今年,我局的党建工作在县委和县政府的领导下,认真学习贯彻十八大和习近平总书记一系列重要讲话精神,继续深入学习贯彻科学发展观,积极开展“四群”教育活动和 “作风转变年”活动,紧紧围绕县委县政府提出的工作目标,进一步加强机关党组织的思想建设、队伍建设、组织建设和廉政建设,联系审计实际,强化审计监督职能,促进了我局机关两个文明建设工作的协调发展。
一、加强机关党的思想建设
(一)积极开展党章学习活动,大力宣传中国共产党的光荣历史和丰功伟绩,宣传各个时期各条战线基层党组织和广大共产党员在革命、建设、改革开放中作出的突出贡献,把党员干部的思想和行动统一到中央、省、市和县委的决策部署上来。按照上级党委和审计机关的部署,积极组织人员参加上级机关组织的系列活动,为党的建设营造良好氛围。
(二)积极开展“作风转变年”活动。我局党支部认真贯彻县委关于深入开展作风转变年活动相关精神,组织和引导党员学习贯彻党章、党的有关规定,按照审计署提出的充分发挥审计免疫系统功能的要求,坚定对党的理想信念,增强宗旨意识,增进党性观念,解放思想,开拓创新,务求实效,促进审计机关整体建设,充分发挥党员的先锋模范作用。一是突出本局特点,紧密围绕中心工作,制订实事求是、切实可行,符合当前党建工作实际的方案。二是公开承诺。局支部和全体党员结合审计工作实际。重点围绕树立服务意识、提高服务能力、创新服务方法、提升服务效能作出新一轮公开承诺,努力把作风转变的要求转化为改进服务的具体行动。三是扎实推进“为民服务创先争优”活动的开展。按照县委和县直机关工委的部署,着重开展争创“五个好”先进基层党组织、争当“五个带头”优秀共产党员的争创活动;通过开展“三亮、三比、三评”活动,全面提升审计人员的服务意识和服务质量,全局形成了创先争优的浓厚氛围,为活动的深入开展打下了坚实基础。四是发扬理论联系实际的学风,注意联系审计工作职能,分析新时期审计工作的新情况和新问题,剖析审计工作的不足和需改进之处,树立科学的审计理念和审计监督就是服务,提高审计工作质量就是提高服务质量的理念,研究加强审计职能、提高审计工作宏观调控作用的思路和举措;坚持服务“发展、民生、和谐社会发展”的工作思路,在开展活动的过程中,一是围绕促进依法行政,规范预算管理,提高资金使用效益的目标,做“深”财政审计。二是举全局之力,配合上级审计部门完成地方政府性债务审计工作;三是加强固定资产投资项目审计。四是以促进落实各项惠民政策,维护群众切身利益为目标,做“强”专项资金审计。五是以加强对领导干部权力制约和监督为目标,做“优”经济责任审计。六是发挥职能作用,切实加强政府行政绩效管理工作。截止11月,审计局共完成审计项目125项,审计查出主要问题金额xx万元,其中违规金额xx万元,管理不规范金额xx万元。审计决定处理应上交财政xx万元,促进增收节支xx万元。其中政府性投资建设项目前置审计完成73项,审计拦标价金额xx万元,审定价为xx万元,审计核减xx万元。决算审计完成22项,送审金额xx万元,审计核减工程款xx万元,在审项目金额约xx亿元。通过审计,提出建议133条,被采纳的审计建议133条。提交审计专题、综合性报告和信息简报43篇,被有关部门批示、采用21篇次。审计工作在维护经济秩序,促进加强管理,提高资金使用效益,加强党风廉政建设等方面充分发挥了“免疫系统”的功能和作用。
二、加强业务教育和理论学习教育,进一步抓好干部队伍建设
