“大学习、大调研、大改进”工作情况汇报

　　“大学习、大调研、大改进”工作情况汇报

　　开展“大学习、大调研、大改进”,是把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不断引向深入的实际行动,在现阶段的活动开展过程中，我们主要做到了以下几项工作

　　领导高度重视，及时启动部署工作

　　市审计局高度重视，在学深学透上级要求的基础上，建立健全领导机构，制定切合审计工作实际的实施方案，及时召开会议进行部署启动。一是成立xx市审计局“大学习、大调研、大改进”领导小组，具体负责这项工作的组织、协调和开展。二是结合审计工作实际，及时制定市审计局“大学习、大调研、大改进”实施方案，明确了指导思想、目标任务，确定了主要内容、调研重点，提出了具体的工作要求。三是3月23日，xx市审计局根据全市“大学习、大调研、大改进”工作会议精神和王云鹏书记讲话要求，召开“大学习、大调研、大改进”工作动员会。党组书记、局长辛海明同志在动员会上对全局“大学习、大调研、大改进”工作从提高政治站位、促进思想大解放、促进质量大提升、推动工作大提升、强化组织领导五个方面作出了重要部署。

　　结合审计实际，定制五大措施

　　提升政治站位，明确开展“大学习、大调研、大改进”工作的重大意义

　　党的十九大描绘了决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的宏伟蓝图，党中央高瞻远瞩，着力加强对审计工作的领导，构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系，组建中央审计委员会，对审计工作职能进一步优化，对新时代审计工作提出了更高的要求，省市全面展开新旧动能转换重大工程动员大会，吹响了向高质量发展进军的号角。省审计厅紧扣新形势、新任务，以更高的政治站位，加快推进审计工作高质量发展。在此政治大背景下开展“大学习、大调研、大改进”，对于审计工作来讲，有着更为重要的现实意义。我们立足xx实际，把“大学习、大调研、大改进”融入到今后一个时期的审计工作，并进行了全面安排部署，确立了构建“一轴两翼、促进打赢三大攻坚战、打造三个引擎”的工作布局，向实现xx审计事业全面提升大步迈进。面对新形势新任务新要求，审计工作如何促进中央和省市委决策部署落实到位，如何促进新旧动能转换重大工程有效实施，如何促进打好三大攻坚战，需要全面深入研究。从审计工作面临的形势来看，提高审计质效，更好发挥审计监督保障作用，为领导决策提供更多更好的决策建议是工作的核心任务。但领导干部的思想境界、主动意识、领导能力和审计干部业务素质、审计理念等方面与新的形势要求还有一定的差距。解决这些问题，需要深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大报告，深入学习习总书记对山东工作的一系列重要指示批示，需要深入调研，尊重群众首创精神，向群众学习，拜群众为师，从实践中汲取智慧和力量，寻找解决的办法，通过大改进大学习，振奋精神做好审计工作。全体审计人员从政治和全局高度，深刻认识这项工作的重大政治意义、时代意义和现实意义，按市审计局党组要求，高度重视、积极参与，确保取得实效。

　　以“大学习”促进思想大解放

　　局党组要求，这次“大学习、大调研、大改进” 不分阶段、不设环节，同时推开、同步推进，全体审计干部要把学习作为基础，重点解决三个问题：一是学什么。习近平总书记明确指出，学习贯彻党的十九大精神，要在学懂弄通做实上下功夫。深入贯彻习总书记的这一重要指示要求，就是要进一步深化学思践悟，切实把思想和行动统一到习近平新时代中国特色社会主义思想上来，把各方面的力量凝聚到落实十九大作出的重大决策部署上来。这是一个逐渐深化的过程，是一项长期的政治任务。要把党的十九大决策部署贯彻到审计工作实践中，需要通过学习来准确领会。要围绕习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神，聚焦开展“3+2”专题学习。“3”就是以十九大报告、党章和《习近平谈治国理政》一二卷为基本学习教材；“2”就是习近平总书记对山东工作重要讲话及重要指示批示精神、全省全面展开新旧动能转换重大工程动员大会及全市誓师大会精神。这是大学习的首要任务、必学内容，是当前及今后一个时期全局党员干部武装头脑、指导实践、推动工作的核心教材。同时，要把习近平新时代中国特色社会主义思想最新成果、习总书记最新重要讲话指示精神，以及中央、省市最新决策部署等，及时纳入学习范围，第一时间传达学习，务必做到真学真懂、真信真用，化为实现“两个一百年”奋斗目标、建设富裕文明幸福新xx的精神指引和实际行动。二是怎么学。开展大学习的方法和载体可以灵活多样，要求是务实管用。采取集中学、个人自学、请进来学、走出去学等办法，提高学习效果。每名党员干部都要制定自学计划，把学习作为一项政治任务、政治责任，作为一种习惯、追求和健康的生活方式来对待，每天多挤出一些时间，多读书，读好书，持之以恒。专家辅导要抓好。对一些重大政策理论和发展战略问题，特别是大家普遍关心关注的热点问题，采取举办辅导讲座形式，邀请专家学者进行解疑释惑。结合开展审计大讲堂，促进领导干部、支部书记领着学，促进党员干部及时分享学习中的新认识、新领悟、新收获。局党组、机关党委、各党支部党小组要对照十九大精神，对照习近平总书记对山东工作的重要讲话、重要指示批示精神，对照初心和使命，对照全市人民期盼，对照审计工作实际，组织开展好专题讨论。3-4月份，党组理论学习中心组至少开展2次集体学习研讨；各党小组每月至少开展1次集中学习研讨。要通过开展主题教育、学习竞赛等活动丰富学习载体，同时，发挥好“灯塔在线”等新平台的作用。三是达到什么效果。坚持理论联系实际，把大学习同坚定理想信念结合起来，同推动事业发展联系起来，同提高自身素质能力融合起来，在学思践悟中融会贯通，在改革发展中经受磨炼，切实将学习的收获升华为对事业的追求、对信仰的坚守，确保学出“四个自信”、学出使命担当、学出绝对忠诚、学出高强本领。通过学习，加深对党的十九大报告、习近平新时代中国特色社会主义理论的认识，促进党员干部进一步解放思想，破除“满”“旧”“窄”“僵”“怕”等束缚，增强服务大局意识，把行动统一到服务全市经济社会发展上来，以新理念新思想引领审计工作不断创新，在审计工作中更加体现出党中央全面从严治党的决心和意志，体现出全面依法治国的理念和要求，体现出审计监督对促进发展、促进改革、促进反腐倡廉和促进满足群众对美好生活的需求的重要保障作用。

