街道党委2017年终整体述职报告
街街道党工委、办事处在区委、区政府的坚强领导下,坚持以科学发展观为统领,以稳定为前提,以构建和谐、美丽为目标,按照“举旗子、抓班子、带队伍、促发展”的总体思路和市委“六大兴市计划"、“一核五区"的奋斗目标,狠抓了领导班子建设,党员干部队伍建设、城市创建、民生工程等,促进了辖区经济社会协调发展。实现了街域经济稳步增长,社会事业全面进步,各项工作不断提升的可喜局面。街道先后被评为“组织工作”、“宣传工作”、“四好班子”等先进集体。
一、经济发展取得新成效
充分利用街地处城市中央商务区这一独特优势,积极发展商贸和第三产业,努力克服辖区招商资源少的瓶颈,将服务商家和扩大税源作为做好辖区经济工作的基础。投入20万元打造标准化的地税服务所,方便了群众办事。截至目前,已全面完成区委、区府下达的各项经济指标任务。完成地方财政收入470.58万元,社会消费品零售总额12.2亿元。
二、城市创建有序推进。
街道严格按照市区统一部署,有序推进全国文明城市创建工作。紧紧围绕“231”系列工程(文明示范工程、文明达标工程,系列活动、系列丛书、系列宣传,自我测评体系),细化目标任务。全面深化“三公八重”和道德讲堂建设,所抓的2个文明示范社区、16个文明示范楼院、14户文明示范门店、100户文明示范户均已达标,“讲文明、树新风”,“我们的节日”等活动也在不断深化。目前,辖区秩序井然,环境优美。
三、城市环境卫生持续优化
街道认真贯彻省市区城乡环境综合治理的有关要求,切实落实“门前五包”和网格化服务管理机制,建立了城管工作通报制度,有效提升了精细化、长效化管理水平。在每次的城乡环境综合治理检查工作中,排位都很靠前。城乡环境综合治理工作被区委区府表彰为先进集体。一是切实抓好小区保洁,社区净化美化。今年以来,先后投入60余万元改建排污沟渠1500米、清淘5000米、硬化小区路面2600平方米;更换垃圾桶150个、小区补绿1200平方米、粉刷维修墙壁9600平米。特别是今年3月,投入30余万元整治文成社区原红砖房处的排污系统和路面,打通了消防通道;5月,又投入3万元对文成街4栋樱桃园宿舍小区的路面,沿石、绿化带、化粪池等进行了整修,深得当地群众拥护。二是开展集中性卫生整治20余次,清理楼道杂物、屋顶违章搭建及建渣共2100处500余吨。清除牛皮癣3.6万张。三是做好了市城管体制调整在街办事处建执法大队的相关工作并对占道经营进行专项治理,有效改善了宝善街、文城街、城河南巷以街为市现象。四是投入78万元完成洁城临时农贸市场升级改造,取缔了活禽宰杀,面向社会聘用了6名人员专门管理市场。从区目督室考核通报的情况看,洁城农贸市场扣分最少。目前,市场秩序井然。同时,做好了八月一日市委杨洪波书记来核桃湾农贸市场在建工地调研。
四、社会事业和谐发展
1、社会保障救助更加到位。一是城市低保应保尽保、应退尽退。今年共取缔超标对象169户,368人;新增低保户67户、131人。目前享受低保的1059户,2317人,月发低保金41.2620万元。二是城市医保全面覆盖。一年来共办理城镇居民医保9600人。三是落实好廉租租金补贴和公租房的申报工作。今年有257户申报了公租房资料,发放廉租租金补贴170户,347人,27.3084万元。大病医疗救助30人,11.62万元,慰问困难群众160户,6.06万元。救助10户贫困大学生共2.4万元。
2、城镇就业更加充分。多形式多渠道做好下岗失业人员再就业工作。做到人人有事干,家家有收入。今年培训失业人员190人,新增就业500人,办理就业失业登记证245个。
