近年来,乡以创先争优和“双学双提”活动为契机,按照“基础工作抓规范,难点工作求突破,整体工作上水平,亮点工作创特色”的党建工作思路,大力加强乡村党组织建设和党员干部队伍建设,激发了富民活力,促进全乡经济社会快速发展。现将履行抓基层党建工作职责汇报如下:
一、立足“三个加强”,不断提高执政能力
一是加强思想建设。结合创先争优和“双学双提”活动开展,乡党委及时组织党政领导学习党的路线方针政策,提高自身的政治水平,自觉和县委政府保持高度一致。坚持和完善各项理论学习制度,组织领导班子成员开展党的创新理论、法律法规、党内规章和业务知识的学习,进一步增强了班子和党员干部的宗旨意识和党组织的凝聚力、战斗力。二是加强民主建设。严格执行党委议事规则和“三重一大”事项集体决策制度,对重大问题、重大工作,集思广益,集体决策,充分调动了班子成员的能动性和积极性。加强制度建设。认真开展“加强制度建设规范权力运行”活动,紧密结合XX乡工作实际,制定各项规章制度34条,取得了实实在在的成效。三是加强廉政建设。 始终把党风廉政建设摆上重要议事日程,切实加强了对班子和全乡干部的党风廉政建设的警示教育,对党风廉政建设和反腐败工作主要任务进行立项分解,不断提高全体干部的廉洁自律意识。乡党政领导班子成员自律意识提高,带头执行廉洁自律、“五个禁止”、“十不准”的各项规定,自觉遵守四大纪律和八项要求,认真践行“三个代表”重要思想,树清廉政风、扬浩然正气,为全乡做出了表率。
二、构建“三种格局”,夯实党建工作基础
一是构建责任联动格局。把党建工作纳入全乡目标管理,调整了农村基层组织建设领导小组,建立党员服务中心,各村都分别成立了农村工会组织,完善了共青团组织。乡党委与各农村支部层层签订了目标责任书,明确工作职责,并纳入目标管理体系,建立起一把手负总责,一级带一级,一级抓一级的运行机制。二是构建领导推动格局。坚持落实乡党委党建工作例会、联席会议制度和乡党员领导干部党建工作联系点责任制,推行“领导服务在一线、问题解决在一线、典型推广在一线、形象树立在一线”的一线工作法,促进了党建工作的深入开展。三是建立激励机制格局。乡认真落实村党支部书记“一定三有”制度,出台了干部考核奖励办法、在职村干部办理社会养老保险以及基层党建工作创新等激励机制,充分调动了乡村干部工作积极性,为农村发展奠定了基础。
二、突出“三项建设”,筑牢党建战斗堡垒
XX乡紧紧围绕“强组织、增活力”的主题,立足实际、创新思路,夯实农村党建基础。
(一)突出活动场所建设,提升服务群众基础。基层活动场所是基层组织发挥作用的基础,目前我乡先后投入130余万元用于基层活动场所建设。突出“三面三建”:一是对村级活动场所建设好的XX、河口等村,“洗面美容”搞“靓建”,美化绿化村部周围环境,打造花园式村部;二是对村级活动场所建设较一般的王湾等村,“修面整容”搞“改建”,按照“四位一体”和“八有”标准整改建设;三是对村级活动场所建设差的杜畈、横山等村,“改面换容”搞“重建”,积极打造配套设施完善的新型农村社区。
(二)突出支部规范建设,提升服务群众活力。开展以“比带头创业的实绩、比带民共富的实绩、比带村发展的实绩”等为主要内容的“三比”活动,以XX村、杜畈村为富民强村先进典型,带动其他行政村拼、比、赶、超。狠抓二、三类村党支部村级组织规范建设,“一对一”帮扶,实行一村一策,一题一计,对症下药,集中整治。
(三)突出村级队伍建设,提升服务群众能力。利用4党员远程教育,邀请专家授课,开展乡党课教育培训,领导结对帮带以及开展“创先争优”、“双学双提”主题活动等各种形式,不断提高村干部综合素质,提高村干部工作能力。加强对发展党员工作的监督,确保新党员质量,推行了发展党员预审制、公示制和全程联名推荐制,严把入党积极分子的学历关、年龄关。狠抓流动党员管理工作,建立了流动党员管理台帐。
三、围绕“三项活动”,激发创先争优动力
一是深入开展公开承诺活动。基层党组织和广大党员从实际工作出发,紧紧围绕与本单位的工作职能和党员的岗位职责相结合、与完成中心工作和重点任务相结合、与帮助解决群众实际困难相结合的“三个结合”原则。党组织和党员承诺订立完成时限,并通过公开栏向社会公开,接受群众监督。党组织承诺52件,党组织负责人承诺77件,党员承诺363件,践诺334件,切实为群众办好事实事,受到群众好评,激发了创先争优内在动力。