　　以“大调研”促进质量大提高

　　局党组确定，当前主要从以下6个方面开展调研，促进各项工作质量的综合提高。

　　一是围绕全面从严治党开展调研。贯彻落实新时代党的建设新要求，探索将党建与审计业务深度融合的路径和方法，紧密结合审计职业特点和工作实际，扎实有效开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育，打造特色化党建模式，推进过硬党支部建设，充分发挥党建对审计工作的统领作用。

　　二是围绕加快实施新旧动能转换重大工程开展调研。关注国企改革和转型升级、重大工程建设以及企业营商环境、科技创新、“放管服”改革等政策措施落实情况，关注和分析国企发展、国资监管等方面问题，促进国企健康发展，形成良好的营商环境，做强做优实体经济，构建现代化经济体系。

　　三是围绕重点领域风险防控开展调研。持续跟踪财政收入质量、地方性政府债务、地方金融机构运营以及安全生产领域改革和发展情况，及时揭示苗头性、倾向性问题，有效防范区域性、系统性风险，促进经济社会安全稳定运行。

　　四是围绕脱贫攻坚新部署、新要求开展调研。重点对“扶贫先扶志”、“扶贫必扶智”、精准扶贫、强化农村基层党组织建设等方面情况进行深度分析研究，提出“脱真贫真脱贫”对策建议，促进建立完善长效机制，助力从根本上打赢脱贫攻坚战。

　　五是围绕推进生态文明审计开展调研。切实践行“绿水青山就是金山银山”理念，以推进领导干部自然资源资产离任审计，促进xx山水林田湖草生态修复工程实施为抓手，围绕提升领导干部生态保护意识、促进责任落实、推进重大生态项目实施等方面，探索针对性强、可操作性强的审计方式方法，持续推进改善xx生态环境面貌和满足人民日益增长的美好生态环境需要，促进美丽xx建设。

　　六是围绕加强和改进审计项目管理开展调研。将事关经济社会发展全局的重大事项作为审计重点，立足财政审计、经济责任审计、投资审计“一轴两翼”和“三大引擎”，优化审计资源配置，科学编制审计计划，实施智慧审计工程和数字化审计方式，适时调整法规审理依据和定性处理标准，修订质量评价和项目评优办法，树立更加注重提升审计成果价值和层次的导向。

　　以“大改进”推动工作大提升

　　局党组明确提出，要以“大学习、大调研、大改进”为契机，切实改进思想、改进工作、改进作风，推动审计工作大提升。

　　一要改进思想。思想是行动的先导，大改进就要从思想改起。要坚决破除不合时宜的障碍束缚，冲破陈旧落后观念的藩篱，跳出条条框框的限制，重点解决思想解放不够、观念变革不深、组织观念不强、主动作为不够、敢为人先的胆气魄力不足等问题。全局党员干部要坚决把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来，进一步增强大局意识、发展意识、忧患意识、担当意识，以坐不住、等不起、慢不得的责任感、危机感、紧迫感，顺应大势、主动担当、积极作为，抓住审计工作重点、难点，补短板、强弱项，扑下身子抓落实，积极发挥审计监督作用，不断开创新时代审计工作新局面，为推动xx改革发展作出积极贡献。

