根据《中共中国人寿保险股份有限公司委员会关于在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见》（国寿人险党发〔2011〕30号），按照保监会党委和集团公司、总公司党委具体部署，结合我省系统实际，特制定我省系统创先争优活动实施方案。
一、指导思想认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以深入学习实践科学发展观为主题，切实贯彻杨超同志在中国人寿系统创先争优活动动员部署大会上的讲话，在公司系统掀起学先进、转作风、扬正气、创业绩的热潮，努力把基层党组织和广大党员队伍建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒和先锋骨干，切实提高基层党组织建设的科学化、规范化水平，努力提升核心竞争能力、持续发展能力和综合经营管理水平，推动公司从做大做强向做优做久迈进，为践行中国人寿特色寿险发展道路、建设国际一流寿险公司提供坚强的组织保证。
二、目标任务通过开展创先争优活动，努力在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的实践中建功立业。
（一）推动科学发展。根据集团公司党委“调结构、增效益、防风险、稳增长”和“三防三保”的年度工作总体要求，针对总公司党委提出的推进发展方式转变和增强公司持续发展能力的战略部署，围绕省公司年度工作主题，各基层党组织要认真履行职责，切实贯彻落实中央、保监会党委及上级公司党委的各项决策要求，规范执行科学发展规划、思路和举措；广大党员要主动发挥表率作用，以模范行动影响和带动员工努力完成工作任务，巩固和拓展深入学习实践科学发展观活动成果，进一步研究解决影响和制约科学发展的突出问题。
（二）促进社会和谐。基层党组织和党员要及时了解员工、营销员、客户和其他群众的思想动态，有针对性地做好引导工作;积极践行社会主义核心价值体系，坚持用心经营、诚信服务；加强管理基础建设，努力优化工作机制和工作流程，提升服务水平，主动排查和有效化解矛盾风险;积极承担社会责任，在重大突发事件、重大自然灾害及事故面前，讲政治、顾大局、负责任，做到立场坚定、快速反应、积极理赔，保障广大客户利益，自觉维护社会和谐与稳定。
（三）服务人民群众。基层党组织和党员要认真贯彻党的群众路线，深入调查研究，听取群众意见，接受群众监督，发现和解决群众实际困难；充分发挥保险的功能作用，站在服务民生、改善民生和保障民生的高度，积极参与完善社会保障体系和服务“三农”工作；深入打造“国寿1+N”服务品牌，努力按照市场需求提供优质保险服务，通过保险进社区等活动形式主动宣讲保险知识，不断扩大保险覆盖面，提高保险保障水平;积极参加党员志愿服务活动，多为群众办实事办好事。
（四）加强基层组织。要认真学习、落实杨超同志2010年6月30日在中国人寿党建工作座谈会上的讲话要求，按照公司党委关于加强基层党组织建设的指导意见，提升基层党组织建设的科学化水平；推进基层党组织规范化建设，优化基层党组织设置，实现党组织在公司系统的全面覆盖；配齐配强支部班子，造就高素质的基层党组织带头人队伍，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用；积极有序发展党员，推进“把业务骨干培养成党员,把党员培养成业务骨干”的双向培养工程，不断壮大基层党组织力量；推进学习型党组织建设，加强党内学习教育，提高思想政治水平；严格落实各项组织制度，规范开展“三会一课”等党的组织生活；广泛开展组织活动，形成党员活动常态化机制，创新党组织活动方式，增强党组织的吸引力、凝聚力；严格支部内部管理，建立党建工作责任机制；突出发挥政治核心作用，把促进和服务于中心工作作为党组织建设的出发点和落脚点。
三、范围对象全省系统创建先进基层党组织活动，主要在省公司机关各党支部、地市分公司及以下各级党组织中进行。全省系统争当优秀共产党员活动，在公司系统全体党员中进行，重点在业务一线党员中进行。
四、主要内容创先争优活动以创建先进基层党组织、争当优秀共产党员为主要内容。
