各位领导，同志们：
根据安排，下面我代表仲景乡党委、政府领导班子进行述职述廉，请予评议。
2011年，在县委、县政府的正确领导下，以科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十七大和十七届六中全会精神，坚持以“加快发展，富民强乡”为主题，以招商引资为重点，以集镇建设为龙头，以实施民生工程为着力点，抢抓机遇，开拓创新，扎实有效地开展各项工作，全乡经济社会事业取得较快发展。今年预计实现生产总值10亿元,增长20%；财政税收收入770万元，增长28％；规模工业产值2.1亿元，固定资产投资额3亿元；引进内资1亿元、外资100万美元；农民人均纯收入5800元，增长20％。
一、抓班子促团结，发挥群体效能
领导班子的团结是完成各项目标任务的根本保证。一年来，我们坚持从四个方面抓班子建设：一是在工作的实践中注重学习。把学习和贯彻实践“三个代表”重要思想放在首位，加强对十七大精神、十七届四中、五中全会对农村改革政策的学习掌握，以增强加快发展的理念加强领导，不断提高科学执政、民主执政、依法执政的能力，积极促进班子思想上共识、决策上共谋、工作上民主，行动上统一。
二是用以人为本的科学发展观统领全乡经济发展思路。努力把握新形势下的经济发展和社会进步规律，增强工作的预见性、主动性和创造性，提高驾驭经济社会发展全局的能力，拓宽工作思路，牢固树立领导就是服务，执政就是为民的思想，落实好“三农”政策和民生工程，一心一意为农业、农村、农民做好服务。
三是广泛听取各方面的意见和建议。充分发挥全乡方方面面的智慧，集思广益，取长补短。积极采纳有利于杨滩发展的建议，充分发挥干部群众的工作积极性。
四是不折不扣地坚持集体领导下的分工协作。充分发挥班子成员的特长，团结协作，合理分工，明确职责，使得班子成员在党委、政府的统一领导下，各自独挡一面，形成党政一班人既分工又协作，既履行自己的职责，又积极参与集体领导，发挥了班子的最大合力。
五是努力打造一支风正、气顺、劲足的干部队伍。坚持正确的用人导向，选拔任用干部先定原则、后定人，注重实绩公论，注重现实表现；狠抓干部作风转变，工作干事务求“说实话、干实事、求实效”，营造干事创业的氛围，形成了风正、气顺、劲足的良好工作局面。
二、坚持科学发展观，全面推进全年各项工作
今年，我乡党委、政府紧紧围绕县委全委会、县人代会制定的目标任务，以科学发展观统领全局，以招商引资为中心，坚持各项工作齐抓共管，正确把握改革、发展和稳定的关系，圆满完成了全年各项工作目标任务。
（一）坚持拓展发展空间，工业园区建设不断推进
工业园区建设持续推进。按照县政府年初主要任务分解的要求，进一步完善现有园区水、电、路等相关设施，加快完成配套功能建设，不断增强园区吸引力，跟进实施园区给排水、道路畅通和绿化工作，投资5万余元完成园区主干道两侧绿化及路灯修复工作，不断完善园区整体形象。工业园区基础设施与其他功能配套建设日趋完善，以竹木加工为主导的特色园区已初具规模，并逐渐发展壮大。
招商引资不断加强。按照招商选资的工作思路，重点争取一批有实力、信誉好、无污染、低耗能的项目落户园区，积极参加全县招商引资推介（说明）会活动，狠抓招商引资工作，不断优化发展环境，积极为企业主提供高效优质的服务。
（二）坚持规划先行导向，小城镇建设不断加快
城镇建设工作不断加强。按照高标准、高起点的要求，持续投入资金用于集镇基础设施建设。先后投入资金对沿街路灯进行维护保养，新添置街道垃圾箱。改造旧集镇步伐加快，完成集镇老广宁路两侧房屋改造，桐花北路侯村段开发建设接近尾声，桐花南路政府段房屋街道改造二期工程全面启动。投资近200万元的年供水32.8万吨的集镇自来水项目，已完成供水管道铺设工作并投入使用。