3、政务服务水平不断提升。一是投入10万元在街道办事处建立便民服务中心。开设了民政低保、劳动保障、计划生育和党的建设等窗口,及时为群众提供优质服务。二是投入8万元对所辖的5个社区全面进行规范化建设,建立健全了便民服务站。三是街道社区明确专人受理12345政府服务热线,确保了群众反映的情况和诉求能够得到解决。一年来,街道、社区的便民服务中心、服务站共为辖区居民提供办理证明、证件等各种服务近5000人次,处理“12345"服务热线456件。
4、计划生育服务更加贴切。积极开展妇女“三查"和婚育新风进万家活动,落实照顾生育二孩指标,组织100名群众代表观看省计生委组织的“健康相伴,幸福同行”的人口与健康巡演。对去年以来超生未缴纳社会抚养费的对象进行了清理和追缴。今年,共增收社会抚养费16万元,照顾生育二孩62个,出生婴儿190人,政策生育率达到了98%,人口自然增长率控制在千分之三以内。
5、社区文化丰富多彩。
以“五、一”,“七、一”,国庆等重大节日为节点,开展了形式多样、寓教于乐的街头文艺演出共17场次;组织200名群众代表观看了国家文化部艺术家小分队赴基层的慰问演出,饱食了一顿免费的文艺大餐;积极谋划建立了2个标准化社区图书室和办事处职工图书室,打造2个社区文化活动室。全力配合,组织10名志愿者参加省运会开幕式暖场节目排练及展演。精心组织,承办了市区首届社区运动会在米市社区的活动现场,开展了双人投篮、众星捧月、齐心协力等趣味体育运动,还摆了“邻里一家亲”十桌坝坝宴,座无虚席,凝聚了人气,和谐了社区。
6、其它工作更加主动有为工会、共青团、妇联、关工委、武装等部门按照各自的章程和上级部署创造性地开展工作,工作绩效显著。尤其是街人大代表小组因地制宜,投入一万元在办事处建立人大代表之家和人大代表联络站,完善了相应的设施、设备、制度、职责,并积极发挥人大代表作用,为群众办实事、办好事。今年一月,市人大杨云明主任带领市人大副主任、委室主任,各区县人大主任、副主任在原区委书记周霖临书记的陪同下,视察了街人大代表之家工作的开展情况,受到了领导们的一直好评;7月22日,省人大人事代表工委肖萍主任一行来到街,调研了人大代表之家的工作,并就“平台发挥好、服务群众好”给予了充分肯定。
五、信访、综治、安全全面加强,社会稳定和谐
1、用心化解矛盾,促进社会和谐。街地处城市中心,城市改造拆迁、企业改制等引发的矛盾纠纷和信访事项多,稳定责任重、压力大。街道党政一班人牢固树立信访工作无小事、群众利益无小事的思想,面对群众的上访,不回避、不退却、不推诿,主动作为,全力解决。全年累计接访群众50余人次,受理信访事项6件,处置6件,调解各类矛盾纠纷38件,对排查出的5名重点对象和5个重点群体全部实行了“五包一”和“日报告”制度。截至目前,街道未发生一起群体性事件。
2、依法治区工作稳步推进。街道认真贯彻依法治国、依法治省、依法治市、依法治区有关会议精神,大力推进法律“七进”和依法治社区工作,深入学习宪法、法律和党的十八届四中全会精神,聘请了一名律师作法律顾问,修订和完善了所辖5个社区的居民公约,组织近300名党员干部群众开展宪法知识竞赛和依法治市有奖问答,坚持依法执政、依法行政,在辖区形成“学法、守法、用法”的浓厚氛围。
3、省运会安保工作管控到位。?由班子成员带队到所联系的社区开展不稳定因素大排查,对重点人员和重点区域实施包保并制定应急预案。同时还组建了6支、近200人的红袖套“巡逻队,对入口集中的步行街和所辖的小区院落实行24小时全天后巡逻。实现了没有上访、急访和治安事件发生的管控目标。同时对辖区流动人口进行全面清理,全面采集“一标三室”基础信息,配合开展了“清网行动”、“两抢一盗"和校园周边秩序整顿,有效确保了辖区优良安宁的生活环境
