司法局先进事迹材料:法治写新篇
这里有山水相连的风光旖旎,这里有女娲补天的神话传说,这里有名人之乡、华侨之乡的光彩美誉,这里,更有司法为民的浓浓情深。多年来,**县司法局牢记司法为民的宗旨、认真践行党的群众路线,转作风、树形象,扎扎实实;沉下身、接地气,为民办事,在探索和实践中,以崭新的面貌和创新举措,维护了和谐稳定,赢得了党和政府的肯定,赢得了百姓好评,更创出了连续三年无重大刑事案件、重大群体性事件、重大安全生产事故发生的政通人和的良好局面。**县司法局多次被市局及县委、县政府考评为先进单位;连续三年被评为全省司法行政系统新闻宣传工作先进单位、全省普法信息工作先进单位等;近三年来,在省、市、县共获各种工作奖项46件次,共有100多人次被省、市、县记功或评为先进个人。
流逝的是时间,定格的是历史,留下的是足迹,透过那一块块奖牌,一项项荣誉,让我们走近**县司法局,走近这支作风过硬、纪律严明、业务精通的优秀司法行政队伍,走近司法为民的篇章。
“五步曲”开启新模式
“稳定压倒一切,责任重于泰山”,没有和谐稳定的局面,一切都无从谈起。毋庸讳言,在基层,随着经济发展和社会转型的不断深入,纠纷矛盾时有发生,如何化解矛盾纠纷,如何让人民群众更好的安居乐业,成了**县司法局的不断探索和追求,而“五步曲”唱响的“季宅模式”,让**县司法局找到了化解社会矛盾纠纷的“金钥匙”,揭开了维护和谐的创新篇。
所谓“季宅模式”,是指以党委政府统一领导、政法综治牵头协调、调解中心具体运作、司法部门业务指导、检察法院等职能部门共同参与联动的调解矛盾纠纷的经验,因其起源于**县的季宅乡,由此而得名。“季宅模式”分五步走,细细每一个流程,每一步做法,无不体现着早发现、早防范,抓小处、抓苗头的化解理念;无不体现着上下一致、变拳为掌的联动理念:在源头上实施“一线巡查早介入”制度,使矛盾化解于未然;在过程中实施“三调对接大联动”制度,使矛盾化解于联动;在事后实施“二次不反弹”制度,使矛盾化解不反弹。在组织机构上实行“四级网络全覆盖”;在工作方法上,实行“调解五步工作法”。这“五部曲”分别从模式的工作机制、运行流程、组织机构方面架构起“季宅模式”,形成了矛盾化解纠纷的一种新机制、新方法、新经验。全县自大力推广该模式以来,各级各行业人民调解组织共排查调处各类矛盾纠纷15000余件,其中传统型民间矛盾纠纷成功化解率98.4%,专业型调解案件成功率达90%。
同时,按照“哪里有人群,哪里就有调解组织”的原则,**县司法局还重点培养了11个行业性专业人民调解委员会,逐步实现调解组织的全覆盖。县司法局通过集中培训、加强指导、案例分析等多种多样的形式,加大了对人民调解员的教育培训力度,使一批“老娘舅”、“ 和事佬”活跃在街道乡镇,发挥了化解纠纷、维护稳定的重要作用。季宅乡人民调解员叶金书,从事人民调解30多年来,调解成功2000多个案子,没有一起双方反悔的。他不仅探索出了农村矛盾调解“土办法”--早介入、清现场、明是非、解怨恨、重结果,而且,调解到哪里,就把普法课上到哪里,把宣传教育带到哪里。在他的不懈努力,家长里短的纠纷,鸡毛蒜皮的纠纷、邻里关系的紧张,都化作了握手言欢,化作了和谐和睦,叶金书连续12年被评为县优秀人民调解员,先后两次被评为省优秀人民调解员,1次荣获全国优秀调解能手称号。
“三四五”融入关爱情
社区服刑人员是一个特殊的群体,但**县司法局本着不抛弃、不放弃的理念,把特别的爱给特别的人,通过“三分四控五到位”,既攻克了对特殊人群的监管难题,又加大了对这一人群的帮扶力度。
2013年来,**县司法局结合本县实际,开拓思路,集思广义,完善并制定了《**县社区矫正精细化管理工作实施意见》等十三个系列性社区矫正管理制度和细则,在全县全面推行了以“三分四控五到位”为主要工作内容的社区矫正精细化管理模式,将工作制度、实施细则、业务流程等编印成册,全县社区矫正工作者人手一本,只要翻翻工作手册,社区矫正工作全过程尽掌握手中。“三分”即分阶段教育、分类别管理、分等级处遇;四控即控好矫正入口关、控好出国出境关、控好日常轨迹关、控好思想行为关;五到位即组织网络到位、衔接机制到位、监管措施到位、教育帮扶到位、执法监督到位。“三分四控五到位”,将严格执法与热情服务融入为一体,把法律监管与关心帮助融入为一体,加大了社区服刑人员的转化力度。司法局从律师事务所、学校及法院等部门聘请了七名具有三级以上资格的国家心理咨询师,成立**县“心理矫治咨询工作室”,对有有心理障碍的社区服刑人员,及时对其实施心理教育、心理辅导等专业心理矫治活动,帮助他们摆脱心理困扰,改变问题行为,促进心理健康。不断创新安置帮教手段,广辟安置、帮教渠道,与**欧侨农业开发有限公司合作,在仁宫乡建立了安置帮教过渡性安置基地和社区矫正劳动基地,及时协调、帮助解决两类人员工作生活中遇到的实际问题。今年来,共组织两类人员集中帮教1600人次,社区服务1800人次,心理辅导200人次,指导就业110人次。截止目前,全县五年内刑满释放人员帮教率100%,安置率99%;在册社区服刑人员630人,未出现脱漏管,无再犯新罪现象。目前在册社区服刑人员634人,累计撤销缓刑收监12人,累计撤销暂予监外执行收监执行4人。未出现一例脱、漏管现象,更没有出现涉嫌严重恶劣的刑事犯罪案件,实现了省、市要求的“四无一控”的目标和任务,为维护社会稳定、建设“平安**”作出了积极贡献。
