同志们：
经过我们两天的紧张会议安排，处在管理体制改革之后的第一次全局领导干部会议就要结束了。两天来，与会同志以高度负责的精神，积极建言献策，充分发表了对全局工作的意见和建议，为更好的发展南京局、建设南京局提出了很好的思路。到目前为止，会议所提出的全部议程已全部结束，会议任务业已完成。这次会议是南京铁道局历史上非常重要的一次会议，也是我们当前抓好工作、确保铁路安全的一次非常重要的会议。会议内容丰富，各位同志积极发言，取得了预期的效果。在会议即将结束之际，我受路局、局党委委托，结合与会同志的讨论意见，从三个方面对大会作总结。
一、会议特点这次会议是铁路管理体制改革之后我局召开的第一次领导干部会议，全局各单位党政正职、纪委书记、工会主席都参加了这次会议，与会代表有300多人。会议规格之高、规模之大、范围之广，是前所未有的。虽然会议时间短、内容多、范围广，但是大家充分抓住机遇，认真讨论，深入研究，认清了形势，明确了任务，开拓了思路，扩大了视野。在讨论中大家一致认为，这次会议有以下四个显著特点：
第一，体现了改革高效的要求。今天上午，我和军邦书记与其他领导到各个组参加讨论，大家都一致认为，这次会议开得非常好，富有成效。这次我们将几个会合在一起召开，这是形势发展的要求，是提高办事效率的需要。会议内容十分丰富，不但分析了我局面临的新形势、新特点、新挑战和新任务，分析了当前的问题和困难，而且提出完善新体制、实现新发展的具体措施和要求，号召全体职工奋力拼搏，积极向上，把我局建成一个文明富裕的现代化企业。今天上午，大家进行了广泛的讨论，各个系统也结合本系统实际召开了会议，主管领导结合分管工作提出了具体的要求。局领导班子还召开了联络员召集人会议，听取了讨论情况。与会同志一致认为，通过学习讨论，大家精神振奋，很受鼓舞，思路明确，干劲倍增。短短两天的会期，我们完成了会议预定任务，效率之高，效果之好，前所未有，充分体现了改革的精神和务实高效的特点。
第二，体现了实事求是的作风。改革后的南京局，工作之多，千头万绪。大家集思广益，各抒己见，对全局各项工作怎么抓才能抓好，怎么干才能干出成效，都实事求是地进行了认真思考，提出了很好的意见和建议。大家讲到了安全管理、经营考核、职工生活，等等，使我们更进一步认识到工作中存在着很多不足。在会议上我们下发了一些具体的规章制度，大家结合本系统、本单位的情况，都认真进行了学习研究，指出了在规章制度方面存在的问题，有些还不太符合实际，还需要进一步完善。这些制度和办法存在的一些不足，需要我们在实践过程中进一步检验，需要进一步修订和完善，使之更加有效。
第三，体现了高度负责的精神。参加会议的同志，都是各个单位的主要领导同志，大家都怀着对南京局未来发展高度负责的态度来参加这个会，把自己的想法、建议以及思路，带到会议上来。特别是在今天讨论的过程当中，大家都提了非常好的建议。这些建议充分体现了大家对南京局的关心和负责，这是我们南京局发展的基础、力量的源泉，也是我们南京局的希望所在。
第四，体现了纪律严明的传统。铁路是一个半军事化的队伍，纪律严明的特点在我们南京局体现得特别充分。从昨天上午到今天下午，我看到同志们都非常遵守纪律，按时参加会议，按时参加讨论，在会议当中排除了各种干扰，聚精会神，认真听记，振奋精神，体现了我们纪律严明的好传统、好作风。我坚信，有这样一支纪律严明的干部队伍，我们一定能更好地团结和带领广大职工群众，为南京局的改革发展做出新的更大的贡献。
二、会议收获经过与会同志共同努力，这两天的会议收获很大。我自己深受启发，感受深刻。虽然我们的任务繁重，我们的运输经营、安全管理、职工福利、多元经营、集体经营都存在不少困难，但是只要有这样一支好的队伍，我们就对南京局的未来充满信心。我相信大家有能力把南京局各项工作做好，把职工的事情办得更好。这次会议的收获，主要有四个方面。
1. 认清了形势，坚定了信心。昨天，我和军邦书记把全局面临的新形势、新任务向大家作了通报。改革后的南京局营业里程共计2412.9公里，这些都是南京局的精华。在南京局管内，几乎都是复线，我局的车流密度、装车数、货物发送量、旅客发送量都占原南京局的40%以上。昨天装车达到了7442辆，占到了原南京局装车量的50%以上。我们的旅客发送量占原南京局的40.29％，货物发送1.6亿吨，占原南京局的50.87％。虽然我们还面临许多新情况、新问题，但这些都是前进中的问题、暂时性的问题。随着新体制的不断完善，这些问题将会逐步得到解决，并最终转化为前进的动力。我们拥有“四大资源优势”、“四个体制优势”等非常有利的发展条件和机遇。通过这次会议，大家认清了形势，明确了任务，增强了信心。在讨论过程中，大家纷纷表示，要在路局、路局党委领导下，扎扎实实抓好各项工作，带领全体职工努力完成今年各项任务。