4、加强消防安全监督检查,确保整改到位。一是先后投入5万元彻底清淘和维修马房街片区和桃家院的排污沟渠,确保了大雨来袭,马房街、陶家院也不会被淹,居民也能睡个安稳觉。今年的几次大雨,马房街、陶家院排水通畅,没有被淹。二是多方协调,多方出力,及时清除桃家院宿舍、粮食局宿舍、市委宿舍、农业局宿舍内大树倾倒造成的安全隐患,确保了辖区居民的生命财产安全。三是利用“月末”、“安全生产月”、国家法定节假日等节点开展各类消防安全专项检查。今年以来,共开展消防安全检查12次,整改各类隐患37处。特别是对文成社区原红砖房外面围墙的安全隐患进行了排除,打通了消防通道,确保了近100户人家的生命财产安全,深得群众好评。
六、网格化服务管理工作扎实推进
按照市区的统一安排,在全处范围内广泛开展了网格化服务管理工作。实现了每一个地方都有人管,每一户人家都有人服务,把党的生命和政府的服务管理延伸到社会的最末梢。从而实现了“上面千条线”,和“基层一张网”的无缝对接。
1、广泛宣传,形成共识。主要通过标语、专栏、宣传资料等形式广泛宣传,在辖区形成群众知晓、支持、参与并得到优质服务的浓厚氛围。目前,印发网格宣传资料1XX份,张贴网格平面示意图公示牌370块,网格服务卡片3700张。
2、合理划分网格。按照规模适度,便于管理的原则、再考虑实有人口和管辖面积等因素将所辖的5个社区划分为37个网格,这些网格囊括了辖区的主次干道、背街小巷,偏僻角落。平均每个网格有310户950人
3、加强基础信息的采集、录入。以社区为单位,集中人力、物力和时间,对所辖网格的人口、房屋、特殊群体等基础信息进行了采集、录入。目前,共录入各类基础信息6万余条。
4、平台作用发挥好。一年来,共受理各类网格事件345件,特别是在8月20日全市网格化服务管理工作第三次推进会上,我处的175号网格员苏敏同志作了经验交流发言,在谈到发挥网格平台作用解决了滨河社区陶家院一棵大树的安全隐患深得当地群众好评时,当场就受到了市上领导的表扬。
七、d级危房住户搬迁撤离工作取得阶段性胜利
街道严格按照市区的统一部署,从街道机关、社区抽调精兵强将与区直部门的领导一起,在区委常委、组织部长张钰同志的带领下,分成8个组,将搬迁撤离住户包保到组,落实到人,并采取5加2、白加黑的方式,想尽千方百计,说尽千言万语,确保了在规定的时间内(7月15日)将41户d级危房住户全部撤离完毕。受到了区目督室的通报表扬并加目标分3分。
八、党的建设取得新突破
(一)社区服务型党组织建设体系更加完善,服务水平进一步提升。
1、抓实“三有一化“,实施党组织“领航聚力"行动。通过优化社区党组织设置方式,在所辖的5个社区全部建立了大党委,实现了党建工作区域化。通过竞争上岗、轮岗交流、公推直选、增加投入、共驻共建等方式解决了有人管事、有钱办事、有处议事的问题、初步实现了“三有一化"的党建工作目标。3月27日,顺城社区党委被中共省委组织部表彰为服务型示范社区。
2、抓实“走基层、双报到”活动,密切了党群关系。按照省市区的统一部署,开展了“走基层、双报到“活动。目前,已有市委办、市区组织部、市区人社局等15个部门、313名党员报到,已为群众办实事、办好事35件。特别是市人社局多方筹资投入近30多万元为文成社区租场地、搞装修、购设备,打造就业服务平台;市区组织部为顺城社区原物资局宿舍粉刷围墙、修缮大门,深得当地群众拥戴。1月14日,省委“走基层”活动指导组副组长赵红丽一行来到顺城社区,在听了街道社区推行的“认得到人、敲得开门、说得上话、办得成事”的网格化服务管理工作和“居民点单、支部下单、党员接单”的“三单制”个性化服务管理模式情况介绍后,对顺城社区创新载体、服务群众的做法给予了充分肯定。