（一）先进基层党组织的基本要求出色完成党章规定的基本任务，学习型党组织建设成效明显,战斗堡垒作用突出，努力做到“五个好”：
１．领导班子好。领导班子具有较强的思想政治素质，认真贯彻党的路线方针政策，全面落实上级党委的决策部署和决定安排；以科学发展观为统领，深入践行中国人寿特色寿险发展道路，发展思路清晰、发展举措得力；坚持民主集中制原则，团结协作，求真务实，有较强的凝聚力和战斗力；公道正派、勤政廉洁，在党员和群众中享有较高威信。
２．党员队伍好。党员队伍政治素质过硬，牢记党的宗旨，大局意识和全局观念突出，具有较强执行力和战斗力；熟悉寿险业务，岗位技能优良，先锋模范作用发挥明显；爱司敬业，作风务实，恪尽职守，艰苦奋斗。
３．工作机制好。认真落实“一岗双责”制度,严格执行党的组织制度、生活制度和工作制度，不断健全完善科学、规范的制度体系；准确掌握党员思想状况,有针对性地进行理想信念、形势政策、职业道德和遵纪守法等教育，切实加强党员管理；创新党内组织生活的内容和方式，扩大党员参与面，提高活动实效性，增强党员归属感。
４．工作业绩好。坚持科学发展，带领党员群众开拓进取、锐意创新，圆满完成经营发展目标；坚持改革创新，在深化经营管理体系改革等重大任务中发挥核心领导作用；坚持依法合规，加强内控管理，注重风险防范，在经营质量、经营效益等方面居同行业前列；坚持夯实基础，管理制度健全，工作流程规范，员工队伍扎实，销售队伍领先，发展后劲充足。
５．群众反映好。深入贯彻群众路线，基层党组织在群众中有较高威信，党员在群众中有良好形象，党群干群关系密切，得到群众的真心拥护；注重服务社会，不断提升服务质量，客户满意度较高。
（二）优秀共产党员的基本要求模范履行党章规定的义务,努力做到“五带头”：
１．带头学习提高。用党的思想理论武装头脑，认真学习实践科学发展观，自觉坚定理想信念；努力学习掌握市场经济、金融保险、经营管理等业务知识和科学文化知识，不断开拓视野，提高工作能力，成为本职工作的行家里手。
２．带头争创佳绩。具有强烈的事业心和责任感，对司忠诚、敬业奉献，在各项工作中发挥骨干力量；模范作用突出，争当勇挑重担、带领群众创造一流业绩的标兵，在本职岗位上做出显著业绩。
３．带头服务群众。真诚服务，牢固树立以群众和客户为本、让群众和客户满意的理念，积极帮助群众和客户解决实际困难，认真做好理赔和服务等工作，把群众和客户满意度作为检验工作成效的重要依据;贴近基层一线，加强工作指导与帮扶，着力解决具体困难，提高基层单位满意度。
４．带头遵纪守法。自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规，严格执行监管规定和公司各项规章制度，坚持做到廉洁自律，无违法违规行为。
５．带头弘扬正气。牢固树立社会主义荣辱观，弘扬社会主义新风尚，认真践行“用心经营、诚信服务”理念，敢于同不良风气、违法违纪行为作斗争，切实加强自身修养，努力塑造一身正气、纤尘不染的高尚人格。
五、活动安排从2010年8月开始，系统创先争优活动将重点围绕迎接建党90周年、向党的十八大献礼两个重大节点展开，分四个阶段组织实施：
第一阶段：动员部署阶段（2010年8月至2010年9月）阶段任务：对创先争优活动进行安排部署，把中央、保监会党委的指示精神传达到公司系统全体党员。按照上级公司的部署和要求，搞好宣传发动，大力营造创先争优的浓厚氛围，充分调动基层党组织和广大党员参与创先争优活动的积极性和主动性。各市分公司要结合各自实际，制定并细化实施方案，确定活动主题，做好具体安排部署。
主要工作：
（一）成立工作机构，建立工作联系。各市分公司成立党委统一领导、组织部门和宣传部门共同负责、相关部门参与的创先争优活动领导小组和办公室，负责对本公司系统创先争优活动进行指导和协调督查。各市分公司划分党（总）支部作为每位党委领导班子成员的创先争优活动联系点，同时，指定1名党委领导班子成员作为党委联系人、1名党委组织部负责人作为工作联系人、1名工作人员作为信息报送员报省公司创先争优活动领导小组办公室。
