应搬尽搬、应改尽改，非贫困户也要想办法支持，县住建局负责拿出具体解决方案，切实让群众住上好房子，过上好日子。七是厕所革命推进的问题，这个村基本上都是旱厕，全部改成水冲式厕所，首先要有水，还要配套化粪池、水管、水龙头等，做起来难度很大。今年先从易地搬迁小区开始，点上突破，面上开花。八是扶贫政策宣传的问题，这里群众文化程度普遍偏低，好多人都不识字，宣传政策确实有难度，只能靠多见面、多拉家常、多讲几遍提高政策知晓率。九是健康扶贫的问题，主要是签约服务不到位，问起来老百姓说不清楚，签约医生必须每半年上门服务一次，一年为贫困户做一次体检。十是精神面貌的问题，这里群众精神面貌整体上比较差，走出大山创造美好生活的发展愿望不强，精气神有待进一步提升，驻村工作队要在激发内生动力、提振脱贫信心方面多动脑筋、多下功夫，可以通过张贴宣传标语、培养脱贫典型等方式，营造脱贫氛围。上面发现的问题，既有共性问题，又有个性问题，希望大家要清醒认识、高度重视，梳理到村、精准到户，列出问题清单、明确责任主体，限期整改、定期销号，问题清单经我审定签字后及时反馈给相关单位，确保各项工作落到实处。

　　二、始终保持深入持久的群众情怀。群众是我们的衣食父母、服务对象。今天大家看到这里的贫困现状后，心里都很难受，痛楚之情不禁油然而生，可能觉得有些不可思议，解放这么多年了，几代人都老了，这里却没有什么变化，要不是有一条泥泞路联系外界，有电用于照明，这里变化有多大？真不好说！面对这种场景，我想问，我们与群众鱼水相依、血肉相连、生死与共的亲密关系在哪里，坚持从群众中来，到群众中去的工作方法落实了多少，我们与群众深入持久的感情联系是亲密了，还是生疏了？“对群众有感情”绝不能是一句空话，一定要对老百姓好，把老百姓的事当成自己的事，把老乡当亲人、他乡当故乡，心里时刻装着人民，真心实意为群众做好事、办实事、解难事，做到有无督办一个样，有无检查一个样，持之以恒给群众办事。扶贫工作也是一样，要真心真情来做，不能做给上级看、别人看，不能被动的应付检查，要对得起自己良心，时刻想着如果没做好就愧对父老乡亲、辜负组织信任、违背政策初衷。我们的所有扶贫政策之所以没有走弯路，是因为我们是在发自内心的做事，是在自己做给自己看。县里拿出大量资金来扶贫，我的指导思想就是要亮出全部家底，用到基层。无论做什么工作，都要有做完以后谁来检查都不害怕的底气，能达到这个程度，就算做好了。我们常说，群众最可敬，群众最可爱，群众最可畏，今年这里的农户搬家了，房子刷白了，厕所建好了，手机能用了，电视能看了，群众一定会感谢党的好政策，感谢在座的各位。

　　三、坚持脚踏实地进村入户。进村入户要善于抓主要矛盾，简单的说就是把政策带下去，问题带上来，“五大活动”也是这样。政策带下去就是研究吃透“双十”政策，脚踏实地进村入户，因地制宜、因户施策，科学制定脱贫规划，量身定做脱贫措施，耐心做实做细各项基础工作。我们只有手中有粮草、有方向、有政策、有目标，才能指导群众，才有机会给群众办事。我原来当乡镇党委书记的时候，想办事没有钱，那时困难仿佛还历历在目，我知道乡镇和村上的苦衷，这次来一下子就研究了这里农村公路、安全饮水、宽带入户、易地搬迁、危房改造等问题，需要上千万资金，主要的都在“十个提升工程”“十个到村到户”文件里，一个村投入上千万，过去想都不敢想，一定要抓住机会，用好政策、用活资金。问题带上来就是要地毯式上门、地毯式排查、地毯式建档，全村有多少个组，每组有多少户，每组、每户有多少个问题等，要逐条摸清、逐一建档、逐个销号，做到心中有数，工作情况一目了然。这次问题摸排成果，村上也要建立档案，“五大活动”除县里硬性要求外，6月10日前入户走访要全面结束，档案资料要全部完成，6月10日以后要针对问题抓整改落实。现在的当务之急是想办法引进市场主体，县住建局要把担子挑在肩上，先流转一点土地，给点政策，尽快把厂房建起来、产业做起来、群众带起来，让老百姓看到发展的希望。