2. 交流了思想，拓宽了思路。会议期间，无论会上还是会下，与会同志都在谈论全局的工作，特别是在讨论过程中，大家就各个部门的实际做法，以及在过去实践当中创造出的经验体会，进行了充分的交流。这些经验都非常宝贵，这些思想都是推动南京局改革发展的宝贵财富。通过交流，大家开阔了视野，拓宽了思路，为完成今年的任务，提供了非常好的智力支持。
3. 明确了任务，理清了思路。面对繁重的任务、安全的压力，管理体制改革后的南京局怎么办，这是我们这次会议的中心议题。我们把这个课题交给大家，要求大家来解答，我感觉到大家解答的非常好。今天我参加两个组的讨论，并听取了各组召集人的汇报，非常感谢我们的同志对我局面临的形势进行了实事求是的分析。比如说，运输系统就分析了我局今年客运任务怎么完成。全局今年的旅客发送任务为5080万人，我们现在每天的发送能力仅为73222人，平均每个座位1.9个人，超员率将近100%。面对这样的情况，怎么样完成我局的客运任务，同志们也提出了很好的建议，那就是要优化组织，充分利用图定列车和过路车，有条件的情况下要增开客运列车。货物运输也是这样，要完成占原南京局一半以上的任务，必须靠挖潜提效。通过这次会议，大家认清了全局所承担的任务，在讨论中理清了思路，探讨了新的办法和新的方案，为完成全年的任务奠定了坚实的思想基础。
4.提出了建议，集中了智慧。今天的会议议程只安排一个上午的讨论时间，时间比较紧。通过讨论大家提出了好多建议和意见，一共有67条，归纳起来涉及管理、成本、职工福利和作风4个方面。由于讨论时间短，可能还有很多建议还没有来得及提出来。今天还处于黄金周，为了让大家尽快返回岗位，抓好落实，确保安全，我们不得不压缩会议时间。当前，全局的安全压力很大，安全生产还没有达到有序可控程度。希望各个单位一定要把工作安排好，会议结束以后，抓紧时间到岗到位，抓好会议落实。对会议提出的建议我们将进一步归纳整理，该研究解决的，各个部门要抓紧时间拿出方案。同时，随着时间的推移，改革的深入，工作中还会出现一些新的情况、新的问题，希望大家通过多种形式将情况及时反馈到铁路局，促进我们提高管理水平，把我局的事情办得更好。
三、会议要求召开会议的目的是解决问题、推动发展。体制改革之后，我们虽然深入一些单位进行了调研，发现和研究了一些问题，但是感觉还很不够。通过把大家集中起来召开会议这种形式，把基层的情况反映到路局，这是一个非常好的办法。会议期间，大家围绕会议的主报告，围绕各个系统报告，结合全局工作实际，都提出了很好的建议。如何抓好会议精神的贯彻，完成繁重的工作任务，我在这里提出六点希望和要求。希望大家回去以后认真研究，抓好落实。
1. 强化干事创业意识，带领职工真抓实干，全力推进各项工作健康发展。南京局是一个具有五十多年历史的老企业，在长期的实践当中，积累和创造了丰富的经验，培养了一支过硬的干部职工队伍。今天参加会议的同志都是全局的精华，是南京局改革发展的骨干力量。有这样一支好的队伍、好的班子，实现南京局更快更好的发展，就有了坚实的基础。要强化干事创业精神。组织上信任我们，把我们安排到领导岗位，就是要我们扎扎实实，埋头苦干，加大力度，抓好落实，把上级领导和党组织交给的任务落到实处，向广大职工交一份满意的答卷。要在苦干实干拼命干上下功夫。我们的任务要靠干才能完成，我们的工作目标要靠干才能实现。要把主要精力放到安全上，把第一位的责任放到安全上，高标准，严要求。干一行爱一行，干一行就干好一行。今天我参加了公安组的讨论，在讨论中，许强局长讲了南京公安处乘警夏中保同志的生动事迹，让我很受感动。夏中保同志，36岁，兢兢业业，在自己的岗位上查出毒品12公斤，领导多次提出要将他提干，都被他婉言谢绝。这位同志敬业爱岗，责任心强，对党的事业忠诚负责，政治素质、业务素质、工作作风都非常出色。他认为在乘警这个岗位上能够发挥自己的强项，能够发挥自己的优势，要在自己的岗位上多做工作，多做贡献。而我们有些同志，这山望着那山高，不是把精力放在干事创业上，而是拉关系找门子，与夏中保同志形成了鲜明的反差。希望参加今天会议的同志要教育各级干部敬业爱岗，立足本职岗位，带领职工干事创业，让夏中保同志的精神在全局发扬光大。宣传部门要到公安局进行先进事迹总结，加强宣传，组织学习。同时，要更多地发现和宣传这样的典型，更好地教育我们的干部职工。