二是深入开展“领导点评”活动。结合工作实际,乡党委采取会议集中点评、现场即时点评、个别谈话重点点评、党员组织相互点评等灵活多样的点评模式,就各支部、党员干部存在的问题进行了细致的点评。各支部以召开组织生活会、情况通报会、工作汇报会、谈心谈话等多种方式,并积极通过“我参与、我承诺、我奉献”大讨论,扎实做好“双点评”活动各项工作,进一步强化了每位党员的思想认识。
三是深入开展下基层大走访活动。乡党委加强学习实践,不断增强业务能力,增强为群众服务的本领,开展了“下基层大走访”活动,树立了班子的良好形象。帮助各村理清发展思路,指导调整农村产业结构,壮大-
集体经济,促进农民增收。认真听取群众意见建议,共征求涉及XX乡旅游、民生、基础设施等方面建议84条,排查矛盾纠纷30起,同时着力帮助群众解决各项困难题,破解当前农村难题,为群众办好事办实事90多件。从全乡筛选120户最穷贫困户由党政领导干部进行帮扶,帮助寻找致富门路和提供帮扶资金,已有32户群众找到致富门路。
四、创新“三大抓手”,注入组织建设活力
一是突出重点抓合作党建。全乡12个村共建立茶叶、蚕桑、畜禽养殖等合作社党支部22个,XX村益发茶叶合作社、杜畈村蚕桑专业合作社、王湾村鑫隆农机专业合作社等8个合作社实行村党支部书记与合作社理事、合作社党支部支部书记“一肩挑”,实现村党支部与专业合作社互相促进,共同发展目标,培养了一批预备党员和专业技术能手,带动85户群众走上致富路,农民致富有了组织依靠。
二是创新载体抓非公党建。XX乡利用旅游资源优势,大力招商引资,建立了旅游公司党支部。XX村与XX旅游公司之间推行村企联建支部,支部的建设有力推动了我乡旅游产业的发展,带动扶持了以山里红为主的11户农户发展农家游,新增旅游商店8家,增加就业人员500多人。同时,在外建支部中开展“金刚红旗飘四方、致富思源报家乡”主题活动,切实加强对流动党员的有效管理。目前,广大流动党员共为家乡办实事56件,在流动党员的带动下,外出创业非党成功人士也行动起来,以实际行动回报家乡,并有26人积极向党组织递交了入党申请。
三是创新管理抓工作效果。围绕群众需求,突出便民服务,将与群众生产生活息息相关的综治、司法、农业、计生、村建、文化、民政、社保、等单位涉农服务项目,统一纳入便民服务中心,设立服务窗口,受理咨询、办理群众有关事项,规范办事流程,实行“一站式”、“零距离”服务,切实践行“有事请找我,我为您服务”的服务承诺,打造政府为民办事的崭新服务平台。
五、做到“三个结合”,深化富民强乡潜力
乡党委在基层组织建设中紧紧抓住“三个结合”,努力在“联”字上做文章,在“创”字上下功夫,推动了全乡各项工作上台阶。
一是与发展农村经济相结合。乡党委积极推广“双先”模式、 “双强”工程,全乡已有80%以上的农村党员掌握了1至2门实用致富技术,涌现“双强”支部书记8人,“双强”党员450人,其中17人成为农业产业化带头人;充发发挥党员先锋模范作用,做给群众看,带着群众干,全乡共建立小杂果示范基地10个,茶叶示范基地10个,桑蚕示范基地1个,养殖示范基地5个,树立党员科技示范户58户。
二是与加强精神文明建设相结合。乡党委进一步完善了各村宣传文化阵地建设,组建党员文艺宣传队,巡回表演,深受群众好评。同时,乡党委按照标准,在全乡大力开展“文明村”、“文明户”评选活动,创建市级文明村2个,县级文明村4个,有力地促进了社会风气的好转。
三是与促进农村稳定相结合。利用“4+2”工作法,加大村级党务公开力度,解决群众关心的热点难点问题30余个;认真开展“设岗定责”活动,充分发挥党员示范岗作用,有效化解各种矛盾纠纷60余起,为推动全乡各项工作开展营造了和谐稳定环境。
我乡的党建工作虽然取得了一些成绩,但与新形势下党建工作的新要求还有一定的差距。主要表现在:党建工作整体水平提高不够快,发展不够平衡;党建亮点不够多,村级组织活动场所有待加强;少数党员干部素质有待提高。这些问题我们将在今后的工作中认真思考和解决。
下一步我们将继续深入贯彻落实科学发展观,以创先争优为民服务为抓手,以迎接和学习贯彻党的十八大为主题,认真落实XX乡党建工作新任务,努力做好XX改革发展稳定的各项工作。
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