（二）制定实施方案。各市分公司结合本单位实际情况确定开展创先争优活动的主题，精心设计特色鲜明、务实有效的实践活动形式作为本单位创先争优活动主题的载体，制定细化实施方案，明确创先争优活动的指导思想、目标任务、范围对象、重点内容、主题载体、分步安排和有关工作要求，于2010年9月6日前上报省公司创先争优活动领导小组办公室。
（三）组织学习。向每位党员传达中央、保监会党委和上级公司党委关于开展创先争优活动的指示精神和本单位创先争优活动实施方案。组织广大党员学习领会杨超同志在中国人寿系统创先争优活动动员部署大会上的讲话精神，深入学习领会创先争优活动的指导思想，明确目标任务，深刻理解“五个好”、“五带头”的基本要求，把握各阶段争创重点，掌握推进活动的四种方式。组织学习的过程中，要注意做好相关学习记录。
（四）做好宣传发动工作。通过组织学习有关文件、领导讲话精神和创先争优活动实施方案，通过宣导基层党组织和党员创先争优活动的指导思想和目标、意义，通过开展党员、群众关注度高的主题实践活动，通过搭建信息交流、宣传平台，及时宣传活动安排和进展，大力营造创先争优活动的浓厚氛围，充分调动基层党组织和党员参与创先争优活动的积极性和主动性，将广大党员吸引到创先争优活动中来。
第二阶段：全面推进阶段（2010年9月至2011年6月）阶段任务：在做好动员部署基础上，着重围绕迎接中国共产党成立90周年开展创先争优活动。坚持抓好学习实践科学发展观活动整改落实后续工作，以创先争优活动为契机，掀起“强党性、比奉献、促发展”的热潮，以崭新工作业绩和良好精神面貌迎接建党90周年。
主要工作：
（一）坚持抓好学习实践科学发展观活动整改落实后续工作，进一步健全促进科学发展的长效机制。基层党组织、党员要结合公司经营发展的需要，转变作风、争创佳绩，通过自觉与“五个好”和“五带头”的基本要求进行对照，与其他基层党组织、党员进行相互比较，发现差距、不足，明确改进方向，努力在广大基层组织和党员中营造学习先进、争当先进、赶超先进的良好风气。
（二）重点做好加强学习和细化标准两项基础性工作。各级党组织要认真学习党的十七届四中全会精神和中央指示精神，统一思想，加深对“基层党组织的战斗保垒作用，党员领导干部的骨干带头作用和广大党员的先锋模范作用”的认识理解，增强参与创争活动的自觉性；同时按照自身特点和“五个好”、“五带头”的基本要求，区分不同单位基层党组织的不同职责任务、不同群体党员的岗位特点，制定出针对性、可操作性较强的量化指标，引导基层党组织和广大党员强党性、比奉献、促发展。基层党委、党（总）支部结合本单位实际情况确立年度工作目标，面向群众公开；党员结合自身岗位特点、职责定位等情况，针对相关的创先争优主题实践活动提出争创先进的具体打算，并采取适当方式向党员、群众公布，作出承诺、接受监督。
（三）做好有关主题实践活动的各项工作1．做好营销员党员“亮身份、树形象”活动相关工作。按照《关于开展营销员党员“亮身份、树形象”活动的通知》（国寿人险党发〔2010〕32号）的有关要求和时间安排，各市分公公司党委组织部门和个险销售部门通力配合、协调一致，按期落实、完成活动的各项工作内容，认真、及时总结活动成效和经验，根据自身情况开展活动评比和表彰，树立并宣传“四优”营销员党员先进典型，不断推动活动向纵深发展。各市分公司需于2010年12月15日前总结活动开展情况和取得成绩，针对存在的问题提出加强营销员党建工作的意见建议，明确今后工作重点和措施，形成书面总结报告报送省公司创先争优活动领导小组办公室，同时报送营销员党员年底状况。
2．做好党员“服务亚运当先锋”活动相关工作。省公司机关各党支部、党员和各市分公司基层党组织、党员，要按照中共广东省委创先争优活动领导小组《关于在创先争优活动中开展“服务亚运当先锋”主题实践活动的通知》（粤创先电传〔2010〕2号）的部署和工作要求，组织党支部和党员分别制定服务亚运的具体打算，在做好本职工作的同时，通过适当的活动载体服务亚运。要做好活动宣传并及时向省公司创先争优活动领导小组办公室报送活动简报，亚运会结束后，要及时上报活动总结。
