粮食局机关党委2015年党建工作总结

　　2015年，州粮食局机关党委深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会和习总书记系列重要讲话精神，紧跟州委决策部署和要求，围绕全面从严治党主线，着力推动形成从严治党新常态，全面提高机关党建科学化水平。

　　一、以理论武装、党性教育为重点，加强思想政治建设

　　1、抓好中央系列精神的学习宣传贯彻。组织传达了习近平总书记在县委书记研修班座谈会上、中纪委18届五次会议上的讲话精神。组织原文学习《习近平谈治国理政》、《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等内容，解读习近平在全国第一期县委书记研修班学院座谈会上的讲话、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》。组织学习会传达省纪委书记傅奎重要讲话精神、全州经济工作、全州党风廉政建设与反腐败工作、全州经济工作推进会、全省粮食工作等会议精神。网上学习“四个全面”课程。

　　2、深入推进学习型党组织建设。坚持党组中心组学习、周五学习日、党员领导干部讲党课和党员集中培训轮训制度。党员领导干部带头讲党课10次，其中局党组书记、局长李力上党课4次：《严上要求，实处着力，以“三严三实”专题教育推动全州粮食工作》、《如何保持高尚道德情操和健康生活情趣》、《领导干部要在严以律己上带好头》、《“严以用权”是每一位领导干部要刻的座右铭》；局党组成员、纪检组长傅艳萍上党课2次：《树立正确权力观，严以用权》、《常怀律己之心，做政治上的明白人》；局党组成员、副局长鲁建上党课1次：《严以用权，做一名忠诚、干净、担当的新时代粮食领导干部》；局副调研员、机关党委书记陈治荣上党课3次：《习总书记在县委书记研修班上讲话的解读》、《共产党员在扶贫帮困中如何发挥先锋模范作用》、《严以修身是做人之本，为官之德，从政之道》。党员积极参加教育培训，党员干部参加在线教育考核全部合格；1名党员参加县干班培训、1名党员参加中青班培训、2名党员参加科干部培训、2名党员在职研究生毕业、3名党员读在职研究生。

　　3、认真开展“三严三实”专题教育。年初根据州委活动办要求，开展“三严三实”专题教育专题调研。专题教育以一把手上党课的形式启动（6月2日），动员会上宣读了局专题教育实施方案，根据该方案和制定的专题学习研讨方案，组织并完成了三个专题学习研讨（7月23-24日、8月31日、10月30-11月2日）。在三个专题学习研讨中，一把手亲自撰写发言材料、认真查摆问题、开列问题清单，其他处级干部轮流作中心发言，认真开展批评与自我批评。“三严三实”专题教育期间，开展了扶贫村调查走访、“一进二访三联”、为农户送仓下乡、“粮食科普进学校”、“兴粮惠农进万家”活动，专题教育成果在工作实践中得到运用。

　　二、以规范基础、强化服务为重点，加强基层组织建设

　　1、严肃规范党内政治生活。一是优化机关党组织设置。 继去年老干党支部换届后，报经机关党委批准，湘谷公司党支部于今年8月18日选举出新一届支委。根据《关于撤销州粮食行业发展服务中心的批复》（州编办发〔2015〕88号）文件批复，该中心撤销、并入州粮食质量监测中心，我们拟年底前成立州粮食质量监测中心党支部。二是规范任期制和按期换届选举。2月5日、6月24日，州粮食局机关党委、机关党支部先后换届选举，产生新一届党组织领导班子。通过换届，一批年轻、优秀的党员成为党务工作者，提高了党建工作的年轻化水平。三是严格党的组织生活。各支部认真执行“三会一课”制度，每季度召开一次党员大会，每月召开一次党支部委员会，每月集中学习2次，每季至少安排1次党课；狠抓思想汇报，入党积极分子、预备党员定期向组织汇报思想，党员之间开展交心谈心。抓好年底的民主评议党员工作，党组织评定党员。

