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为认真贯彻执行省、市、区有关校园安全的有关文件精神,进一步落实《中小学幼儿园安全管理法》,切实维护学校正常的教育秩序和广大师生的人身安全,遏制校园安全事故,保障广大师生员工的生命财产安全,维护校园安全稳定,迎接市校园安全专项整治行动验收工作,根据甘区教发[2011]114号文件精神,结合我乡校园安全的具体情况,决定集中在全乡开展以保障师生安全为重点的校园安全专项整治活动。具体方案如下:
一、总体要求
坚持以科学发展观为指导,以确保学校安全发展为目标。全面落实校园安全责任制,完善好各项管理制度,严防重大事故,预防一般事故,确保校园安全无事故,坚决遏制和有效防范校园安全事故发生。建立校园安全工作协调机制,形成校园安全齐抓共管的工作格局。师生的交通安全、食品安全、消防安全等隐患即时得到有效治理。
二、工作重点
以各学校(园)的安全管理、制度建设、安全教育、设施设备、安全保卫、卫生健康、交通消防、食品安全、周边环境整治为重点,不断完善规章制度,创新工作机制,落实工作责任,及时消除安全隐患,全面提高校园安全管理水平。
三、组织领导
为加强整治工作领导,加大整治工作力度,使校园安全专项整治工作到位,经研究决定,中心学校成立校园安全专项整治行动领导小组。
组 长:xxx(乡中心学校校长,校园安全专项整治活动总负责人)
副组长:xx(支部书记,负责校园安全工作责任书签订、校园安全宣传工作)
xx(协助校长负责全乡校园安全检查、中心学校校园安全办公室工作)
成 员:xx、xx(中学副校长,该校校园安全第一责任人,负责该校校园安全工作)、xx(中心学校会计(负责校园安全工作经费落实工作,并协调xx、xx两校的校园安全工作)、xx(中心幼儿园园长,该园安全第一责任人,负责该校校园安全工作)、xx(xx小学校长,该校校园安全第一责任人,负责该校校园安全工作)、xx(xx小学校长,该校校园安全第一责任人,负责该校校园安全工作)、xx(xx小学校长,该校校园安全第一责任人,负责该校校园安全工作)、xx(xx小学校长,该校校园安全第一责任人,负责该校校园安全工作) 、xx(小学部负责人,负责小学部安全整治工作)。
各校(园)要成立相应的安全专项整治组织机构。
三、工作步骤
(一)宣传发动,提高认识
(1)采用广播、标语、板报、少队活动、主题班会、国旗下的演讲、知识讲座等形式广泛宣传校园安全专项整治的目的、要求、意义,提高广大师生专项整治的重要性、必要性、紧迫性的认识。
(2)深入开展安全教育活动,各校园要把学生安全教育纳入学校教学计划,组织师生学习安全法律法规和安全知识,进一步增强安全意识和自防自救的能力。
(3)各校园要建立安全专项整治小组,制订安全专项整治方案和应急预案。
(二)排查隐患,认真整改
各校园要认真排查事故隐患,制定整改计划,落实整改措施。
四、主要任务
(一)健全学校安全管理责任制度
①校(园)长是学校安全工作的第一责任人,对学校安全工作负总责。
②学校、幼儿园成立安全工作领导小组,实行安全责任范围划分,主管领导亲自抓,分管领导具体抓,专门机构时时抓,全体教师通力抓,形成上下联动的工作格局。
③实行谁主管、谁负责;谁主办、谁负责的工作机制。层层签订安全目标责任书。
④住宿生成立午休、晚间十人联护小组,提高学生自护能力。
⑤中学、幼儿园要有专人负责食堂、食品卫生工作,严格把好食品、蔬菜、油料等进口关,防止腐烂、变质、过期食品、蔬菜、油料和来路不明食物流入食堂。要建立台账,并认真执行饭菜留样制度。
(二)加强校园设施设备的安全检查
①每周一有专人负责对校舍、设施进行安全检查。
②及时维修、加固或拆除危旧房屋,特别检查校门、围墙、走廊、楼梯、护栏和校舍屋顶、墙面、地基的牢固程度。
③总务主任定期对实验室、供电线路、体育器材进行逐个检查。
(三)提高校园消防安全能力
①每月组织师生进行消防安全检查,对消防设施、应急照明、指示标志、疏散通道、安全出口按有关规定定期更换、确保畅通。
②加强消防应急演练,每周开展一次防震、消防应急疏散演练。
③积极开展防风、雪、雷、电等自然灾害的知识讲座。
(四)消除食物中毒和传染病问题
①各校园要高度重视食品安全和传染病防治工作,要按照《学校食堂与集体用餐卫生管理规定》改善食堂条件,促进食堂卫生达标,要严格落实各项食品卫生制度和措施。
②学校、幼儿园食堂必须办理卫生许可证,严把食品采购、保管、烹饪关,建立健全食品采购、索证、登记、备案制度,规范消毒管理,不得使用非法食品添加剂,从业人员要定期体检,持有健康证。
③建立健全校园传染病疫情监察与报告制度,一旦发现传染病病人或疑似传染病病人,要及时向教育和卫生部门报告,做到传染病早发现,早报告,早诊断,早治疗。
(五)解决小学生、幼儿交通安全问题
①深入排查交通安全隐患,排查的重点是:接送小学生、幼儿的机动车辆是否经公安部门和交通部门审查合格,有无定期检测,办理相关手续;是否有农用车辆接送学生、幼儿现象;驾驶人员是否具备资质;接送学生的车辆是否存在超载现象。