（四）做好阶段性总结、评选表彰和活动成果展示工作。各单位对开展创先争优活动进行阶段性总结，组织党员和群众评议，评选在活动中涌现出来的先进党组织和优秀共产党员。各单位本阶段的活动总结要求2011年6月20日前向省公司创先争优活动领导小组办公室上报，总结内容包括前期活动开展情况，遇到的问题和困难、经验得失、活动反响、下一阶段活动计划等。省公司根据各单位开展活动的具体情况，结合各单位上报的活动总结，与各市分公司推荐上报的先进基层党组织、优秀共产党员一起，从中推荐代表到总公司参加评选。2011年“七一”前夕，公司系统将大力宣传、集中展示受到表彰的优秀共产党员和先进党组织的先进事迹以及在创先争优活动中取得的阶段性成果，以崭新工作业绩和良好精神面貌迎接建党90周年。
第三阶段：深化提高阶段（2011年7月至2012年6月）阶段任务：着重围绕迎接党的十八大开展创先争优活动。认真总结回顾前两个阶段开展创先争优活动的经验，大力宣传先进典型，推广好的经验做法，进一步完善活动方案、丰富活动手段，加强对各单位开展活动的检查指导，引导基层党组织和广大党员开展新一轮的创先争优活动，以高昂精神状态努力创造更加突出的工作业绩，主要工作：
（一）树立先进典型，弘扬典型事迹、交流经验得失。以受表彰对象为重点，通过树立地市分公司党委先进典型和基层党支部先进典型，同时在不同战线、层级的党员之间树立优秀共产党员先进典型，充分挖掘全省系统创先争优活动中的典型事迹和先进经验，并整理编写成报告材料、案例材料，大力进行宣传，广泛开展交流。
（二）做好对标定位，落实典型带动。在树立典型并通过组织先进典型做经验介绍等形式扩大典型影响力的基础上，基层党组织、党员要从前期阶段学习对照创先争优活动“五个好”、“五带头”的基本要求，上升到同时对照相关先进典型标杆，自觉查找差距，提高思想认识，明确努力方向，制定跟进、赶超的具体措施和计划，形成新一轮比、学、赶、超的浓厚氛围。
（三）提升活动层次，全面深化提高。通过借鉴前期阶段开展创先争优活动的经验和做法，进一步补充、完善创先争优活动方案、丰富活动手段，使先进典型的示范引领作用得以更加充分地发挥，加强对基层公司开展创先争优活动的督查、指导，引导基层党组织和广大党员开展新一轮的创先争优活动，确保处于先进的继续当好标杆、中间状态的不断规范提高、相对落后的开始改变面貌，实现各个层面“五个好”党组织、“五带头”党员的比例都有较大幅度提高。
第四阶段：总结完善阶段（2012年7月至党的十八大召开前）目标任务：总结创先争优活动开展情况，集中展示活动成果，完善创先争优长效机制，表彰先进典型，向党的十八大献礼。
主要工作：
（一）做好活动总结、评选表彰工作。统一按照总公司、省公司党委的具体安排，对开展创先争优活动的经验及成效进行全面总结，在关注工作实绩和群众公认度的前提下，对创先争优活动中的先进基层党组织、优秀共产党员和组织开展活动成绩显著的地市分公司党委、党（总）支部进行表彰。
（二）搞好成果展示和经验推广。全面回顾本系统开展创先争优活动前后的变化情况，采用多种形式集中展示活动成果，特别要展示通过活动促进业务发展、促进管理完善的成果，并通过内部网专栏、行业媒体等渠道进行广泛宣传。采取事迹报告、观摩考察等方式，利用部门例会、集中培训学习等场合，宣传先进典型、先进事迹，形成学先进、比先进、争先进的良好风气。
（三）完善长效机制。在提取经验、推广验证的基础上，把在创先争优活动中证明行之有效的经验做法用制度的形式固定下来，完善创先争优的长效机制。
六、活动方式把握活动主题，开展创先争优活动要紧密围绕实现年度经营目标和完成重点工作任务，切实增强公司持续发展能力；要紧密围绕加强基层领导班子建设和基层党组织建设，着力打造核心竞争力；要紧密围绕加强作风建设和服务能力建设，全面提升基层党组织威信和党员队伍形象。做好活动结合，要把开展创先争优活动与争创“四强四优”活动结合起来，与创建学习型党组织结合起来，与加强基层党组织规范化建设工作结合起来；营销员党员开展创先争优活动，要重点结合“亮身份、树形象”活动一并推进。创新活动形式，通过建立党员责任区、树立党员品牌工程、设立党员攻关项目，以及在客户服务中心、城区柜面等服务性单位开展党员先锋岗、党员示范窗口等主题实践活动，切实发挥和展示各级党组织的战斗保垒作用、党员领导干部的骨干带头作用、广大党员的先锋模范作用，不断攻克发展难题，展示新面貌、树立新形象，扩大政治优势，推动公司实现科学发展。