　　2、严格党员发展和党员管理。一是从严做好党员发展与管理工作。4月15日，全州举办第一期入党积极分子培训班，通过各支部研究和推荐，州粮食质量监测中心李媛参加了党校集中培训。为了加强入党积极分子对党的全面认识，推荐李媛还作为州直商务系统代表，参加了“庆祝建党94周年暨抗日战争胜利70周年”知识抢答赛。根据《关于对〈中国共产党发展党员工作细则〉贯彻实施情况进行专项检查的通知》（州直通〔2015〕3号）文件要求，机关党委对近2年来发展党员工作进行了自查，形成了《发展党员工作自查情况报告》。湘谷支部对预备党员唐浩全认真考察，形成考察综合报告，其转正资料送州直工委组织部预审，预审通过后，按照程序进行转正公示、党员大会票决。老干支部对预备党员修成烈认真考察，形成考察报告，转正资料将送至州直工委组织部预审。二是开展党纪条规教育。组织党员学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》，党员利用共产党员微信、手机“先锋平台”学习党建党史知识。三是落实党内激励关怀帮扶机制。春节走访慰问粮食行业内4名困难党员；七一到村走访慰问5名困难党员；落实《关于开展帮扶慰问州直困难党员活动的通知》（州直通〔2015〕4号）文件精神，申报符合条件的困难党员1名。年内共发放困难党员慰问帮扶资金8500元。关心离退休老党员，看望慰问生病住院老党员，为老党员送去生日祝福。注重重阳尊老，组织老党员参观矮寨大桥，感受我州建设新成果。

　　3、深化服务型基层党组织建设。依托“三严三实”专题教育，不断推进完善服务机制。落实党组成员联支部、处级干部联县包片责任制，建立全员全过程考核、工作例会、限时办结、首问责任等考核服务制度，深化党组织服务职能。全年组织党员干部深入扶贫村4次，与村民一道谋划扶贫。组织开展“一进二访三联”活动，副科以上干部与贫困户结成帮扶对子31对；开展了粮食法律法规宣传、世界粮食日、粮食食品安全宣传周、科技下乡、粮食科普进学校（吉大师院附小）、兴粮惠农进万家（永顺勺哈乡那住村）等主题活动，挂横幅3幅，发资料1000份；为全州3个村865户农户免费组装、赠送价值40万元科学储粮仓1000套；州本级湘谷公司自办优质稻基地480亩，促进农民增收；为企业上争资金886万元，其中危仓老库奖励资金270万元、中央投资粮食仓储新建项目资金375万、粮油技改项目贴息55万元、军粮仓储维修项目资金186万元；党员志愿者看望社区孤寡老人、社区人口普查、社区共建等。

　　三、以正风肃纪、防腐倡廉为重点，深化作风廉政建设

　　1、巩固拓展教育实践活动成果。加强“四风”问题整改落实，持续关注、积极衔接、逐月跟踪州粮食行业服务中心人员编制遗留问题。根据9月17日，州编办发〔2015〕88号《关于撤销州粮食行业发展服务中心的批复》文件批复，该中心撤销、并入州粮食质量监测中心，人员由自收自支性质转为全额事业编，致使十多年遗留问题得到最终解决。教育实践活动的好经验、好做法在“三严三实”专题教育中得到延续和运用，处级干部对照“三严三实”深刻剖析自身，开列问题清单，逐项整改，兑现整改承诺，成效明显。持续抓好改进作风系列规定的执行和落实，按月随机抽查上班情况，加强节假日执行规定督查，全年无违法违纪情况发生，也无任何受到州纪委通报的人和事。

