眼下，党的十八大盛会即将召开，为献礼我们党的十八大盛会，加强基层组织的建设，迎接十八的顺利召开，我们制定以下工作计划，进一步推荐我们基层党组织的建设，保持党的纯洁性：
一、指导思想
开展基层组织建设年活动，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以贯彻落实科学发展观为总领，以创先争优活动为动力，实施科学化引领、项目化管理，进一步落实责任、强化措施，集中时间、集中力量，着力解决组织建设中存在的困难和问题，使党员队伍建设水平有新的提高、组织活力有新的增强、党内民主建设有新的进步、党建保障机制有新的进展、党建工作有新的局面，以党建工作创新推动社会管理创新，组织引导广大党员争科学发展之先、创社会和谐之优，为加快全市经济社会发展提供坚强的组织保证。
二、目标要求
突出一个主题，即以“强组织、增活力，创先争优迎十八大”为主题，贯穿基层组织建设年的全过程；明确三个重点，即着力解决基层党组织建设中的突出问题，着力增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，着力完善加强基层党组织建设的体制机制；贯彻四项要求，即“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”，把各项工作抓到支部、落实到党员；实现五个目标，即基层党组织引领科学发展能力实现新提升，基层党组织书记素质实现新提升，党员队伍发挥先锋模范作用实现新提升，基层基础保障水平实现新提升、基层党建制度化水平实现新提升。不断提高基层党组织工作规范化、活动经常化、决策科学化水平。
三、主要内容
1.基础建设工程。继续深化创先争优，扎实开展“三讲三提升”活动，继续开展“三亮三比三评”、“四比一争”、“双百夺旗争星”等活动，重点推进窗口单位、服务大厅和社会管理创新迎检点的为民服务、创先争优工作。认真贯彻落实《中国共产党党和国家机关基层党组织工作条例》，做好“服务中心、队伍建设”两大任务，推动机关党建工作。强化党的阵地建设，加大投入，高标准建设党员活动中心、基层党校和支部阵地，充分利用局网络平台、周五例会等学习宣传党的各项方针、政策，组织开展各项活动。加强组织制度建设，根据上级党组织要求，结合我局实际工作认真制定并组织落实各项党建规章制度，做到有安排、有布置、有检查、有评比、有总结。
2.党员管理工程。壮大党员队伍，做好发展党员工作，按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的“十六字”方针，坚持发展党员“六制工作法”，全面落实发展党员“三为主、四倾斜”的要求，建立发展党员工作台账，改善党员队伍的年龄结构、文化结构和知识结构，不断增强党员队伍的生机与活力。严格党员管理，发挥党员作用，认真落实“三会一课”和“党员活动日”制度，加强党员教育管理，完善党员信息库，探索党员信息化管理模式的有效形式，严格党内组织生活，坚定和完善民主评议党员制度，落实不合格党员处置办法，疏通党员队伍出口，保持党员队伍的纯洁性和先进性。探索建立党内激励、关怀、帮扶机制，坚持思想上扶志、生活上扶困的思路，以老党员和生活困难党员为重点，从物质、精神多层面对困难党员干部给予关心。加大党员志愿者工作力度，按照“组织指导、自愿报名”的原则，组织建立党员志愿者服务队，通过与困难党员家庭开展自选结对帮扶，帮助困难党员解决生产活动中的实际问题。
3.示范带动工程。以抓组织建设、思想政治建设、阵地建设和载体创新为切入点，对照“五好”支部标准要求，培育树立先进基层支部典型，至少培育1个市级党建示范点，对照“双百夺旗争星”标准，培养、宣传、推广先进基层党支部不少于１个，在局各类服务窗口和社会管理创新迎检点重点组织开展“三亮三比三评”活动，设立党员示范岗，“七一”前夕开展先进党支部、优秀共产党员、优秀党务工作者评选表彰活动，宣传推广优秀共产党员不少于１名。通过活动开展，充分发挥模范带动作用，激发和调动基层支部、党员干部的积极性和创造性，强化基层支部战斗堡垒作用，提高党建工作科学化水平。
４．素质提升工程。按照市委组织部安排，配合做好全市大学生村干部的选聘工作，确保每个行政村至少有１名大学生村干部；深入开展“五比五看”读书竞赛活动，积极开展党的知识培训，经常性组织学习党的十七届六中全会，省九次党代会和郑州市十次党代会、市委四届三次会议精神；以迎接“十八大”、“七一”活动为主线，以“三讲三提升”活动开展为契机，充分利用基层党校平台，创新载体开展各类活动，提升党员干部素质。对局党办和各党支部党务工作人员做到专岗专用，保持党务干部的相对稳定，加强党务干部的党性、能力、作用等七个方面建设，帮助他们进一步理清思路，确定目标、量化任务、落实责任、解决问题，努力提升党务干部能力素质，提升党务工作整体水平。
５．机制建设工程。查找党建工作存在的问题，发现创新工作的典型和机制，及时总结，形成完善的工作机制，制订规范化的学习宣传、组织管理、党员发展、活动开展、述职评议等制度，促进组织工作科学化、制度化。
四、方法步骤
１．调查摸底，分类定级。按照要求从党支部入手，积极开展调查研究，重点调查支部班子是否健全，制度是否完善，作用发挥是否充分，各项活动开展是否富有成效，党建工作与中心工作结合是否紧密等，切实摸清情况，找准问题。在此基础上，围绕“五个好”标准，制定详细的、操作性强的分类定级标准，按照“支部自评，党员群众测评，党委评定”的程序，对支部进行分类定级。
２．转变方式，晋位升级。各支部要切实把组织工作重心转移到围绕中心、服务大局、服务发展、服务民生、服务群众上来。积极建立健全各项工作制度，明确职责分工，采取有效措施，有步骤、有计划推进活动深入开展。明确按照巩固先进、推进一般、整顿后进的要求，通盘考虑、系统规划基层党组织整改提高工作，明确改进提高的目标、责任和措施，认真抓好整改落实，要坚持“抓两头、带中间”，注重发挥先进的示范带动作用，使先进的更先进、一般的争先进、后进的赶先进，普遍实现晋位升级。
3．总结表彰。各支部要认真总结活动中积累的好经验、好办法，把成功的做法和经验用制度形式固定下来，形成长效机制，做好总结提高，局党委将把各支部活动开展情况作为全年党建工作的一项重要指标进行考核，对活动中涌现出来的先进支部和优秀个人进行表彰。
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