政务新区建设强力推进。政务新区规划占地面积70亩，目前已经顺利完成征地拆迁工作。投入15万元完成下水管道铺设，乡便民服务中心主体大楼建设已进入场地平整阶段，公安派出所大楼建设基本封顶，国土所大楼已开工建设，计生综合楼项目已完成招投标并于近期开工。
创建工作卓有成效。按照创建工作目标要求，创建工作实行体制改革和机制转换，成立了广德县城市执法大队杨滩执法中队，加大工作推进力度，形成各村（场）、各部门齐抓共管的局面，投入2万余元添置环卫工具，重点对集镇街道网点和广宁路两侧进行清理整治工作，有效促进了全乡面貌的改观。
（三）坚持农民主体地位，新农村建设有序开展
新农村建设有序推进。按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求，在认真抓好独树、月湾、三合、桐花四个原有市、县级示范点建设的同时，积极指导2011年度燎琳村、三合小丁村和土桥村三个县级新农村示范建设，建立健全新农村建设中长期总体规划、经济发展规划和建设实施方案。
村村通工程扎实开展。今年计划内建设6条公路计26.3公里，截止目前已完成横冲、三合、大塘和金阳4条公路，白马和莫村2条公路预计年底完成。计划外2条公路（竹溪和独树西湾）已开工建设，预计明年初将完成路面浇筑工作。累计奖励到位村级公路建设资金15.3万元。完成42台广播村村通的架设工作，保障了群众能及时收听县长热线等相关节目，完成莫村余家垱、月湾丁家村、横冲吕村和三合东村四个电视村村通示范点建设。
农村集体林权制度改革稳步进行。根据县委、县政府统一部署，按照坚持长期稳定和尊重农民意愿原则，在全乡扎实开展林权制度改革工作，于6月底率先在全县完成林改各项工作，提前半年时间完成林改工作任务。
（四）坚持以人为本原则，各项社会事业协调发展
扎实开展民生工程建设。始终把民生工程作为为民服务的落脚点抓紧抓实，认真落实五保户应保尽保和农村计划生育贫困家庭帮扶工作，全年共发放各类救济救助款项30多万元，直接补助受灾规模企业和养殖户43万元。积极向上争取老区敬老院建设项目，目前该项目正在建设。
教育卫生等工作持续发展。坚持落实九年制义务教育和“两免一补”政策；按时完成大塘和月湾两村省级村卫生室建设项目；计划生育工作取得第一季度综合评比名列前茅；健全公共卫生防控体系建设，有效防止了儿童手足口病的发生；农村新型合作医疗工作运行良好。积极组队参加全县首届新农村运动会，努力丰富群众文体生活。
积极开展抗震救灾募捐活动。为支援青海地震灾区重建工作，我乡先后共向玉树地震灾区捐资20万元，上交特殊党费4.7万元，同时积极向灾区捐献过冬棉衣被。
（五）坚持全面发展原则，切实维护社会和谐稳定
精神文明建设持续开展。紧扣富民强乡、建设社会主义新农村的主题，不断深化各类精神文明创建活动。加强和改进未成年人思想道德教育，努力形成社会共同关心、支持未成年人成长的良好氛围。积极组织参加县级民间文艺调演活动，并取得优异成绩。
民主法制建设不断加强。利用各类载体深入开展“五五”普法教育，民主法制建设不断推进，村民自治扎实有效开展，圆满完成第七届村民委员会和村级党组织换届工作，有力推动了依法治乡进程；自觉接受人大监督，认真办理人大代表建议与提案，得到代表满意和群众好评。
进一步维护社会稳定。高度重视信访和社会稳定工作，牢固树立“稳定压倒一切”的思想，充分发挥人民调解机制作用，认真执行领导接待日和矛盾纠纷分析排查制度，及时调处各种纠纷，积极化解各类矛盾，努力将矛盾处理在萌芽状态；严格落实安全生产责任制和责任追究制，全面开展环境综合整治工作，重点对境内“五小”企业进行行业规范管理，加强重点行业和相关企业安全生产监管，全年安全事故零发生；在公共场所和重要地段设置监控器，健全群防群治网络，建立健全了突发事件预警机制，全面落实维护社会稳定各项措施，有力保障了奥运火炬在我市的安全传递，确保社会总体稳定。
三 、廉洁自律，勤政为民，深入推进党风廉政建设