　　2、持续加强反腐倡廉建设。一是加强机关党内民主建设和党内监督。落实党内民主议事决策制度、重要决策征求意见制度，推动机关党组织议事决策的民主化、科学化，召开组织生活会时，群众代表旁听，会前认真征求群众意见。基层党组织定期向党员大会报告工作，接受党员监督。机关党委书记列席党组会，对局党组研究“三重一大”事项有知情权。二是落实党风廉政建设主体责任。局党组多次研究部署党风廉政建设工作，套开全州粮食系统党风廉政建设工作会议，落实责任。采取上廉政党课、看反腐视频、观教育电影、学党规党纪等形式，加强党员干部廉政教育。建立党务、政务网上公开栏、固定场所公开栏、举报箱，及时公开相关事务、通报，并以公开信的形式致老干，接受监督。三是加强机关作风和党风廉政建设。严格执行中央、省委和州委关于改进作风的各项制度规定，坚持一月一抽查。坚持直接联系服务群众制度，开展“一进二访三联”活动，副科级以上干部与贫困户结对子，开展志愿服务，看望和慰问社区孤寡老人。以党性党风党纪教育为重点，开展廉政教育，观看湖南省高速公路贪腐、《人生不能重来》、《百团大战》等警示、教育片，学习党纪法规和上级领导有关廉政建设的重要讲话精神。

　　四、以汇集力量、构建和谐为重点，推进精神文明建设

　　1、深化群众性精神文明建设活动。深入开展“除陋习、树新风、文明素质教育”进机关、进企业、进家庭活动，加大机关同建同治力度，推行网格化管理模式。评选办公室、人事科、行发科3个科室为文明科室，何荣等3名党员为先进个人；推荐2名2014年度网上学习优秀学员。开展七一表彰，局机关党委获商务系统先进基层党组织，莫伯龙、杨俭波等4名同志荣获优秀共产党员，1名荣获优秀党务工作者。春节期间，开展知识竞赛、猜谜语、棋艺比赛等文体活动；三八节全体干部职工去重庆洪安、酉阳接受红色革命教育，还邀请专家给大家上了一堂养生课。制定《州粮食局“迎七一”暨联乡村建党纪念活动实施方案》，开展与那住村贫困党员座谈、走访困难党员、“七一”评选和表彰、登山比赛、党建专栏等“七个一”系列党建主题活动；组织机关党员开展有益身心的团体活动，参加全民健身日，组织走绿道、健身心活动。推进创先争优活动常态化，制定“三制一卡”党建公示栏，实行党员公开承诺，在湘谷公司建立共产党员示范岗（仓），建立党建工作激励机制。

　　2、大力抓好机关文化建设。宣传和弘扬“粮食文化”，在粮食法律法规宣传月、粮食食品质量宣传周、粮食科技活动周、世界粮食日，开展粮食文化进机关、社区、校园、农村活动，与吉大师院附小联合举办了一次粮食科普进家庭进学校活动。抓好“民族文化进机关”活动，老干科黄瑞珠参加了吉首魅力之声民族合唱团，将民族歌曲、民族服装带进了机关，利用微信、QQ群，传播土家族摆手舞、苗族苗鼓等表演视频，组队参加民族文化进机关歌咏比赛。以道德品行建设为基础，把社会主义核心价值观的学习教育融入机关文化建设全过程。在局网站开辟《社会主义核心价值观》宣传窗口，制作社会主义核心价值观、中国梦、文明创建宣传标语，组织党员集中学习社会主义核心价值观2次、听湘西籍作家彭学明讲授“红尘滚滚，我拿什么来孝敬我的娘亲”孝道教育，党员自发收看抗战胜利70周年大阅兵，派人参加并组织观看“庆祝建党94周年暨抗日战争胜利70周年”知识抢答赛。组织党员志愿者开展“学雷锋”、“三关爱”等主题志愿服务活动，到社区看望孤寡老人、到扶贫村结对帮扶贫困户。

