劳动是公民的基本权利，残疾人与健全人一样，享有法律赋予的一切权利，残疾人同样是社会物质文明和精神文明的创造者。就业是残疾人改善生活状况、提高社会地位、参与社会生活的基础，搞好残疾人就业工作，对促进经济发展、社会进步和精神文明建设，具有重要作用。
扶残助残是每个公民应尽的义务，从地税部门的工作职责来讲，就是要认真做好残疾人就业保障金的征收工作，为扶残助残尽一份力。“十一五”期间，区地税局共征收残疾人就业保障金1234基中：09征收XXXX万元；2010XXXX万元；2011XXXX万元；20XX年征收XXXX万元；2011年征收XXXX万元。实现了从残疾人就业保障金独立征管到税费同征同管，实现了“税费申报同步、税费征收同步、税费管理同步、税费检查同步、税费考核同步”的“五同步”征管模式。
一、转变观念强调主体在日常征管中，加强残疾人就业保障金政策和业务培训，教育全体干部职工深刻理解征收残疾人就业保障金的重要意义，克服"代征"的错误认识，牢固树立地税机关就是残疾人就业保障金征缴主体的正确观念。进一步明确残疾人就业保障金征管工作的重要性和必要性，牢固树立征收残疾人就业保障金与征税同等重要的思想，像抓税收一样地抓好、抓实残疾人就业保障金征管工作。充分运用地税征管模式和信息网络资源平台以及完善的规费征收体系，发挥税收征管职能，提高残疾人就业保障金征收工作的总体质量和效率。在工作实践中，各分局坚持把残疾人就业保障金作为地方税种来管理，做到"税费同管"。从强化征缴主体地位的角度出发，持之以恒地开展残疾人就业保障金的宣传工作。不定期召开缴费人座谈会，收集缴费人的意见和建议，不断改进工作作风、服务方式，以优质、高效的服务体系作为宣传载体；结合税收宣传月，利用XXX地税热线、网站、新闻媒体等加大宣传力度，印制《云南省按比例安排残疾人就业规定》等宣传资料，派发到各企事业单位和个体纳税户手中，连续在《XXX日报》、XXX电视台等新闻媒体刊登和播放残疾人就业保障金征缴实施办法，提高全民缴纳残疾人就业保障金的意识；在征收服务大厅放置宣传资料，设立咨询电话，耐心做好解答工作。通过整体宣传攻势，使社会各界、缴费单位和个人都能了解政策规定，有效增强了公民的缴费意识，强化了地税部门的主体地位。
二、管查并用提升质量充分利用税收征管优势，实施残疾人就业保障金等规费"五同"管理：即将残疾人就业保障金征管工作与税收征管工作同申报、同征收、同管理、同检查、同考核。一是抓征收，实行规费"随税同管"，确保费款及时足额入库，坚决杜绝压库、混库和挪用资金情况。二是抓检查，实行规费"随税同查"，堵塞征管漏洞。重点督促检查行政事业单位和企业残疾人就业保障金是否按期、按规定缴纳；抓好年度清算检查工作，以年度企业所得税汇算清缴工作为契机，做到税费同算同查同清；狠抓清欠工作，深入调查欠费的企业，了解企业的欠费的原因、经营状况、欠费金额，并重点加强欠费大户的管理，对欠费户进行清理归类，分类建立清欠档案，设置专项管理数据库，启动信息监控手段，对欠费户清欠情况进行实时监控。三是抓配合，形成齐抓共管合力。主动加强与财政、残联等部门的联系，建立残疾人就业保障金征缴例会制度，并经常深入各分局，进行现场办公，研究和分析存在的问题，探索征管经验，协调工作关系，形成工作合力，为推动残疾人就业保障金征缴工作起到了积极的作用。
三、健全制度发挥优势在钻研政策法规和业务知识的同时，充分结合全区实际深入基层企业、事业单位进行调研，熟悉和掌握情况，有针对性地制定出行之有效的残疾人就业保障金征收制度。一是建立了《领导负责制度》，实行主管领导亲自抓，分管领导具体抓的办法，把残疾人就业保障金的征收工作纳入对各级领导的政绩考核内容之一，使残疾人就业保障金的征收工作朝着一个有计划、有步骤、有措施、有检查、有落实的方向发展。二是建立了《目标管理考核责任制度》，把残疾人就业保障金征收工作实绩纳入税收目标管理制度，实行“任务到人，责任到人，考核到人，奖励到人”的考核办法；三是建立了《征收台帐制度》，按照各分局（所）的税收征管范围划分残疾人就业保障金征管范围，让基层征收单位做到对所征收的残疾人就业保障金帐帐相符、帐款相符，并及时了解缴费单位缴费情况；四是建立了《票据管理制度》，严格按照税收票据管理制度进行操作，逐步把征费工作规范到征税工作的程序上来。
四、提高服务营造氛围在提高服务质量方面，始终把缴费人满意不满意作为衡量工作成败的重要标准。我们以内强素质，外树形象为宗旨，严格要求每一位党员干部不断提高服务质量，在征费过程中做到热情服务，有问必答，及时快捷为缴费人办理缴费手续，使缴费人高兴而来，满意而归，营造了良好的征缴氛围。在具体工作中，无论是政策法规宣传辅导，还是检查督促催收或是申报表填写、费票开具等业务指导，都能做到严格要求，耐心细致，热情服务，收到了良好的效果，赢得了广泛赞誉。
在搞好日常征收工作积极清缴历年欠费的同时，还注意广泛宣传，积极做好残疾人就业保障金扩面征收工作。在残疾人就业保障金扩面上，对未缴纳残疾人就业保障金的单位和企业，在电视、报纸等舆论和宣传媒体上，进行广泛宣传教育，使残疾人就业保障金政策意识深入人心，让更多的人了解、熟悉和掌握缴纳残疾人就业保障金的重要意义和具体政策，不断提高残疾人就业保障金行政事业单位和企业缴纳残疾人就业保障金的积极性和主动性。认真进行摸底调查，逐户造册登记，千方百计启发、动员使其缴纳残疾人就业保障金，扩大残疾人就业保障金征收覆盖面。
五、主动协调凝聚合力残疾人就业保障金征收工作涉及面广，政策性强，是一项系统工程，需要各级党委和政府的领导和支持，需要各有关部门的通力合作、密切配合才能取得成效。在具体工作中，我们作为主管征收的部门，每年都积极主动向XXX区委、区政府汇报我局残疾人就业保障金征收情况，在每年三季度由政府牵头组成残疾人就业保障金扩面和征缴工作领导小组。积极主动加强与财政部门、残联、金融等部门联系、沟通和交流，每年召开2-3次由区政府组织的部门联席会，及时通报情况，分析研究解决在具体工作中遇到的新情况、新问题，以“追缴陈欠入库，杜绝新欠产生”为目标，团结一心，群策群力，力求得到各方面的支持和配合，确保征收到位。
我局残疾人就业保障金征收工作虽然取得了一定成绩，但和各级领导的要求和适应新形势发展的需要相比，还有一定的差距，残疾人就业保障金征收工作任重道远，我们将不断汲取新的征管理念，不断完善和加强征管，不断提高服务质量，不负重托，向上级局和党委和政府交一份满意的答卷。
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