2015年“三严三实”专题教育活动总结

　　在领导干部中深入开展“三严三实”专题教育，是落实全面从严治党的重要抓手，是群众路线教育实践活动的深化延展，是营造良好政治生态的必要举措。自5月份以来，市旅游局按照市委组织部、市委第四巡回督察组要求，围绕“三严三实”专题教育认真谋划、扎实调研，采取网上征求意见和召开专题座谈会等形式收集意见建议，并对重点内容进行了归纳整理，现将调研的主要内容报告如下：

　　一、班子成员在“三严三实”方面存在的突出问题及表现在调研过程中，我局组深入到旅游企业和县（市、区）旅游局广泛征求意见，并与部分基层干部进行了个别交流，深入查摆、逐条梳理、深刻剖析班子成员在“三严三实”方面存在的具有共性的突出问题，征求到意见建议共10多条，其中与“三严三实”密切相关的意见建议7条。陈列如下：

　　1、政治思想有偏差。对政治理论学习的重要性认识不足，理论武装抓得不紧，对社会上存在的一些敏感问题如信仰缺失、精神懈怠等现象缺乏警惕性，对社会上存在的一些消极的思想言论和不满的情绪，没有去坚决地抵制、纠正与疏导。

　　2、重“显绩”、轻“潜绩”。做立竿见影的事情多、考虑长远发展的事情少，在抓发展与惠民生上统一不够，在旅游跨越发展和富民上统一不够。关注项目、资金等工作比较多，对社会民生方面的工作力度不大。如景区针对退伍伤残军人免票制、12301旅游一卡通发行问题等等。

　　3、有制度无落实。制度文件较多，执行督导不力，形式大于内容，没有较好地维护制度的权威性。如打击贩卖温泉票的黄牛、企业安全生产制度的问题。

　　4、表面工作做得多。主要是班子成员下基层、访民情没有深进去、沉下去，实效不明显。存在走村不入户、调研走马观花、真抓实督不够、解决实际问题不多等问题。如有时候下乡了就是听汇报、搞座谈，自己问得少，亲自看得少。

　　5、脱离基层群众。有一种“官本位”的思想、当官做老爷的衙门作风，关心群众疾苦不够。对群众反映的问题，被动解决多、主动化解少，要求部门解决多、直面群众解决少。如对旅游投诉缺乏主动化解的意识，导致个别投诉案件越积越深，化解难度越来越大。

　　6、重视基层意见不够。班子成员下基层调查研究不够深入，听取县（市、区）旅游局意见少，习惯发号施令，主观思想较严重，缺乏对工作深层次的思考，以致某些工作基层单位难以落实。如县（市、区）旅游局反映考核压力比较大，重惩罚轻奖励，对这些意见没能充分考虑，挫伤了工作积极性。

　　7、真抓实干不够。主要是求稳怕乱、瞻前顾后、遇到困难绕道走。在处理历史遗留问题、难度较大问题上，存在“推、拖、绕”的现象。在旅游跨越发展的问题上，有时有机遇抓不住，有条件用不好，致使许多发展机遇擦肩而过。如去年全省游客满意度调查，由于对形势的判断不够充分，名次与前年持平，未有提升。

　　二、开展“三严三实”专题教育面临的困难和问题教育实践活动刚结束，接着开展“三严三实”专题教育，在领导干部的思想上和工作推进的过程中都有一定的障碍，思想障碍尤其突出。具体来讲，表现在以下三个方面：

　　1、有思想偏差。客观的讲，党的群众路线教育实践活动自党中央召开总结大会后，从中央到地方各级对活动的宣传力度开始下降，社会舆论关注的焦点也开始进行转移，部分领导干部认为今后的作风建设应该没有过去严，思想有些抛锚，过去存在的“四风”苗头又开始在脑海里蠢蠢欲动。现在开展“三严三实”专题教育活动，部分领导干部在心理上会存在抵触和厌倦情绪。

　　2、有应付心态。部分领导干部认为在开展教育实践活动的过程中，已经接受了最严格的的党性洗礼，问题已经找完了，原因已经深挖了，整改措施已经到位了，再开展“三严三实”专题教育意义不是很大；有的领导干部由于对群教活动的各个环节都有了深入细致的了解，认为开展“三严三实”专题教育只是“故伎重演”，在“严度”和“广度”上不及群教活动，只要随便应付就可以了。

　　3、有工作难度。自中央召开党的群众路线教育实践活动总结大会后，虽然作风建设的总体势头没有减弱，但宣传力度有所下降、工作队伍有所精简、工作容量有所缩小，加上个别领导干部自身有抵触情绪，导致开展“三严三实”专题教育的工作氛围不够浓厚，难以取得较为明显的工作成效。

　　三、“三严三实”专题教育有关意见和建议

　　我局作为市政府工作部门，认为各级党组织在开展“三严三实”专题教育过程中，既要与群教活动紧密结合，又要区别于群教活动；既要优化内容，又能抓住重点；既要抓紧时间，又能保证效果。具体来讲，对推进全市“三严三实”专题教育有四点建议：

　　一是要把落实“三严三实”精神与开展党的群众路线教育实践活动紧密结合。把“三严三实”的贯彻落实作为教育实践活动的重要指南，对照“反对四风”的要求进行深入查找问题，从思想深处、落实重点工作、作风建设上深挖存在问题的根源，制定整改举措，明确整改方向。

　　二是要把落实“三严三实”与领导干部调研走访、征求群众意见紧密结合起来，最主要的是就是深入基层听取群众意见和建议，倾听群众心声，把广大群众的意见集中起来，形成有针对性的举措，为整改落实打下基础，为提高活动成效奠定基础。

　　三是要把落实“三严三实”与提高整体工作结合起来。“三严三实”对领导干部提出的目标更具体，更具有针对性，具有很强的指导意义，把三严三实精神落到实处，努力提高领导干部的自身素质，提高领导干部执行力，改进领导干部作风，为提高整体工作水平，实现新跨越奠定良好基础。

　　四是要把落实“三严三实”精神与建章立制结合起来，整改问题最终就是要建章立制，建立长效机制，促进领导干部践行群众路线，使各项工作常态化，长效化。