(一)始终抓住干部队伍的业务教育和理论学习教育。在理论学习方面,坚持行之有效的中心组理论学习和“三会一课”的学习制度,学习内容做到年初有计划、年中抓落实、年底有总结,把理论学习贯穿于审计监督的全过程,每个星期安排半天集中组织学习“三个代表”重要思想和科学发展观、学习党的十八大文件精神,使审计干部从政治上、思想上与党中央保持一致;学习党章及其他党建理论、增强党员干部的党性、增强宗旨观念和理想信念,全面提高审计干部的政治理论水平和政策水平;在业务学习方面,我局坚持缺什么、补什么,补什么、用得上,真正做到学以致用。针对近年来我国财经法规制度变动较快,审计队伍老化的现状,我局通过各种渠道、采取多种形式,大力加强审计业务培训,不断提高审计人员的业务能力和审计业务水平、完善审计方法,组织审计人员学习审计法、审计法实施条例和国家审计准则,积极组织审计干部全员脱产参加市局组织的业务培训和全县干部在线学习。学习的氛围浓了,干部学习的积极性高了,有效地促进了各项审计工作的开展。
(二)加强班子建设,较好发挥班子的整体领导作用。坚持局领导班子的理论学习制度,每周安排时间学习时事政治,保证理论学习人员、时间、内容的落实,做到有学习计划、有学习记录、有读书笔记、有学习小结等;按照“一岗双责”的要求,认真履行党支部的职能,围绕审计抓党建,抓好党建促审计,检查和落实年度各项党建计划,促进机关两个文明的协调发展;班子模范遵守规章制度,严格执行民主集中制的规定、局党支部议事规则和程序、密切联系群众的制度,领导班子团结协作,保证了全局各项工作的协调开展;注意改进和加强领导方式和方法,虚心倾听群众的意见和建议,能较好地开展批评和自我批评。重视党费的收缴、管理和使用工作。我局党支部能按照标准和比例及时收缴党费,并有专人负责、定期公布。
三、开展经常性的思想政治工作
一是加强对政治思想工作的领导,发挥党支部和党员骨干的核心作用,掌握干部职工的思想动态,密切配合,及时作好一人一事的思想工作;二是注意思想政治工作的针对性和有效性,把政治工作和日常工作有机地结合起来,联系实际,不断提高思想政治工作的感召力和渗透力,作到形式上的“活”、效果上的“实”和内容上的“精”,调动干部职工的积极性、主动性和创造性;三是加强对工会的领导,搞好经常性的“送温暖”活动,关心职工的疾苦,力所能及帮助职工解决生活和工作的困难;四是认真作好统战工作,加强与政协和特约审计员的联系,召开特约审计员的会议,及时通报审计工作情况,倾听他们的意见和建议;五是加强机关文明建设。积极组织审计人员参加献爱心活动。
四、加强机关的党风廉政和效能建设工作
一是认真贯彻中央、省、市、县纪委有关会议和县廉政建设工作会议精神,健全和完善思想教育、制度防范、监督制约、查案惩处、干部保护、廉政责任的反腐倡廉机制,开展理想信念和职业道德教育,并结合典型腐败案件进行警示教育,不断提高党员干部拒腐防变能力;二是继续贯彻落实党风廉政建设责任制的各项要求,扎扎实实抓好各项工作的落实,做到党政齐抓共管,科室人员各负其责;三是抓好机关效能建设工作,按照效能政府的相关要求,结合审计机关的实际,制定上下班签到考勤制度等规定,严格执行工作人员挂牌上岗,审计工作程序、时限和结果上网等各项规定,较好地解决机关中存在的办事拖拉、推诿扯皮、效率低下等问题;四是以“外抓审计形象、内抓机关管理”为重点,进一步增强廉政工作的有效性,严格执行“八不准”审计纪律,规范审计行为;坚持各项审计工作纪律和回访制度;贯彻落实审计执法责任制,建立健全政务公开和政府信息公开等各项制度,完成规范行政权力运行工作,增强审计权力行使过程的监督;健全和完善机关内部有关管理制度,加强和规范内部管理工作。
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