2018年度司法工作年终总结

　　2018年度司法工作年终总结

　　今年以来，县司法局紧紧按照省厅和市局各项工作部署，以保障特殊人群监管安全稳定为主题，以确保法律援助民生工程任务落实为主攻，以推进司法所规范化建设提升工程为重点，扎实履行法治保障职能，各项工作逐步步入执法规范化，队伍正规化，服务产品化，设施信息化轨道，为加快推进“双实”活动和“四个xx”建设做出了应有的贡献。现就有关工作汇报如下：

　　一、坚持以管理和教育为抓手，特殊人群监督管理保持态势平稳

　　2018年以来，我们以保障“十九大”胜利召开为主题，扎实开展社区矫正“抓落实、促规范、保平安”专题活动为契机，以强化社区服刑人员监管、教育为重点，着力推动执法主体规范、执法程序规范，调查评估规范，信息平台规范，文书档案规范，公检法司衔接规范，为维护全县经济社会发展大局稳定发挥了重要作用。一是社区矫正执法大队向实战化转型迈出坚实步伐。社区矫正执法大队的组织架构和人员配备日趋优化，执法水平和能力不断提升，队伍建设呈现年轻化、职业化、专业化的特点。二是上下互动的教育格局日臻完善。县社区矫正执法大队和各司法所联合有关社会组织坚持开展常态化集中点验、集中入矫教育和心连心心理矫治帮扶活动，不断加大教育矫治力度，推动社区矫正各项工作措施落到实处。三是科技化管理手段有了新的探索。针对人少事多监管难的工作实际，在全县基层司法行政干警队伍中推广使用社区矫正“APP”手机移动办公平台，实现了越界及时提醒，思想汇报实时留痕，电话回访准确留声的管理效果。四是规范化管理水平逐步提高。坚持从严从实统一审前评估、警告、请假审批、迁居等执法尺度，坚决杜绝人情假、人情评估等现象发生，统一使用全市社区矫正档案文书，以规范化的证据保全促工作内容落实。2018年4月县社区矫正中心被省司法厅评为“安徽省先进社区矫正中心”。今年一月至今全县共接收社区服刑人员319人，解矫327人，在管社区服刑人员563人；开展社区影响评估308人，采纳293人，采纳率95%；开展心连心心理咨询活动 9场，为625人提供了心理咨询服务，开展集中点验和集中入矫教育46场次。在册在管社区服刑人员无重大违法案件发生，监管安全态势平稳。刑满释放人员“清网”工作顺利完成，在册刑满释放人员实现了“情况清、底数明”，截至目前，在册刑满释放人员无重大违法事项发生。

　　二、坚持以建设和管理并重，法律援助民生工程实现案满质升

　　2018年法律援助民生工程开展以来，县司法局着力通过抓站点建设、抓服务提升、抓质量管理、抓外部宣传，不断延伸法律援助服务民生的广度和深度。一是抓站点建设。通过从法律服务所、律师事务所择优选调法律服务工作人员定期到公检法、信访局、武装部、残联、妇联、团委等援助站点值班，努力为当事人提供优质便捷高效的法律服务。二是抓服务提升。为更好地解决劳动争议，我局与县人社局开展无缝对接，在劳动争议调解和仲裁阶段，为符合法律援助条件的劳动者提供法律援助服务，完善援助服务长效机制。三是抓质量管理。通过强化对各司法所、法律服务所负责人的培训，不断提高其理论素养和办案水平；出台《关于进一步加强和规范法律援助案件卷宗质量的指导意见》，通过回访、旁听、案件评查，对案件的各个阶段做好跟踪服务和监督。发挥优秀案件的示范借鉴作用，定期评选优秀案件卷宗，推动办案质量不断提升。四是抓外部宣传。积极利用重要时间节点、传统节日、民生工程“集中宣传月”等有力时机，大力宣传法律援助在保障民生、维护民权、促进发展方面的独特作用，努力提升群众的知晓度、满意度、支持度。截止目前，全县已受理法律援助案件1060件，圆满完成年度案件受理任务。xx县年度法律援助经费112万元全部拨付到位，其中省拨付法律援助专项资金59万元，县财政拨付城乡困难群体法律援助经费53万元，发放案件补贴62万余元。