在党风廉政建设中，领导干部既是组织者和领导者，又是反腐倡廉工作的重要对象，必须以身作则，才能履行好自己的职责。同时必须接受党组织和广大人民群众的监督检查才能做好表率，因此，乡党委采取了一系列可行措施切实加强党风廉政建设和反＊＊工作，健全完善反腐倡廉“六个机制”，与时俱进，进一步加大从源头上预防和治理＊＊的力度，强化责任，狠抓落实，取得明显成效。
（一）抓责任机制，落实党风廉政建设责任制
乡党委始终把加强和完善党风廉政建设责任制作为党风廉政建设和反＊＊工作的重要内容来抓，牢固树立“领导抓，抓领导”的思想意识，努力形成“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众支持和参与”的党风廉政建设新格局，把贯彻落实党风廉政建设责任制作为反腐倡廉、提高政府行政效能的重要抓手，与抓经济发展工作一样，摆上党委工作的重要位置。
一是重点部署、加大宣传。年初召开党委会研究、部署全乡廉政建设工作，制定切实可行的工作方案，做到早研究、早部署。在全乡各种大会和专题会议上，结合会议内容，对机关干部廉洁从政提出了明确要求。在6月份，结合建党87周年，开展了领导干部为全体机关党员干部上党风廉政课和收看抗震救灾英模事迹报告会活动，重温建党历史，学习我党实事求是，艰苦奋斗、大公无私、心系群众的优良传统，广大党员踊跃捐款和交纳特殊党费。乡党委还运用正反两面的典型，对廉政问题经常讲、多次讲、反复讲，教育干部要从身边人、身边事吸取教训，珍惜岗位、奉献敬业，防微杜渐，心中筑起道德和法纪两道防线。班子成员和各部门对中央、省、市、县明令禁止的事，做到令行禁止，确保政令通畅。
二是强化组织、加强领导。今年3月份乡党代会召开后，由于人事变动，我们及时调整和充实了党风廉政建设领导小组成员，党政“一把手”担任党风廉政建设工作的第一责任人。同时各村（场）党支部也成立了由支部书记任组长的村级党风廉政领导小组，有力地促进了全乡党风廉政建设和反＊＊工作的顺利开展。
三是分解目标、强化落实。印发了《仲景乡2011年党风廉政建设和反＊＊主要工作任务分解表》，对年度党风廉政责任目标进一步细化、分解，重新界定各党政班子成员的岗位职责，明确班子成员对分管单位和部门党风廉政建设责任，大力推行一岗双责。同时，本文来自小草范文网乡党委与17个村（场）签订了《党风廉政建设目标责任书》，印发了《农村基层党风廉政建设十项标准》，要求村（场）各部门认真贯彻落实，按照“谁主管、谁负责，分片包点、部门落实，一级抓一级，层层抓落实”的要求，将反腐倡廉工作任务逐项进行分解，明确责任内容，确定主办部门，落实具体责任人。促使领导干部自觉担负起党风廉政建设的各项任务。
（二）抓规范管理，加强干部廉洁自律
今年以来，乡党委从规范领导干部行为入手，树立一把手正、则班子正，整体班子过的硬、则全体干部过的硬的思想，将廉洁自律与各种监督有机结合，加强领导干部廉洁自律，发挥领导干部表率作用，促进全体干部廉洁从政。
一是坚持学习教育，增强领导干部政治纪律意识和廉洁自律意识。认真组织学习十七届中央纪委二次全会、省、市、县纪委全会精神，《中国******领导干部廉洁从政若干准则》、《中国******纪律处分条例》、《建立健全惩治和预防＊＊体系2008—2012年工作规划》等，以及省、市、县纪委提出的领导干部廉洁自律有关规定，坚决贯彻执行党和国家的方针、政策和上级工作部署，扎实工作，在政治上始终与党中央保持一致，在执政、执纪方面，做到依法办事，没有出现班子成员违法违纪现象。