各级党组织特别是县支公司、城区营销区部党（总）支部要根据本单位实际情况和党员岗位特点，精心设计特色鲜明、务实有效的载体，把广大党员吸引到创先争优活动中来。要紧紧围绕所确定主题，通过以下方式，扎实推进创先争优活动。
（一）公开承诺。基层党组织制定开展创先争优活动实施方案和年度工作目标，面向群众公开；党员提出争创先进的具体打算，面向群众公示，通过做出承诺，共同接受群众监督。
（二）领导点评。上级党组织领导按照条线分管或联系单位安排，适时对基层党组织和党员开展创先争优活动情况进行点评，实事求是肯定取得的成绩，指出存在的问题和努力方向。
（三）群众评议。上级党组织对基层党组织、基层党组织对党员开展创先争优活动情况，适时组织党员、群众进行评议。
（四）评选表彰。上级党组织对基层党组织、基层党组织对党员开展创先争优活动情况适时进行评选表彰。评选表彰要注重工作实绩和群众公认度，广泛听取党员和群众意见。
七、组织领导（一）加强组织领导。省公司党委统一领导全省系统基层党组织和党员深入开展创先争优活动，成立创先争优活动领导小组及下设的办公室，负责对全省系统创先争优活动进行宏观指导和协调督查。省公司党委领导班子成员结合分工情况划分地市分公司和机关党支部作为创先争优活动联系点，了解联系点活动开展情况，指导联系点围绕中心工作确定争创主题，扎实开展创先争优活动。各市分公司也要构建由党委统一领导、组织部门和宣传部共同负责，相关部门参与指导的工作机制，成立活动领导小组及办公室，党委领导班子成员要建立联系点制度，切实加强对本单位创先争优活动的组织领导和指导督查工作。
（二）注重分类指导。各级党委要针对机关党支部与业务一线党支部、员工党员与营销员党员的不同特点，实施分类指导，细化体现各自特点的争创主题，明确相适宜的争创活动内容、载体和安排等，提高创先争优活动的针对性和实效性。要根据不同单位、不同时期中心工作任务的不同，突出四个活动阶段的争创重点，统筹安排争创活动。
（三）强化督促检查。省公司党委对系统创先争优活动进行督促检查，具体工作由省公司创先争优活动领导小组办公室负责。系统各级党组织要采取召开座谈会、经常性督查、随机抽查等方式，把握活动进展，通报活动情况，总结交流经验，研究解决问题。对创先争优活动思想上不重视、措施上不得力的基层党组织，要及时提出批评，要求限期整改。
（四）做好宣传引导。省公司将在公司内网开设创先争优活动专栏，建立创先争优活动的交流、宣传平台，组织系统各单位发布活动安排、动态简讯、活动简报和先进事迹、经验成果等材料，各单位应充分利用内网信息交流平台和党组织学习、晨会夕会等场合，大力宣传行业、系统先进人物及保监会、中国人寿系统先进基层党组织、优秀共产党员的事迹，努力形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。
（五）注重培树典型。2012年“七一”前，中央及保监会党委、集团公司党委、总公司党委将组织对系统先进典型进行表彰，并逐级向上推荐表彰对象。为做好2012年“七一”系统先进典型表彰推荐准备工作，全省各级党组织在开展活动中，要注重做好发掘典型、培养典型、树立典型、总结宣传典型的工作，争取多出典型、出好典型。
八、其他要求（一）各市分公司需于2010年9月6日前向省公司创先争优活动领导小组办公室上报本单位创先争优活动细化实施方案。
（二）加强工作联系，做好动态简讯、活动简报和阶段性总结的报送工作。省公司创先争优活动领导小组办公室及时向各市分公司传达创先争优活动最新精神和具体要求，各市分公司将有关活动安排、进展情况和先进事迹、经验成果等材料，以动态简讯或活动简报的形式及时上报省公司创先争优活动领导小组办公室，确保上级党组织全面了解和掌握活动开展和进展情况。各市分公司在开展创先争优活动的四个阶段，每月需向省公司创先争优活动领导小组办公室报送至少1条动态简讯，每两个月报送至少1篇活动简报。各市分公司需在每个活动阶段末月20日前，向省公司创先争优活动领导小组办公室上报阶段性总结，总结内容包括前期活动开展情况，遇到的困难和存在的问题、经验得失、活动反响及下一阶段活动计划等。
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