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在今年全省工作会议上,省委提出将治理"庸懒散贪"作为作风建设的突破口来抓,达到治庸提能力、治懒增效率、治散正风气的效果。
一、"庸懒散贪"存在问题
庸 - - 八小时内,不注重学习,八小时外,热衷于潇洒。思想素质低下,组织观念淡薄,能力不强,业务不精,品行欠佳,德才平庸,缺乏政治责任感、使命感、光荣感,得过且过,当一天和尚撞一天钟;不求有功,但求无过,有的甚至腐化堕落。
懒 - - 懒惰成性。有的遇事不加思考,不愿开动脑筋,不是想方设法去完成任务,把工作做细做精,把事情办实办好,而是死搬教条、硬抠框框,能推则推,能拖则拖;有的胸无大志,过一天混一天,混一年算一年;有的主观能动性及参谋助手作用得不到发挥,主动找事做、想事做、出点子、求创新者少。
散 - - 自由散漫,组织纪律性差,为所欲为,我行我素。主要表现在:一是"神龙见首不见尾"。迟到早退不在岗,不请假不汇报就离岗,常常不知去向。二是"身在曹营心在汉"。工作或开会时开小差、读闲书、玩手机、打瞌睡,心不在焉。三是"当一天和尚撞一天钟"。到点来准点走,不迟到不早退却不卖力,办事拖拉,敷衍塞责,只想混日子凑时间。
二、"庸懒散贪"整改措施
我认为"庸懒散贪",就是能力差、效率低、风气歪及滥竽充数的"南郭先生",危害大,贻误当前事业,有必要强化整治。
(一)强化学习以治庸
(1)要加强学习和示范教育。坚持把"治庸治懒"工作与创先争优、干部考评、精神文明创建等活动结合起来。清除遵循守旧、固步自封、有章不循、各自为战、自我中心的思维观念,确立求实创新、立足突破、廉洁从审、全面提升、整体推进的指导理念。
(2)要加强宣传教育和警示教育。采取中心组学习、警示教育等多种形式,教育党员干部认真履职,埋头实干、无私奉献。加大对治庸治懒治散工作和正反典型的宣传报道力度,开辟专栏,宣传造势,营造干事创业光荣,庸懒散贪可耻的舆论氛围。
(二)严肃纪律以治散
(1)公务人员必须严格执行公务人员职业道德准则和公务的新"八不准"纪律。继续坚持执行行之有效的《公务员组廉政责任规定》、《加强工作纪律的八项规定》、征询制度、自报制度、回访制度及检查通报制度等各项工作纪律。
(2)抓好现场纪律和回访工作。一要加大日常监督检查力度。支队机关将定期、不定期深入一线,检查、了解落实纪律的情况。二要加强与被督察单位的沟通联系。组织力量加强与被单位或事项相关单位的部门和人员的联系,定期走访他们,了解组、人员在工作及工作以外的时间,执行纪律和遵守法律法规和党纪条规的情况,听取他们对组和人员的情况反映。三要充分发挥系统的纪检职能作用。纪检工作人员要大胆履行监督职责,做好督促和检查组在执行公务过程中遵守纪律的情况,定期通报好的事迹和存在的问题。查找不足,加强改进,以点带面,警示教育,不敢"庸懒散贪"。
(三)完善制度以治懒
"不以规矩,不成方圆"。没有铁的纪律,就不可能有一支过硬的队伍;没有刚性的约束机制,必然导致自由主义的蔓延,就必然导致"庸懒散贪"作风的出现。
(1)严格公开承诺制。结合"创先争优"活动开展公开承诺,确定工作承诺:一是文明,抓好行风建设;二是依法,严格执行程序;三是严守纪律,力求工作高效;四是实事求是,合理谨慎从审;五是恪尽职守,创廉政型机关;六是接受监督,完善约束机制。
(2)严格首问负责制。对于到单位办事的人员,不管问到谁,询问的第一人,即为首问责任人。首问责任人要对当事人热情接待,对当事人提出的问题要给予耐心、详细解释。属于首问责任人职责范围内的事项,首问责任人必须及时办理。不属于首问责任人职责范围的事项,首问责任人应主动告知、联系相关责任单位和责任人,严禁敷衍塞责,甚至置之不理。
(3)严格限时办结制。根据有关规定,对其管理和服务的项目必须在规定时间内予以办结。
(4)严格追究问责制。要严格按照《法》、《准则》及有关法律法规办事、抓管理,强化纪检监察综合治理的力度,灌输"法律是块铁、谁碰谁出血;法律是块钢、谁碰谁受伤"的守纪思想,使各项工作的运行都在法规制度的规范之下。对于单位工作人员违反有关规定,不履行或不正确履行职责,损害办事人合法权益,影响效能,破坏发展环境的,除严格追究当事人的过错责任外,还要对主要负责人进行责任追究。
治理"庸懒散贪"是一项艰巨性、复杂性与长期性的系统工作,不可能一蹴而就,也不可能立竿见影,但只要我们能够把好脉搏、对症下药,不断丰富"药方"的内容,就一定能够根除"庸懒散贪"顽疾,增强凝聚力,提升政府的公信力,形成人心思进、共谋发展的合力,呈现出风正、气顺、心齐、劲足的良好氛围,充分发挥好"免疫系统"功能。
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