二是坚持自律与制度相结合，明确办事程序，规范干部行为。在工作中班子成员分工协作，主要领导负总责，总揽全局，班子成员抓好分管工作，各司其职，团结和睦，风清气正，坚持民主集中制，组织人事、财政收支、工程建设等重大问题提交党委班子集体讨论，研究决定，始终坚持党委民主集中制原则。坚持领导干部述职述廉制度、任职廉政谈话、组织和个人重大情况通报和请示制度，严格执行“十不准”规定，要求领导班子成员坚持原则，不怕得罪人，以身作则，带头执行，带好队伍。落实机关内部管理制度，由乡纪委监督实施。如：大宗办公物品的购置统一纳入政府采购；执行公车刷卡定点加油，办公用车统一调配使用；在考勤值班管理上，坚持领导干部带班制和实名签到制，严格履行请销假手续，并与奖惩挂钩；来人接待由相关部门提出申请，办公室根据实际情况和接待标准，统一安排在机关食堂就餐；工程项目等支出，做到谁经手谁签字，谁分管谁负责，并将预决算明细清单、合同等与发票一同报销备查。进一步加强对村级党员干部廉洁自律监督，3月份本文来自小草范文网，我们对换届新当选的村干部进行了一次集体廉政谈话，使他们更多的了解党风廉政建设方面的政策、法规，更加重视党风廉政建设和反＊＊工作，明确了村级党风廉政建设和反＊＊工作的重要性，强化了廉政意识、大局意识和服务意识。通过自律与制度相结合，有效地规范了党员干部的廉洁从政行为。
三是严肃组织干部人事纪律，坚决防止用人上的不正之风。对干部的选拔任用，乡党委严格按照领导干部廉洁自律的要求，采取民主推荐、组织考核、党委会集体讨论、研究通过的程序，坚决杜绝任人唯亲，努力创造一个公开、公平的用人环境。根据工作需要，乡党委对机关干部的岗位进行了调整，将一批实干、会干的同志调整到中层岗位。提拔了两位同志充实到纪检领导岗位，并配备了专职纪委副书记。通过用好的作风选人，充分调动了广大干部的积极性。时间紧、任务重、矛盾多的村支两委换届、林改、合作医疗等工作在全县率先完成。
（三）抓制度建设，深入开展反腐倡廉制度建设推进年活动
创新方式，扎实开展反腐倡廉制度建设推进年活动。4月，县委县政府决定在全县开展反腐倡廉制度建设推进年活动。我们及时按照上级要求成立以主要领导任组长的领导组，为教育活动提供了有力的组织保障。召开动员大会，广泛宣传发动。制定印发了《杨滩乡开展反腐倡廉制度建设推进年活动实施方案》，对整个活动的目的要求、方法步骤、重点内容等做出了具体安排，细化了阶段目标和内容，对原有反腐倡廉制度进行认真清理和审阅，提出了杨滩乡2011年度反腐倡廉制度建设“立、改、废”意见，保留36项，完善4项。结合杨滩乡实际，创新出台了《杨滩乡机关内部管理制度》、《杨滩乡政府采购管理办法》、《文明接访制度》、《村级集体资产处置监管办法（试行）》、《杨滩乡两税征收税源信息共享制度》，在此基础上对反腐倡廉有关制度进行了汇编，狠抓制度建设的贯彻落实。使活动环环相扣，落到实处。通过活动的开展，用制度管人管事，进一步增强了广大党员干部的制度意识，从源头治理＊＊。
（四）抓信访调处，加大案件查处力度
一是高度重视信访工作，全力维护社会稳定。乡党委认真分析当前信访形势，超前部署防范措施，落实信访工作机制。在信访工作中，我们总结过去信访工作的经验和作法，在接待来访群众工作中，我们本着群众利益无小事这一理念，耐心听取群众诉情，虚心听取群众意见，真正做到“态度和蔼，接待热情，处理及时，讲解到位，群众满意”。针对信访问题的程度做出相应的处理意见，按照“对口归置”的原则实行领导包案制，积极开展党政领导干部下访，对重大信访案，由主要领导进行协调督办，对一些长期信访老户，认真开展劝阻解释工作。认真做好县长热线督办工作，目前我乡已及时反馈县长热线28起。
二是大力支持纪委查办案件，加强党员干部队伍管理。为保持党员干部队伍的纯洁性，我们把执政查案工作作为推动反腐倡廉的重要环节来抓，牢固树立“不作为就是失职”的意识，做到有案必查，一查到底，乡党委大力支持纪委查办案件工作，及时听取查处案件情况汇报，认真做好组织协调。今年我乡已立案查处1人，给予开除党籍处分。通过对违纪党员的严肃查处，一方面维护了党纪的严肃性，另一方面也对其他党员干部起到了一定的威慑和警示作用。
（五）抓民主监督，实行阳光行政