　　四、下定决心改变山河面貌。改变山河面貌就是以“双十”政策为载体，完善基础设施配套，提升人居环境，推进共建共享。“十个提升工程”已经开工的要加快进度，没开工的要尽快开工，尤其是通水、通路、通讯问题要作为重中之重。走访中我发现农户家的水管子都生锈了，说明还没有用上自来水，这也不符合脱贫标准，一定要确保家家户户用上安全自来水。现在通村公路的路基已经有了，就按3.5米标准抓紧建设，配套错车台，确保年底老百姓出行能走上水泥路。今年给了通讯部门很多政策，他们施工点多面广，你们一定要提前对接、主动对接，只有手机能正常使用，电脑可以正常上网了，才有条件开展电商扶贫，争取更多的政策支持，带动更多的人就业增收。这里没读过书的人都比较精明，读过书的更精明，之所以贫困主要是因为基础设施太落后，如果基础设施条件好的话，不少人早就住进了高楼大厦。有的人一出生就在富裕家庭，有的一出生就生活在这里，条件差是因为生错了环境，先天条件差，后天我们可以通过精准扶贫创造条件、改变山河面貌。这不能是一句空话，要重实干、重建设、重落实，如果不搞建设，仅停留在嘴上，那将一事无成，所以我们既要重视群众思想工作，也要重视项目建设，做到统筹兼顾、紧密结合。

　　五、集中精力办好造福子孙的大事。俗话说，前人栽树后人乘凉，功在当代利在千秋。作为地方父母官，不仅要办好眼前的事，群众关心的事，还要办好打基础、管长远，造福子孙后代的事。目前黄坪大桥已经挂网，八、九月份正式开工建设，就xx来讲，建好黄坪大桥就是造福子孙后代的大事，一定要全力搞好服务。xx的黄坪未来一定是个好地方，这里有山有水，生态环境也好，水泥路通到了家门口，一出门就是一条二级路，想想就觉得很美。黄坪大桥建成通车后，河西还要规划沿河路，未来河东、河西两条路平行而过，就像欧洲的乡村一样，甚至比他们还漂亮，现在要及时对接移民政策，集中精力做好设计。河西沿河路是修6.5米，还是7.5米？要科学论证，暂时可以标准低一点，修6米、6.5米都可以，先连通竹山，最后实现上连竹山，下连叶大，这个愿望看似有些难度，但是只有想不到的，没有做不到的，这个蓝图实现了，xx就变成了名副其实的水乡小镇。同时，要注重做好群众的宣传工作，传播正能量，投资五六千万建设黄坪大桥，圆了堵河两岸群众的出行梦，是几代人想办而办不了的事，要让群众知道只有经济社会发展了党委政府才有能力办实事，只有社会主义才有集中力量办大事的制度优势，不断激发群众热爱家乡、赞美家乡、建设家乡的热情，引导群众听党话、感党恩、跟党走，为xx的发展凝聚共识、汇聚力量。

　　六、努力培养群众向往美好生活的精神热情。这里主要强调以下几点。一是开好户院会。户院会要有时间就开、有事就开，尽量多开，切实把户院会作为宣传政策、征求意见、解决问题、增进感情的有效途径，不断提高干部决策能力、办事水平。二是组织好文化活动。现在群众对看电影兴趣不浓，但对看戏很感兴趣，精准扶贫小戏在红塔、军店等地演出后，反响很好，群众看了很高兴，以后可以请文工团到这里来演，组织群众观看，丰富群众文化生活，扩大脱贫攻坚影响力。三是做好政策宣传。“双十”政策实施后，这里的山河面貌一定会发生翻天覆地的变化，要把党的好政策宣传好，张贴一些“精准扶贫不落一人”、“勤劳致富光荣”、“全面落实扶贫政策  加快建设小康社会”等宣传标语，激发群众脱贫内生动力，营造脱贫攻坚浓厚氛围。四是发挥好村干部作用。上面千条线，下面一根针。农村作为国家治理体系的“神经末梢”和“前沿阵地”，直接承担着政策落实任务，村干部面对的都是小事、琐事、烦心事，尤其是精准扶贫开展以来，村干部特别辛苦，过去工资很低，但是你们始终任劳任怨付出，房县的发展和稳定，你们功不可没，县委政府没有忘记你们，今年专门研究政策给村副职干部一年再加5000元工资，年轻的村干部还可以报考乡镇公务员，今后经济发展到一定程度，在财力允许的情况下，工资还会再增加，最终接近公务员的工资水平，希望村干部更加努力工作，发挥应有作用，不问前途做事。

　　同志们，短绳难汲深井水，浅水难负载重舟。面对精准扶贫千载难逢的政策东风，我们一定要珍惜机遇，用活政策，众志成城，合力攻坚，以实实在在的行动改变山河面貌，润泽父老乡亲心田