　　五、以落实责任、强化保障为重点，提升机关党建工作科学化水平

　　1、落实从严管党治党责任。落实各级领导班子和党员干部党建工作责任制，把党建融入日常工作考核管理，建立全员全过程考核模式，按职责明确工作任务。创办基层党组织联系点，创建党员示范点（岗），落实处级干部联县包片责任制。加强对各支部落实党建制度，特别是“三会一课”制度的督查检查。督促各支部开展双述双评、民主评议党员、开展党务政务公开等工作，加强“四风”问题、“三严三实”查摆问题、党组织抓党建问题整改力度，针对“有待进一步规范日常工作”、“有待进一步增强创新意识”两个问题，制定并上报了4项整改措施，明确了整改责任和时限。逐一加大整改落实。完善了党费收缴、管理和使用、三会一课等党建工作制度，加强了使用公开和支部执行制度督查，党建日常管理更加规范。开展了“粮食科普进学校”、“兴粮惠农进万家”、“一进二访三联”等主题活动，落实结对帮扶责任，创新了服务基层方式。抓好群教后续活动，1月14日，筹备并召开了群教活动整改效果测评会。加强同第十督导组的衔接，局领导班子与领导干部的整改落实情况及时报送。搞好查漏补缺，制定局特色工作、难点工作台账，搞好对整个群教活动的资料整理和迎检工作。

　　2、规范党建工作体制机制。一是完善工作制度。制定并印发了《2015年党的工作要点》、《湘西州粮食局机关党委工作制度（修订）》，把“三会一课”、“双评双述双公开”纳入党建工作制度。二是加大基层党建工作投入保障。调增党建经费3.7万元列入年初预算，其中局机关3.2万元、州粮食质量监测中心0.5万元，目前已投入相关经费3.8414万元。认真落实州直工委《关于推行州直基层党建标准化建设的实施方案》，加强阵地建设标准化建设，建立和完善了党建工作办公场所、活动阵地、宣传阵地、实践基地、台账资料。三是规范党务管理服务。抓好党费缴纳、管理使用。搞好党费移交，明确机关党委组织委员专门管理党费，建立党费专帐，搞清党费上缴和留存比例。组织好1-6月份党费的收缴，规范党费开支使用。办理党员移交手续，制作“三制一卡”党建公示栏，建立党建收文台账，发放“三严三实”笔记本和州直基层党组织会议记录本。

　　3、加强机关党组织领导班子和党务干部队伍建设。一是选好配强机关党组织领导班子。机关党委配备了专职副书记。二是加强党务干部培训。组织新当选的机关党委委员、机关党支部委员认真加强党务知识学习，为各支部书记印发了《中国共产党发展党员工作细则》、《关于在发展党员工作中实行推荐制、公示制、预审制、票决制、责任追究制等五项制度的意见》、《发展党员工作程序图》及相关表格。机关党委纪律委员宫福臣、机关党支部青工委员叶正文7月21日至23日，参加州直基层党组织组织委员培训班学习。机关党委纪律委员宫福臣、宣传委员王钰淞，机关党支部组织委员张世群、青工委员叶正文，还作为局党务干部代表报名参加省直工会组织的全省党建业务知识竞赛活动，届时他们将就党务知识在手机“先锋平台”上进行闯关答题。

　　虽然，今年党建工作取得了一些成绩，但随着党建新形势的发展，仍存在需要加强的地方：一是党费使用新模式有待适应。根据《关于做好党组织换届调整、书记调配及年度党费清理上缴工作的通知》要求，州直基层党委不再留存党费，开展党的活动需要使用党费时，采取到州直工委审批报账的方式执行；离退休干部党支部的党建活动经费，采取先全额上缴，若需要使用时，再按规定比例额度到州直工委审批报账的方式执行。这种报批式管理模式，对党费的使用要求更高，需要强化对党费使用的计划性和上下的衔接，有一个适应和转变过程。二是党务干部培训有待加强。随着这一两年内，机关党委、各支部集中式、密集性的换届、增设支委和成立，一批老党务离岗，一批新党务上岗，加之全面从严治党以来，一些党建新要求、党纪新规定先后出台，需要新党务尽快熟悉业务、进入角色、提升素质，必须加强党务工作培训，以适应新形势下党建工作要求。三是党风廉政建设主体责任有待加强。党风廉政建设责任有两个责任，党委要承担主体责任，由于两个责任从去年底和今年初要求分开，虽然我们今年开始了两个责任的分拆，党委切实加强党风廉政建设，但由于还在起步阶段，如何正确履行党风廉政主体责任，如何与监督责任搞好区分和结合，还需要在今后的工作中不断摸索。