一是进一步规范村级财务制度管理，实行“收支”两条线。完善村帐乡管制，加强对村级组织的日常经济审计，充分发挥村级理财小组的审核监管，做到村收入全部进农经帐，支出手续健全，用途明确，有效杜绝各类违法违纪经济案件的发生。
二是政务、党务、村务公开进一步深化，站务、厂务、院务、校务公开逐步推进。进一步规范公开的内容、时间和形式，并采取定期与不定期、明查与暗访相结合的办法，对各行政村、各单位的政务公开情况进行督查，并与年底的村干部工作绩效考核相挂钩，确保公开落到实处。乡一级除政务、党务进行公开，凡是涉及到全乡的人、财、物的重大事项，规定要在一定的时间和地点进行公开，方便群众监督，对群众关心的人事任免、工程招投标、本文来自小草范文网大宗物品买卖等都进行公开。积极推进站务、厂务、院务、校务的公开，有效推进了基层民主建设。通过阳光行政，增加了工作透明度，增强了干群公信度，自觉置于群众的督促之下，进一步密切党群、干群关系，促进社会主义新农村建设，维护了一方稳定，无因政务不公开而造成越级上访的，站所、企业、医院、学校未因事务不公开而来信来访的。
总结一年来的工作，我们虽然取得了一定的成绩，但是与上级要求还有一定差距，工作中还存在一些问题和不足，主要是干部群众旧的思想观念、思维定势和方法习惯有待进一步转变；乡村干部在管理水平上还有待进一步提高，部分干部的责任心、事业心还有待加强；新形势下稳定工作面临的压力日益凸现；群众关心的热点和难点问题的解决同群众的愿望还有一定距离。这些问题，都需要我们结合杨滩实际，认真进行反思，继续坚持观念上的创新，思想、行动上的解放，深入贯彻落实以人为本的科学发展观，积极化解制约经济发展的不利因素，努力营造良好的发展环境。
(六)积极开展创先争优活动
2011年，组织开展好创先争优活动，是全国各级党组织的一项重大政治责任。仲景乡党组织高度重视创先争优，通过紧密联系实际，加强组织领导，坚持统筹兼顾，做到组织领导到位、工作基础扎实、实施措施有力，把创先争优活动抓实抓好、抓出成效。
创先争优活动的领导关系按党组织隶属关系确定，仲景乡党组织要结合实际制定开展创先争优活动的实施方案，及时对活动进行动员部署，研究解决活动中遇到的重大问题，有计划、有步骤地推进活动开展。并成立了创先争优活动领导小组，负责创先争优活动的组织指导。乡镇、各部门、各单位也纷纷成立相应的组织领导机构，抽调精干力量，明确职责任务，切实抓好活动的组织实施，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。按照“书记抓、抓书记”的要求，强化乡党委书记抓党建工作“第一责任人”的职责。
仲景乡创先争优活动领导小组和有关部门定期采取听取汇报、专题调研、交流座谈、明查暗访等形式，及时了解活动进展情况，研究解决遇到的问题，总结推广经验做法，推动活动顺利开展。建立基层党建工作考核评价体系，制定创先争优活动检查评价办法，并定期开展考核评比，促进仲景乡创评活动有序有效开展。乡各行业主管部门加强了对本行业、本系统开展创先争优活动的具体指导和督促检查。同时，上级党组织负责人对基层党组织和党员开展创先争优活动情况适时进行指导检查，及时指出存在的问题和努力方向。对思想不重视、工作不得力的，及时的提出批评，并限期整改。
同时，仲景乡充分利用报刊、广播、电视、网络以及手机信息平台等各种媒体，采取专题文艺演出、巡回宣讲报告等形式，大力宣传创先争优活动的重大意义、主要内容和目标要求，大力宣传各行各业先进基层党组织和优秀******员的典型事迹，大力宣传各行各业开展创先争优活动的经验做法和实际效果。通过动态报道、专题报道等多种方式，形成全方位、多角度、持续性的宣传报道态势，积极营造创先争优的浓厚氛围，形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气，不断把活动引向深入。
(责任编辑：演讲网 yanjiangcn)