3、推行“党群亲”平台,增添了服务群众手段。按照组织部的统一部署,在所辖的5个社区和街道全部建立了党群亲信息平台,紧紧依靠信息平台,开展为民服务活动。目前,已有1574名党员干部群众加入了信息平台,受理各类平台事件694件。9月4日,新华社分社房方社长一行在市委副书记、区委郑备书记,原市委组织部刘晓晨部长等领导的陪同下来到街办事处顺城社区调研,并对信息平台工作的推进情况给予了充分肯定。
4、“580”党员志愿服务活动丰富多彩。借助580志愿者服务站这个平台,开展了洁美家园、文明劝导、保护母亲河、扶贫济困、便民助民等志愿服务活动。尤其是在今年7月中旬,有近100名志愿者来到滨河、米市社区,义务劝导d级危房住户搬迁撤离;在义工日活动中,志愿者主动到社区义务保洁、劝导,清除小广告等。同时,做好了新华社分社时政部主任叶建平来“580”的采访和调研。叶主任对参加志愿服务活动的单位和个人进行积分并晒到网上这一做法给予了充分肯定。2月11日,中央党的群众路线教育实践活动第七督导组吴浩一行在市委杨洪波书记的陪同下来到区,通过党群中心与顺城社区580志愿服务站进行了视频通话,反映好。
(二)党的群众路线教育实践活动影响深入
街道严格按照中省市区的统一部署,在辖区范围内广泛开展了党的群众路线教育实践活动。通过抓实学习教育、听取意见,查摆问题、开展批评,整改落实、建章立制等三个环节,让党员干部受到了一次深刻的马克思主义群众观点的再教育,干部作风明显好转,“四风”问题得到有效遏制。整个活动进展有序,扎实深入,效果明显。4月14日,省委教育实践活动第八督导组罗德华主任在督导顺城社区教育实践活动工作后,突然抽查街办事处机关,在听了情况汇报和查阅资料后,对街道社区所抓的教育实践活动给予了充分肯定。4月23日,街在区党的群众路线教育实践活动座谈会上作了交流发言。反响好!
1、学习讨论入心入脑,给党员干部补了精神之钙。街道始终坚持把学习教育这个基础抓在手上,扛在肩上。着力在“学思践悟”上下功夫,并采取集中学习与自学相结合的方式学习了中央规定的必读篇目和习总书记系列重要讲话精神。共组织集中学习11次,撰写心得57篇,围绕“干部作风怎么改、服务群众怎么干、五好干部怎么当”等13个专题积极开展讨论。同时,在3月中下旬,街道还安排班子成员深入社区开展“基层问症”大调研,形成了11篇调研报告,为搞好教育实践活动、解决突出问题提供了第一手资料。
2、征求意见诚心诚意。一是通过召开街道,社区,党员群众代表三个层面的座谈会,在街道社区设立意见箱,向辖区单位、服务对象、党员群众代表发放征求意见表等方式收集对街道领导班子及成员的意见和建议共256条,其中,民主事项59条。
3、查摆问题不走过场。通过下级提、上级点、自己找、相互帮、“四必谈”等方式深入查找“四风”方面存在的突出问题,并认真撰写对照检查材料。这次教育实践活动,共查找出班子和个人在四风方面存在的问题197条,班子和个人的对照检查材料反复修改,有的达12次。
4、开展批评动真碰硬。8月13日,街召开了党的群众路线教育实践活动专题民主生活会。在这次专题民主生活会上,大家拿起思想斗争的武器,积极地开展批评与自我批评,批评意见触及思想、触及灵魂,让人难受,使人汗颜。但班子成员都能诚恳接受,做到有则改之,无则加勉。达到了民主生活会的预期目标。
5、整改落实立说立行。在教育实践活动中,街道坚持边学边改,立说立行,特别注重抓群众期盼的事进行整改。对涉及到街道这个层面能够解决的,就抓紧时间进行整改;对街道社区解决不了的问题,就协同主管部门,动员社会力量全力解决,确实解决不了的、就给群众讲清楚,争得理解。目前,已对文成街红砖房排污沟管老化问题,马房街清淤问题,三无人员何秀双的居住问题,社区居民蒋光环妻子的医疗救助问题等59个民生事项和197条四风方面的问题全部进行梳理归类,整改,社会反响好。