抓普法围绕大中心
司法工作就是要做好服务,服务人民群众,服务经济发展,服务全县的中心工作,这一点,**县司法局牢牢把握。
让法律走进基层、走进群众,让服务范围不断扩大,这些年来,**县司法局一直在努力探索。
年,**县司法局努力克服体制机制、人员配备等制约,在温溪镇率先设立了全省第一家中心镇司法行政法律服务中心。配备了6名政法专编人员和2名辅助人员的强大阵容,其中通过司法考试的干部就有三人,所有人员都在大学专科以上。增加硬件设施,还专门配备了一辆公务执法用车。司法行政法律服务中心结合实际,高标准严要求设置了公证协办、人民调解、法律咨询、法律援助等法律服务窗口,采取“一站式”服务模式,为生活在温溪的人民群众提供高效便捷的法律服务,为温溪的经济和社会的发展提供强有力的法律保障。中心自成立以来已接待群众1000多人次,代书法律文书45件,受理法律援助13件,协办公证1500多件,参与调解一般案件25次,主持调解重大非正常死亡案4件,受到了当地群众、企业及外来务工人员的一致好评。同时,依托法律服务中心临街接地的大好时机,为“六五”普法搭建了一个更好的宣传平台。在“三改一拆”行动中,已发放各种宣传资料300余份,张贴宣传画报100多张。法律服务中心还积极当好政府参谋,为温溪当地社会经济的和谐稳定发展保驾护航,就温溪司法行政法律服务中心成立以来已经为温溪镇政府提供3次法律咨询和一次法律意见,为全镇营造了良好的民主法治环境和学法用法的法制氛围。法律服务中心的建立,得到了司法部郝赤勇副部长的高度肯定,并被评为市司法行政工作创新奖。去年,温溪司法所顺利通过省厅全面考核,被命名为“五星级规范化司法所”,这是省司法厅开展星级司法所创建工作两年来丽水县首次有司法所被命名为“五星级”。将温溪司法所打造成丽水东大门、基层司法行政法律服务的“第一窗口”的目标已基本实现。
心为民奏响最强音
坚持以人为本,践行为民宗旨,努力让司法为民奏响时代最强音,这是**县司法局的努力方向和不懈追求,而多种多样的为民方式,也为**县的司法行政工作,描绘了浓墨重彩的一笔。
法律援助解民忧。加大法律援助工作站点建设力度,延伸法律援助工作触角,健全完善“一小时法律援助圈”,进一步强化法律援助服务民生意识,深入群众,听取受援对象对法律援助办案律师的评价,完善对法律援助案件的评价和考评机制。大幅提高了法律援助案件补贴标准,出台了《**县法律援助经费使用管理办法》,率先在全省欠发达及次欠发达县(市、区)中提高各类援助案件补贴标准,充分调动法律援助办案律师的工作积极性。近三年来,共办理法律援助案件1450件,解答法律咨询5000人次,挽回经济损失或取得利益2500万元。
公证服务显身手。积极组织公证人员介入全县经济社会发展的各个领域,为多项民生工程、重大项目建设、城镇化建设等提供公证法律服务。在“三改一拆”“五水共治”专项活动中分别对全县多处违法建筑拆除工作进行了现场免费监督公证,为“三改一拆”“五水共治”工作保驾护航,发挥了不可替代的监督保障职能作用。坚持以人为本,恪守服务宗旨,解决群众面临的实际困难,满足了群众的现实需求,赢得了人民群众的信任和赞扬。秉承“办铁证、创精品”的办证理念,使得公证质量和服务水平同步提升,近年来办理各类公证都在3万件左右。
乡村法律顾问情牵民生。针对全县律师等法律服务资源不足的现状,建立了乡村法律顾问联络员制度由全体司法行政干部担任各乡村法律顾问联络员,负责指导、组织各乡村法律顾问工作,彻底解决了全县律师、基层法律服务工作者数量少与行政村数量多的矛盾。积极推进乡村法律顾问示范点建设,针对全县处理村级组织“三多”问题,整合了各项司法行政职能,专门为全县414个行政村和15个社区制作一张法律服务公示栏,将乡村法律顾问、法律援助、公证服务相关便民措施、联系电话、联系人、监督电话等内容整合成一张牌子,挂在各行政村显要位置,为驻村乡村法律顾问印制法律服务联系卡,发放到村民手中,方便群众直接寻求法律服务。
成绩说明过去,追求永无止境。对于**县司法局来说,荣誉,意味着身上的担子更重、责任更大,意味着社会和公众对我们的要求更高、监督更严。面对新的形势和任务,面对党和人民的期望,全体司法干警将认真践行党的群众路线,决心以崭新的精神面貌、顽强的拼搏、踏实的作风,在跨越发展中勇挑重担,在创建和谐**中履职尽责,在比学赶超中争创一流的司法行政工作业绩,努力在在平安**的建设道路上绽放出更加耀眼的光芒!
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