②层层签订交通安全责任书。中心学校与各校(园)、各校(园)与教师和学生家长层层签订交通安全责任书,各校(园)不得准许不符合安全要求的机动车辆和驾驶人员接送学生,教育并要求每一位学生不得乘坐不符合安全要求的机动车辆,发现问题必须及时制止和汇报,并用书面告知学生家长不得让子女乘坐不符合安全要求的机动车辆。教师实行首遇负责制,即时报告制。
③严厉打击交通安全违法行为,中心学校校园安全专项整治领导小组会同乡派出所制定工作措施。坚决依法取缔不符合安全要求的机动车辆和不具备资质的驾驶人员接送学生,坚决制止接送学生的车辆超载超速行为。
(六)加强校园安全保卫工作
①学校保安人员要落实工作职责,着装提前到岗。在学生到校、午休、上下学时,要认真进行巡逻。
②学校上课期间和放学后要实行校门管制,对进出学校的外来人员要实行登记制度,特别要防止无业人员、精神病患者、来历不明人员进入校园。
③严禁学生携带管制刀具等危险物品进入学校,一旦发现,坚决没收,并及时通知学校及班主任,给予批评教育。
④对提前到校的学生要随到随进校门,确保学生人身安全。
⑤学生放学要建立排队和路队护送制度,交通路口要建立“小黄帽”监督岗。
(七)强化住宿生安全监管
①加强校内学生宿舍管理,落实学生宿舍安全管理制度。
②夜间要有中层以上领导在岗带班,有专门的保卫人员巡查校园。
③班主任注重对学生日常生活的关心和爱护,经常了解学生的需求和动态,及时化解矛盾,定期联系家长并做以反馈。
④严格禁止学生在宿舍使用蜡烛、电热器具;放置易燃、易爆物品;私拉、私接电源线路等情况,杜绝一切不安全因素。
(八)建立健全学校突发事件应急预案
学校建立各种突发事件应急预案,成立应急领导小组,明确职责,遵循突发事件处置原则和程序,迅速处置突发事件,并畅通信息通道,立即上报主管部门,有效控制事态的蔓延和扩大。
(九)加强校园周边环境治理
积极配合工商、城管、文化等有关部门对学校200米范围内的娱乐场所、网吧、游戏机室、书报音像摊点、乱停乱放的车辆,以及经营出售的“三无”食品进行治理,消除学校周边可能存在的安全隐患。
(十)有效加强家校联系
各校要进一步加强学校与家长、村社的联系,共同做好学生校外防溺水、防火、防雷、防风等意外事故的监管。通过印发《告家长书》、召开家长会、家访及学生平安家校联系卡等形式,提高学生在校外的识险、避险、自救自护的意识和能力,有效增强家长安全意识和监护人责任意识。
五、方法步骤
全乡各小学、幼儿园安全专项整治行动分五个阶段实施。
(一)安排部署阶段(x月x日—x月x日)
各学校(园)要紧急行动起来,召开专题会议,成立组织领导机构,广泛宣传动员,认真制定工作方案,切实明确重点任务、工作责任和具体措施,务必做到思想认识到位、安排部署到位、责任落实到位。
(二)自查整改阶段(x月x日—x月x日)
各学校(园)要组织专门人员对校园内外进行拉网式排查,力求做到横向到边,纵向到底,对排查出的隐患建立台账,制定时间表和整改措施,进行自查整改。
(三)集中整治阶段(x月x日—x月x日)
在各学校(园)自查整改的基础上,组织开展督促检查,督促学校(园)严格按照标准进行整改,坚决将校园事故苗头消灭在萌芽状态。
(四)联合督查阶段(x月x日—x月x日)
中心学校协同相关部门,开展校园安全专项整治检查。一是查安全工作主体责任落实情况;二是查隐患排查治理工作到位情况、存在的问题和应急措施制订情况;三是查隐患治理落实情况。
(五)总结提高阶段(x月x日—x月x日)
各学校(园)全面总结专项整治开展情况,开展“回头看”,查漏补缺,建立健全长效机制,并将总结报中心学校。中心学校将全乡校园安全专项整治行动总体情况报告区教育局,迎接市专项整治行动的检查验收。
六、工作要求
(一)统一思想,提高认识
开展校园安全专项整治活动,是加强校园安全,保护广大师生生命财产安全,维护教育系统安全稳定,促进全乡教育事业又好又快发展的有效途径。各学校(园)要不断提高认识,统一思想,进一步增强做好安全工作的紧迫感、责任感和使命感,集中精力抓好各项安全措施的落实。
(二)加强领导,落实责任
各学校(园)要将开展安全专项整治活动摆上重要议事日程,放在突出位置,将安全工作与教育事业发展同部署,同推进,同考核,切实加强组织领导,明确责任分工,健全保障机制,狠抓工作落实,确保学校安全专项整治行动取得实效。对因在工作中责任不落实,措施不到位,整改不彻底的校园长将实行问责制和责任追究制。
(三)强化措施,务求实效
各学校(园)要坚持“属地管理,全面覆盖、不留空档”和“谁主管、谁负责,谁检查、谁负责,谁签字、谁负责”的原则,切实做好隐患排查整治工作,强化各项安全防范措施,切实把各项工作任务具体化、明细化,真正落到实处。
(四)及时沟通,加强配合
各学校(园)要加强协调沟通,主动进行重点整治,对排查出的安全隐患要登记造册、建立台账,明确整改责任单位、责任人、整改时限、整改措施,跟踪监控,确保各类安全隐患整治到位,确保校园安全稳定。
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