创先争优活动开展以来,我们把加强和创新社会管理与创先争优活动结合起来,进一步深化和拓展“民情流水线”工程,使基层组织得到了新的加强,服务水平有了新的提高。
以贯彻落实李源潮同志重要批示为契机,进一步深化拓展“民情流水线”工程。“民情流水线”工程是我市七里河区西湖街道在党员先进性教育活动中探索形成、全市在学习实践活动中总结推广、在创先争优活动中深化拓展的一项服务群众的便民、利民、惠民工程。去年8月,李源潮同志做出重要批示,对我市“民情流水线”工程给予了高度评价,明确要求在全国各城市社区推广。我们立即召开全市基层党建工作会,明确提出全市要把深化和拓展“民情流水线”工程,作为基层党建工作的品牌工程来抓,努力在继承中创新、创新中发展,不断推动全市基层党建工作上台阶、上水平。先后召开了推广“民情流水线”工程现场会、推进会、座谈会,制定下发《关于在全市街道社区大力推广和深化拓展“民情流水线”工程的意见》和《兰州市“民情流水线”工作手册》,规范“民情流水线”工程的运行程序和工作制度,提出推广工作的目标任务、实施步骤和保障措施,有力地促进了“民情流水线”工程的深化和拓展。
以利民惠民为核心,积极探索创新为民服务模式。在深化和拓展“民情流水线”工程的实践中,我们坚持以群众满意为标准,以利民惠民为核心,通过探索创新为民服务模式,建立健全了“五条渠道”收集和受理民情、“五种方式”解决和办理民事、“五项措施”公示和反馈结果、“五个途径”落实和强化监督的服务工作体系,着力把街道社区打造成优化发展的示范窗口、服务群众的便民窗口、展示精神风貌的形象窗口。通过深化和拓展“民情流水线”工程,进一步规范了为民服务程序,畅通了社情民意反映渠道,有效解决了一大批涉及民生民计的实际问题。
以街道社区为平台,着力整合为民服务资源。在深化和拓展“民情流水线”工程的实践中,我们坚持以服务群众为纽带,注意整合辖区资源,形成了服务群众的合力。整合党建资源,创新街道社区党组织设置模式,积极构建区域化党建工作新格局。整合行政资源,引导街道社区加强同市、县区有关单位的沟通协调,形成顺畅的服务群众工作长效机制。整合社会资源,健全服务网络体系。切实加强社区工作者队伍建设,选好配强社区专职工作人员,不断充实社区工作力量。建立社区志愿者队伍,实现了社区志愿服务的经常化、制度化,形成多类型、多层次、广覆盖的社区服务网络体系。
以数字网络为载体,努力提高服务工作信息化水平。结合“数字兰州”建设,不断创新社会服务管理方式,大力建设数字化、精细化、高效化的社会服务管理体系,着力提升社会服务管理水平。在全市建立了“民情通”呼叫中心,通过呼叫服务系统的统一指挥调度,使涉及居民服务的有关事项得到及时高效办理,提高了基层应对复杂问题和突发事件的能力。在全国首创研发设计出了“三维数字社区”集成管理应用系统,将城市基层管理的100多项职责有效整合起来,极大地节约了人力,提高了效率,被国家工信部誉为掀起了一场城市管理的“基层政务革命”。采用“集中建设、共享使用,两级监督、两级指挥”的模式,先后建成了无线数据采集、监督指挥、综合评价等九大数字城管标准应用系统,形成了全方位、立体式、多元化的社会管理服务支撑体系。
以加大投入为保障,不断夯实基层党建工作基础。加大工作经费投入,确保“有钱办事”,把社区党建、社区建设、公益性岗位补贴和社区服务发展扶持经费等纳入市县区财政预算,逐步做到了社区党建投入与地方财政收入同步增长。加大人才发展投入,确保“有人办事”,采取公开招聘等方式,选聘了一批工作人员充实到社区工作。加大阵地建设投入,确保“有地方办事”。从增强社区服务功能着手,高起点规划、高品位设计、高标准建设,通过整合、调剂、改造、新建、购买、扩建或置换等方式,合理调配资源,狠抓社区阵地建设。去年以来,全市共投资1.5亿多元,用于社区办公活动阵地建设,为社区有效开展工作创造了良好环境和条件。
加强领导,健全机构,为创先争优活动的深入开展提供坚强的思想和组织保障。根据教育部党组提出的创先争优联系点高校要“在教育改革发展中走在全国本类型单位前列”的要求,学校先后两次召开创先争优活动专题研讨会,两次召开全校教职工动员大会,有效推动了创先争优活动深入开展。为了确保活动落到实处,学校实行创先争优党政领导“双组长负责制”,由党委书记和校长任组长,并专门设立了学科建设与教学工作等5个专题工作组,强化分类指导,从组织上保证了创先争优活动紧密围绕学校中心工作开展。确保了党政齐抓共管,避免活动与工作“两张皮”。
围绕中心,创新方式,创先争优活动主题突出,特色明显。学校党委确定以“创西部高校发展之先,争全国同类院校之优”为主题,以“干部党员带作风,教师党员带教风,学生党员带学风,整体推进学校改革和各项事业科学发展”为载体,紧密围绕学校中心工作,着力提高学科水平和人才培养质量,力争使学校各项工作走在全国同类型院校前列。在全校开展标准化党支部、示范性党支部和标兵党支部创建活动;组织开展党支部活动创新项目立项工作,探索新形势下高校党建工作的新方法和新途径;制定下发《关于加强在中青年教师中发展党员工作的意见》,进一步加强教师党员队伍建设。对各学院学生“党员之家”进行了整合,新建了两个校级学生“党员之家”,开通了“网上党校”,按照“三贴近”的要求,不断推进思想政治工作的“生活化、人文化、诗意化”。
树立典型,表彰先进,充分发挥榜样的示范引领作用。学校高度重视挖掘校内先进典型,注重用身边的人说身边的事,用身边的事带动身边的人,从不同角度展示了师生、校友在工作、学习、生活中所表现出的优秀品德,激发了广大党员和师生员工学先进、比先进、赶先进、超先进的热情。举办一系列丰富多彩的校园文化活动,开展“永远跟党走”庆祝建党90周年系列活动启动仪式暨“党在我心中”万人红歌会,积极开展广场文化、社团文化、宿舍文化等系列文化活动,提升大学文化建设的品位。
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