2014年上半年，在县委、县政府的正确领导和省市商务部门的精心指导下，我局以全县经济工作会议精神为指导，围绕全县商务工作目标，加强市场体系建设和监管，挖掘进出口潜力，加大商务执法力度，对各项工作进行统筹安排，月督月查，保证了各项工作落实到位。
一、上半年工作情况
（一）主要经济指标全面完成
1、外贸工作：1—5月外贸出口总额完成580万美元，为年任务1380万美元的42.03%，同比增长172.85%。其中出口总额为400万美元，同比增长92.92%；进口总额为180万美元，同比增长3205.32%。
2、外经工作：1—6月外派人数220人，年末在外人数2200人。
3、社会消费品零售总额：1—4月完成10.18亿元，同比增长11.6%。
（二）外经外贸工作持续发展
1、成功召开全县外经外贸企业银企座谈会。为使我县外经外贸企业有更好地走出国门，5月29日，我局组织协调县中国银行与全县外贸进出口企业召开座谈会，充分听取企业的建议和意见，了解企业的发展思路和要求，有针对性的开展外经外贸工作。银企座谈会现场签订融资意向合同2.2亿元，目前已到位资金1亿元。同时根据省市关于外贸“破零倍增”工作方案要求，我局组织企业学习相关政策，争取我县外贸进出口业绩以“破零倍增”为突破口，加快我县外经外贸工作全面快速发展。
2、加大力度重点扶持外贸进出口企业出口。多方协调企业与海关等相关部门的关系，促使我县农副产品出口“倍增”的突破。如通过协调与株洲海关、商检、银行国际业务部的关系，帮助株洲湘春农副食品有限公司变更了进出口权备案登记证。使该企业由原来的代理出口转变为自营出口，其出口额在去年200万美元的基础上争取今年达到400万美元。指导株洲松本林化有限公司如何在国外寻找客户，使自己的业务做大做强，出口额由去年的210万美元争取到今年增长65%。
3、做好政策扶持帮助企业开展进出口业务。目前为止为全县进出口经营权登记备案企业达28家。同时积极为三林化工、乐泰、湘春农副食品等外贸企业争取企业市场开拓资金，将进一步提高企业市场竞争力。
4、全力加强县外派劳务输出平台建设壮大。为确保我县去年对外劳务合作服务平台的工作成绩，我局进一步加大工作力度，努力开展外派劳务业务。充分利用县明德学校的海员输出、具有特色的建筑工人、厨师输出等，上半年新增外派人员220人，年末在外2200余人。县明德理工职业技术学校今年有望建成我省第一所海员外事学校，同时力争拿下外经权。
（三）市场体系建设顺利推进
1、为民办实事——市场建设工作。对2013年县城农贸市场改造、乡镇农贸市场建设工作进行了考核验收，投入55万元对农贸市场建设达标的进行了奖励。根据省商务厅关于开展2014年度农贸市场标准化改造工作文件及县委、县政府2014年十大民生实事工作和县委、县政府《关于加强农村环境综合整治工作的实施意见》要求，结合我县农贸市场标准化改造三年规划方案，我县今年确定新、改、扩建一批标准化农贸市场，进一步落实加快流通产业发展政策，提升全县商业水平。上半年，为民办实事农贸市场建设持续推进，启动松西子农特产品商贸市场、果田农贸大市场、砖桥农贸大市场、岩鹰咀大市场建设，成功向省厅申报4个农贸市场建设纳入省为民办实事工作任务中。
2、惠民工程——“万村千乡市场工程”工作。根据省商务厅关于相关扶持政策文件精神，安排专人进行了全面摸底及时将项目上报。一是组织我县松西子农业科技发展有限公司申报跨区域或反季节农产品产销衔接链条建设项目；二是组织我县佳乐多贸易有限公司申报商贸中心建设项目。
3、重点项目建设。商贸中心建设（中央时代广场）完成先期降水、周边房屋缺陷普查、临电临水开通、基坑支护、支护桩施工、止水围幕施工，完成冠梁施工等工程，土方完成第三层达到标高要求、锚杆喷浆同步完成、施工图纸完成图审、总包施工单位确定，现已开始桩基施工。
（四）商务行政执法力度加强
1、加强成品油市场监管。保证成品市场安生生产经营。根据《成品油市场管理办法》、《无照经营查处取缔办法》等法律法规和株洲县安全生产委员会《全县安全生产“打非治违”专项行动实施方案的通知》的要求，制定了《株洲县商务局打非治违专项整治行动实施方案》；对全县25家在营加油站进行了年检，其中中石化株洲县石油公司15家，民营加油站7家，水上加油站1家，年检的加油站均合格。加强成品油市场执法检查。3月查处客运公司非法撬装加油站无证无照经营，已当场责令其整改；加大对水上加油站的执法检查，在检查过程中未发现违规船只；立案查处了太湖乡果田村加油站和砖桥乡加油站违法销售成品油案件。
