2017年终廉政建设整改工作汇报
一、存在主要问题
（一）改革滞后方面
1、董事会决策机制有待完善。集团董事会议事规则随着发展形势变化修改完善不够及时，导致部分决策事项末履行董事会决策程序，董事会专门委员会建设出现滞后。
2、区县粮油企业一体化发展举措还需要落实
多元化产权制度改革力度需要加大，多次尝试探索混合所有制，上市运营的规范运作、盈利能力还需提升，股份公司在规范运营上，逐步理顺职能设置，
4、传统产业转型升级的步伐还要加快。粮油产业链向粮油深加工、向高科技领域延伸的研究、推进速度还需加快。
5、体制机制还不能适应市场竞争的需要，市场化的经营机制有待纵深推进。
（二）管理不严方面
1、管理上还存在薄弱环节。集团两次重组后，管理幅度难度增加，各项工作对接过程中个别企业在贸易业务中风险意识不强，出现经营风险，
2、风险管控能力还需提升。管控机制建设的力度仍需不断加大。
3、运用现代信息手段推动管理创新的力度有待加大。优化流程，提高效率
市场化的选人用人机制还不健全。出台贸易，人才队伍建设与集团发展速度、发展质量和规模扩张的需要不相适应的矛盾逐渐凸显。为深化改革提供支撑。
（三）腐败问题不断发生方面
随着集团反腐倡廉宣传教育力度的加大，规章制度的健全完善，防止了腐败问题的发生，但在惩防体系建设工作中还有一定差距。一是部分部门在抓业务的同时，没有把此项工作放在和业务工作同等重要位置来抓。二是尽管集团惩防体系建设工作的制度基本健全，但是在有些部门和个人在执行的过程中还未做到深抓、细抓，实抓。三是对签订的廉政责任制一些部门和个人在落实方面还有待加强。对于这些问题和不足，我们正在采取措施，加以解决。
落实中央八项规定方面
1、调查研究还不深入，对一些相关政策缺乏深入、整体、系统研究，有些政策没能把握运用好。
2、公务用车相关规定执行还不够好。新出台了相关制度，公务用车不当等等。
3、随着集团经济实力的增强，办公环境得到改善，虽没有奢华浪费建设现象，但还有一些需要整改落实的问题，办公用房虽已按照市国资委的要求按时上报，但整改工作还不到位。
4、在中央八项规定出台后，集团陆续完善了相关制度，但还不够健全，对一些标准把握还不准，
有的出入高档消费娱乐场所、有的相互超规格宴请、还有一些民俗活动搞得比较大、作风建设上，督促检查、跟踪问效、防止作风建设反弹的“常态化”机制仍需完善。
分析产生原因
上述问题的存在，在一定程度上阻碍了企业又好又快、全面协调可持续发展，我们进行了深入的分析后，有以下原因：
体制机制不健全。不重视体制机制建设，一直延用旧的体制机制，不注重健全和完善体制机制，导致董事会决策机制不完善，体制机制还不能适应市场竞争需要。
思想观念滞后，依赖心理严重。粮食系统企业是伴随计划经济的产物，靠吃政策饭，几十年的政策保护，导致了企业管理层背靠政府“大树”，企业经营管理者习惯于依赖政策运作，消极应对市场竞争，企业领导片面强调和谐稳定，不能正确认识和处理改革与稳定、改革与和谐的关系，没有把改革真正放在心上、抓在手上，发展意识差，部门领导怕丢权、怕麻烦、怕乱、怕得罪人，消极改革，等待观望，一步三摇，一拖再拖，导致区县粮油企业一体化发展举措落实不到位，多元化产权制度改革力度弱，传统产业转型升级步伐缓慢，
个别人员自身素质不高，认识不到位。一方面，有的干部思想认识不到位，宗旨意识薄弱，责任心不强，“官本位”思想重，只讲享受，不讲奉献。另一方面，有的干部缺乏进取心，平时疏于学习，懒得钻研，业务知识老化，业务能力欠缺，导致效率低下，差错不断，工作不力，管理薄弱，风险意识差。
教育培训手段亟待更新。当今社会思想日益多元化，干部的思想更为活跃。对干部思想动态、能力所需缺乏深入细致的调查分析与研究，经常性疏导、指导明显不足，导致市场化的选人用人机制还不健全，
监督执行力薄弱。一方面体现为纪律松弛，单位制度建设趋于完善，但往往是写在纸上、挂在墙上的多，真正抓落实、一抓到底的少。另一方面体现为管理松懈，致使一些“庸、懒、散、软”干部有机可乘、有缝可钻，甚至明显削弱了整个集体的凝聚力和战斗力，导致传统产业转型升级的步伐缓慢，体制机制无法适应市场竞争的需要。
思想认识还不够到位。一些干部职工还没有真正看到中央出台“八项规定”并从政治局常委带头执行的深刻政治背景和时代背景，以为只是作秀走过场，等这阵风过了，一切都还会恢复原样，因为“八项规定”所禁止的内容，以前也曾三令五申过，但最终常常陷入走过场、刮阵风的怪圈。因此，个别干部已经形成了习惯思维方式，在落实中抱着侥幸心理，等待观望，我行我素，阳奉阴违，使八项规定的实际效果打了折扣，比如调查研究还不深入公务用车相关规定执行还不够好办公环境整改工作还不到位。
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