6、建章立制管用可行。按照“在精不在多,务实管用”的要求,突出整治四风,服务社会民生。提升作风效能,对已有的制度全部进行了清理。建立健全了科学民主决策,厉行节约反对浪费,联系服务群众,网格化服务管理等31种制度,切实用制度管人、管事。
(三)党风廉政建设卓有成效
1.组织体系更加完善。街道认真贯彻落实省市印发的<关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的意见>,坚持“一岗双责”,强化了责任担当。一是在年初与五个社区签订的党风廉政建设责任书中,明确了班子成员在分管范围内应承担的党风廉政建设责任。形成街道党工委书记负总责,班子成员各负其责,纪工委书记亲自抓,一级抓一级、层层抓落实的工作格局。二是强化督促检查。充分发挥街道纪工委的监督作用,坚持每半年对党风廉政建设责任制落实情况进行一次检查并在机关、社区干部大会上进行通报
2.学习教育形式更加多样。一是借助“廉政文化进社区”、这个平台,开设宣传专栏,“廉政课堂”、“道德讲堂”、远程教育,举办廉政红歌赛,演讲比赛等。二是开展勤廉夜话活动。以社区为单位,组织党员干部群众谈勤廉事,说身边人。三是利用每月的例会学习日对机关、社区工作人员进行反腐倡廉警示教育,做到警钟常鸣、防微杜渐。这些活动的开展极大地增强了党员干部廉洁自律意识,筑牢了拒腐防变的防线,在辖区形成了以廉为荣,以贪为耻的良好社会氛围。
3.正风肃纪和5个专项整治工作扎实推进。今年,按照市区统一部署,开展了正风肃纪9+x突出问题和5个专项整治。着力整治机关干部庸懒散浮拖、社区干部在位不在岗,三公经费支出不规范等8个方面的突出问题以及滥发钱物,收受红包礼金,违规选人用人等5个专项整治,列出了整改清单,责任人,时间表。及时组织学习区纪委处理通报的案件,在全处上下形成了强大的震慑力,促进了党风政风的根本好转。截至目前,已将“七、一”表彰、领导干部电话费共计5600元上交财政专户,以党工委办事处名义召开的会议同比减少30%,公务接待消费同比减少75%。
4.规章制度执行更加到位。今年,街道社区认真贯彻落实中央八项规定和省市区十项规定,结合街道实际,建立和完善了党工委办事处的各项规章制度共31项,这些制度覆盖了党员干部思想、学习、工作、生活等作风方面。切实做到用制度管人、用制度管事、用制度管财、用制度管物。尤其是今年,街道着重开展了转作风,提效能的专项整治行动,并出台了?街办事处作风效能问责办法?(辐射六个方面和32种情形),并严格问责。同时,加大案件查处力度,(查处案件一件)。做好了党务、政务、居务公开,提高办事的透明度,密切了党群干群关系。
各位领导、同志们,我们取得的成绩得益于区委、区府的正确领导,得益于区级部门的大力支持,得益于广大干部群众不懈努力,在此,请允许我代表党工委、办事处向大家表示感谢。
在总结成绩的同时,我们更应看到工作中存在的问题。一是服务对象面宽量大,服务手段、服务平台还不够多;二是服务发展、改善民生的具体措施还不够力。三是小区院落基础设施老化有待改善,这些我们都将在今后的工作加以改进。
同志们,党的十八届四中全会已胜利召开,“一核五区”建设的号角已经吹响,让我们在区委、区府的坚强领导下,以时不我待,只争朝夕的昂扬斗志,以锐意进取、奋勇争先的满腔激情,大干快上、力争上游,为实现伟大“中国梦”,促进街道社区新跨越作出我们积极的努力和奉献。
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