2、加强生猪定点屠宰监管。严厉打击私屠滥宰。2月下旬，接群众电话举报，我局与工商、畜牧等部门执法人员联合捣毁了株洲县堂市乡楼下村的一家非法加工病死猪肉黑作坊，现场查获用病死猪肉熏制的腊肉制品、腌制肉，病死猪肉及附产1172.5公斤，用于腌制肉品的工业盐17袋计850公斤，并于次日由畜牧部门牵头，对现场查获的腊肉制品、腌制肉及病死猪肉及附产共计1172.5公斤进行了焚烧、深埋等无害化处理。积极维护肉品食品安全。5月上旬，我局与县食药质监、工商等部门执法人员联合对全县中小学校食堂肉品安全进行检查，对南阳桥等乡镇农贸市场生猪定点屠宰情况进行检查，
立案查处了两所学校未经定点从事生猪定点屠宰行为。
3、加强酒类流通监管工作。开展酒类专项整治工作。检查酒类经营户是否办理了酒类零售备案登记，证照是否齐全，审查《酒类流通随附单》使用是否规范，进货渠道是否合法。上半年共组织《酒类流通随附单》检查工作15次，检查酒类经营户125家。加强打假执法力度。5月下旬，联合茅台、五粮液、剑南春等几家名酒打假办工作人员突击检查了县城内从事酒类经营的超市、批发部和娱乐场所，查处6家酒类经营户有销售假酒行为，涉及假酒62瓶，其中假冒茅台、五粮液等国内品牌假酒54瓶，假冒马爹利蓝带、轩尼诗等国际品牌假酒8瓶，涉案价值4万余元，案件正在进一步调查处理中。
4、加强商务执法宣传工作。开展商务执法咨询日活动。在县城人口集中的向阳广场、漉浦广场等主要路段设置咨询台，开展食品安全法和酒类知识等商务执法宣传6次，现场共接受人民群众咨询18人次，发放宣传资料200余份。完善12312举报投诉服务制度。进一步完善了举报投诉制度，充分发挥12312举报投诉服务站的作用，保证12312举报投诉服务热线24小时畅通，接受社会监督，展示商务形象，促进全县商务执法工作顺利开展。
（五）其他工作有序推进
党建工作：3月27日正式启动党的群众路线教育实践活动以来，局领导小组认真组织学习、自学、讨论活动，开展“三联三帮”实践活动，深入古岳峰镇赵山村、常山村结对帮扶困难群众。办公室工作：及时完成了两办及省市主管部门工作任务和提案办理工作，向县委办、县政府办和省市商务网站上报信息材料300余篇。综治信访维稳工作：扎实做好综治维稳工作，没有出现集体上访和进京上访事件，在信访维稳“五比五看”活动中获得全县第二名的成绩。安全生产工作：把好安全生产和食品安全关，没有发生火灾、爆炸、食物中毒等安全事故。
二、下半年工作计划
1、加快完成全年各项经济指标。完成全县进出口目标1380万美元，奋斗目标1500万美元；完成全县对外投资中方合同投资额目标300万美元；完成对外承包工程和对外劳务合作营业额目标1600万美元；加强与省内外外经公司联系，争取完成全年500人的外派劳务输出工作；争取完成社会消费品零售总额目标。
2、积极推进市场建设工作。加强对各乡镇取缔马路市场与整治和建设农贸市场工作督查指导和考核工作；争取县乡加大市场建设公共财政公益性投入；加强农贸市场新建及升级改造，完成松西子农特产品商贸市场和果田农贸市场新建工作，完成砖桥农贸市场和仙井岩鹰嘴农贸市场改造工作；建设1个农贸市场示范点，将新建的松西子农特产品商贸市场建设成为农贸市场示范点。
3、完善市场监管公共服务体系建设。做好商务执法大队场地选址工作及相关资料准备；做好各类卷宗的建立、审核、归档工作；加强成品油市场、定点屠宰肉品市场、酒类市场的执法检查，进一步拓展商务综合执法领域，增加对单用途商业预付卡的商务执法检查；推进商务执法地域范围，行政领域从乡镇向偏远乡村深入。
4、及时跟进项目建设。加强与省厅衔接沟通，争取流通再造工程年内定址开工；加大督促开发商力度，争取中央时代广场建设项目在年内完成主体工程建设。
5、继续加强商务干部队伍建设力度。按照党的群众路线教育实践活动要求，着力构建新时期商务文化精神，实现商务文化与廉政文化的有机结合，树立清正务实廉洁的商务队伍形象，培育一支领导型、复合型、开拓型、学习型的人才队伍。
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