2. 强化从严管理的意识，把对职工的关心和爱护体现在严格管理上，提高管理水平。严格管理是治理企业的重要手段，对铁路运输企业更是如此。我局去年颁布了“八条禁令”，就是出于对企业的严格管理，出于对职工的关心爱护。大家都在站段工作过很长时间，对严格管理的经验教训体会都比较深。铁路企业如果松松垮垮，就带不好队伍，我们的安全就没有保证，我们的任务就难以完成。1978年杨庄事故的责任者，出狱之后深有体会的说，是领导管理不严害了他。我们的段长、书记，我们的各级领导，如果是真正关心职工、爱护职工，就要从严要求，对职工该批评的要批评，该考核的要考核，不能怕得罪人。这既是对工作负责，也是对职工群众负责。
3．强化廉洁自律意识，加强党风廉政建设，建设一支清正廉洁的干部队伍。昨天，我和军邦书记的讲话里都讲到了廉洁自律。这几年，通过加强党风廉政建设，我局的干部作风有了非常大的好转。但是也不能否认还存在一些问题。我们的一些干部下现场，不是给基层服务，帮助基层开展工作，而是给基层找麻烦、添乱子，影响了干部的形象。现在，路局正在开展党员先进性教育活动，下一步一些站段也要开展党员先进性教育，要把廉洁自律作为先进性教育的一个主要内容。去年，路局通过机关作风整治，在廉洁自律上有了很大的进步和改变。要继续抓好这项工作，把干部队伍建设好，树立南京局良好形象，真正做到政治上跟党走，经济上不伸手，生活上不丢丑。特别是路局直管站段以后，路局机关下去以后，不要到办事处，要直接下到站段，帮助基层站段解决实际问题。要服务现场、服务生产、服务安全，坚决杜绝要吃、要喝、要玩、要乐的行为。希望各个站段对机关干部进行监督，同时，也要严格要求自己廉洁自律，为职工做出表率，把我们的职工队伍建设好、带领好，在跨越式发展中发挥更大的作用。
4． 强化艰苦奋斗意识，精细管理，精打细算，把有限的资金管好用好，充分发挥投资效益。今天上午的讨论，特别是基层站段、生产单位都提到了资金紧张的问题。我局今年成本缺口达3个多亿，资金缺口大，怎么去弥补，现在还没有找到更好的办法。再加上第六次提速改造工程、郑徐电化改造等等都需要花钱。因此，对资金紧张、成本支出压力大的问题，大家要有一个清醒的认识。我们管理企业，象居家过日子一样，要把我们的总盘子打好，要把费用支出预算定好，该花的钱要花，不该花的钱一分都不能浪费。当前和今后一个时期，全局要树立过紧日子的思想，发扬艰苦奋斗的好作风，把有限的资金管理好，使用好。要强本简末，从自己做起，从路局机关做起，从本单位、本系统做起，节约资金，杜绝浪费。站段长在成本管理中要增强大局意识，哪些地方需要钱，哪些地方应该不花钱或者少花钱，都要做到心中有数。直管站段后，我们把用钱和用人的权力交给业务系统，就是要发挥业务系统对站段比较熟悉，清楚资金如何使用的优势，不断提高路局直管站段的水平。国家批准的郑徐电化项目，工程概算不能突破。我们昨天专门对郑徐电化项目进行了研究，把能砍掉的项目要砍掉，能缓建的项目要缓建，少花钱多办事，保证今年八月底前完成改造任务，年底前全部完工。大家回去以后，要把成本问题向广大职工讲清楚，同心协力，共度难关。
5. 强化扎实为民意识，在发展生产的基础上，多为职工办好事、办实事，逐步改善职工的工作生活和学习条件。在今天上午的讨论和汇报当中，以及平时与职工的交流当中，大家都提到为职工群众涨工资的问题。我非常理解大家的心情。我们要在发展生产的基础上，坚持做到国家、集体和职工利益的高度统一。要努力内涵挖潜，增运增收，大力发展多元经济，通过多种渠道增加收入来源，更好地创造效益。今年还要下大力气解决沿线职工吃水难的问题。吃水问题关系到职工的生存和生活，这个问题解决不好，职工的思想不稳定，企业发展就没有保证。计划、财务部门在资金紧张的情况下，要安排专门资金，力争今年基本解决、明年全部解决沿线职工吃水难的问题，逐步改善职工的生产生活条件。
6. 强化求真务实意识，重在抓好落实，结合本单位实际创造性地开展工作，开创各项工作新局面。随着改革的深入，撤销了分局，合并了站段，对生产力布局进行了调整，南京局内外部情况都发生了很大的变化。面对新情况，要不断创新思路，适应形势的发展。只有创新才能为企业注入活力，才能促进企业发展，才能促进任务的完成。要结合本单位实际，做到观念创新、思路创新、方法创新。要更加科学、合理地完善管理制度，不断提高管理水平，努力实现各项目标，开创南京局各项工作的新局面。
同志们，这次全局领导干部会议是我局历史上一次非常重要的会议。面对铁路管理体制改革出现的新变化，我们要积极探索，勇于创新，真抓实干，奋力攻坚，以昂扬的斗志带领全局干部职工努力实现新的跨越，共创美好的未来。
谢谢大家！
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