　　二要改进工作。通过“大学习、大调研、大改进”，推进我局“管理提升年”活动深入扎实开展。要改进党建工作模式，促进一手抓党建一手抓业务向党建与业务深度融合转变，进一步加强党对审计工作的全面领导；要改进审计理念，促进从注重审计规模向注重审计质量转变，实现“审完一个项目、总结工作经验、提出合理建议、挖出深层根源、促进制度完善”的目标；要改进思想境界，推进市审计局各项工作在规范中提升、在步伐上加快、在实干中创新，尽快实现走在全省前列、位次前移的目标。

　　三要改进作风。严实的作风，是做好各项工作的保证。全局党员干部要借开展“大学习、大调研、大改进”之机，进一步强化“讲正气、使正劲、干正事、守正义”意识，对照中央八项规定精神和“四风”新表现，对照审计“八不准”，对作风之弊来一次大排查、大检修、大扫除，深查细找“四风”突出问题特别是形式主义、官僚主义的新表现，针对习近平总书记指出的“表态多调门高、行动少落实差”等突出问题，从小事小节抓起，采取过硬措施加以整改，坚决防止不良风气反弹回潮，不断巩固和拓展作风建设成果。

　　强化组织领导，确保取得实效

　　一是明确责任。局“大学习、大调研、大改进”领导小组切实负起领导主任，以上率下，发挥好表率作用，领导小组办公室抓好组织、协调和指导工作。每位领导干部加强研究谋划，精心组织、靠前指挥，把责任牢牢扛在肩上，坚持更高标准、更严要求，学在前、干在前、改在前，做到先行一步、更深一层，以实际行动引领和带动党员干部积极参与，发挥好“头雁效应”，确保组织到位、措施到位、落实到位。按照大学习大调研大改进工作方案，明确牵头科室和参与科室，明确调研重点、明确调研计划、明确调研方法，充分发挥职能作用，加强沟通、密切配合，形成工作合力。二是严格督导。领导小组办公室采取日常调度、跟踪督查等方式，跟进了解工作进展情况和实际效果，及时发现解决苗头性、倾向性问题，研究提出改进的具体措施。对思想不重视、工作不得力的，要批评教育、限期整改；对搞形式、走过场的，要严肃追责。三是搞好结合。开展“大学习、大调研、大改进”活动，要与推进“两学一做”常态化制度化相结合，统筹党组理论中心组学习、“六四三”学习、“三会一课”等学习活动，丰富内容、创新形式。根据审计工作特点，提出与推进“研究式审计”相结合，发挥审计工作优势，紧密结合工作实际，以审计项目为依托，以审计组为单位，按照“五个一”标准开展审计，同时结合现场审计，针对被审计单位和相关单位开展有针对性的调研。四要营造氛围。局党组高度重视抓好这次“大学习、大调研、大改进”宣传工作，要求通过报刊、电视、局网站、微信平台等媒体宣传做法、收效，为开展“大学习、大调研、大改进”营造良好舆论氛围。

　　及时宣传、积极引导

　　市审计局于3月23日召开 “大学习、大调研、大改进”工作动员会后，我局在审计局立即在门户网站上对此项工作及时做了宣传报导，并将相关信息报送xx市文明办、市直机关工委宣传部和泰山公仆杂志，为开展“大学习、大调研、大改进”营造良好舆论氛围。

　　全体审计干部职工以严的精神、实的干劲，扎实推进、确保实效

　　市审计局“大学习、大调研、大改进”办公室向全局各科室征求《开展“大学习、大调研、大改进”工作实施方案》意见。局干部职工踊跃表态：这次“大学习、大调研、大改进”工作要以改开局，从一开始就改起来、做起来。对梳理出的问题，做到不等不靠、即知即改、立行立改。审计人员要在开展“大学习”的基础上，大兴调查研究之风，聚焦落实十九大提出的新目标、新要求、新思路、新举措，围绕事关全市经济社会发展、审计工作创新和群众关注的热点难点问题，扑下身子、沉到一线，听实话、察实情，找准立足点和发力点，有针对性地制定政策措施，谋划工作新思路，把审计监督作用发挥与全面从严治党和经济社会发展结合得更紧密。把这次工作作为一次更好融入群众、集中民智、凝心聚力的作风锤炼，作为一次点燃干事创业激情、重整行装阔步前进的再动员。

　　推进工作存在的问题

　　2018年宏观政策执行跟踪审计、预算执行审计、经济责任审计、政府投资审计等审计项目已全面铺开，审计人员已全面进点进入审计实施阶段，给“大学习、大调研、大改进”集中活动带来不便。下一步，市审计局将采取送资料上门、钉钉移动办公软件推送、审计人员就地参加被审计单位相关活动等灵活多样的手段，采取集中学习、个人自学、请进来学、走出去学等多种方式方法，做到全员参加、全面参与，确保此项工作得到扎实推进、取得实效，为做好“不忘初心，牢记使命”主题教育活动做好充足准备，推动我市高质量发展、加快建设富裕文明幸福新xx做出积极贡献！