　　三、坚持以规范和提升为目标，司法所规范化建设提升工程稳步推进

　　全省司法所规范化建设提升工程动员会结束后，我局就积极向县委、县政府汇报，争取县委、县政府的支持，所在地司法所也积极向当地党委政府汇报，努力为工作顺利开展创造必要条件。坚持以“三个规范”为标准，进一步增强司法行政工作的公信力和权威性。一是规范完善司法所功能布局，开展一站式服务，打造规范化新格局。二是规范实施制度公示“五上墙”，统一业务流程。根据《安徽省司法所形象识别系统基本规范》要求，统一制作“工作制度、工作职责、工作流程、信息公示、人员去向”上墙内容，方便群众办事，便于群众监督。三是规范实施形象识别“六统一”项目，树立良好形象。根据《安徽省司法所形象识别系统基本规范》的要求，对司法所“颜色、徽章、标牌、标识、外观、卷宗”进行统一设计、制作，增强司法所的识别度。坚持以“三个提升”为目标，不断提升司法所服务发展的能力和水平。一是提升所务管理科学化水平。按照管建并举的原则，全面实现所务管理的科学化。二是提升基层队伍专业化水平。充分使用政法专项编制，采取政府购买公益岗位等多种形式，配齐配强司法所工作人员。今年通过省公务员招考的6名公务员已经上岗，2015年委培的政法干警已来单位顶岗实习，6月份通过面向全县公开招聘的15名社区矫正专职社会工作者已经上岗，截止目前，全县12个司法所所均工作人员4人以上，其中行政干警不少于3人。副科级所长配备率达50%。三是提升司法所软硬件保障水平。上半年一次性为12个司法所更新了24台办公电脑，配发了24台投影及移动存储设备、照相器材和办公用空调，共为12个司法所拨付办公经费40余万元。8月，省司法厅厅长时侠联来我县调研时，对我县司法所规范化建设成效给与了充分肯定和高度赞赏。专业性行业性调解组织建设成效显著，矛盾纠纷排查化解工作深入开展，圆满完成“十九大”期间全县社会持续保持稳定，截止目前，共排查各类矛盾纠纷1821件，成功调处1818件，调解成功率在99%以上。7月12日，省人大常委会副主任梁卫国来我县调研时，对我县工作行业性专业性人民调解工作建设成效给予了充分肯定。

　　四、坚持以普法和治理相促进，法制宣传教育工作形式更加灵活

　　按照“贴近群众，贴近基层、贴近实际”的思路，坚持常态化地组织实施“法律六进”、“江淮普法行”等系列主题宣传活动，推动法治宣传教育工作由“经常”向“日常”转变。“国土杯”国家工作人员宪法法律知识竞赛、“国税杯”法律知识竞赛等活动已成品牌，社会影响力日渐提升。拓展“互联网+普法”新阵地，充分运用“xx普法”微博、微信号，多角度、全方位向受众传递与之生活生产息息相关的法律知识。目前，微博发布180条，微信发布信息560条。积极开展争创“省级法治文化建设示范点”、“省级法律六进示范点”、“省级民主法治示范村（社区）”活动，申报7家，获评7家（县防空防震办获评“省级法治文化建设示范点”，县供电公司、县国税局、百善镇柳孜村获评“省级法律六进示范点”，五里郢社区、刘桥镇周口村、临涣镇臸城村获评“省级民主法治示范村（社区）”。

　　1.     坚持以规范和服务同步走，律师公证服务社会效果日趋增强

　　县域公证律师改革迈出实质步伐，公证机构的独立性特征和市场化属性进一步明确，公证机构适应市场、开拓市场的能力的到大幅度提升，积极围绕征地拆迁、棚户区改造、民生工程等领域开展公证服务，全面共办理各类公证3510件，业务收费116万元，均较改革前有大幅度的增长。律师队伍进一步壮大，服务能力全面提升，服务领域不断拓宽，在全市乃至全省首开商事调解先河，设立了首家商事调解中心,拓展了全县商事矛盾纠纷步入法治化轨道。

　　六、存在的主要困难

　　特殊人群管理教育和帮扶工作社会化程度不够高，社区矫正工作的预见性和应对能力有待提高，社区矫正工作者的业务能力有待提高；“谁执法谁普法”责任制考核的精准性和可操作性有待加强，考核的机制性安排有待健全、指向性作用有待发挥；多元化综合性的公共法律服务体系有待完善，服务的针对性和便捷性有待加强；多元化矛盾纠纷化解机制亟需完善，行业性专业性调解组织建设成效不够明显，相关待遇性安排难以落实到位。

　　1.

　　xx年重点工作意见

　　1.     探索和完善社区矫正“队建制”管理模式，不断提高社区矫正执法大队实战化水平；以保障全国“两会”和“纪念改革开放40周年”等重要时间节点期间的安全稳定为重点，做好社区服刑和刑满释放人员监管和教育矫治工作；继续开展“黄丝带帮教”系列活动，提高安置帮教和社区矫正工作的社会参与度。

　　2.     做好全省“七五”普法中期检查工作；总结提炼具有我县地域特色、文化底色、现代景色的普法品牌；着力推动“谁执法谁普法”责任制落实到位；实施“互联网+法治宣传教育”行动，更好地运用微信、微博、微电影、客户端等新媒体开展普法益民服务。

　　3.     扎实做好法律援助民生工程范畴内各项任务；注重依托“互联网+政府服务”，做好法律援助案件受理、解答、指派、回访等环节各项工作，提高案件办结率，提升办案质量，打造“阳光法援”；进一步加大宣传力度，提升法律援助社会知晓率和美誉度。

　　4.     充分发挥xx县社会矛盾纠纷化解协调指挥中心作用，强化对矛盾纠纷排查化解和专业性行业性调解组织的指挥督查，打造矛盾纠纷排查化解“升级版”；坚持“上下联动，以下为主”，加大人员调解员业务培训力度，增强调解员履职能力和业务素质；以规范为永恒主题，加大对调解组织的指导力度，以规范保质量，以质量促稳定。

　　5.     加快xx县公共法律服务中心建设，着力打造一站式综合服务平台，注重制度机制建设，不断提高公共法律服务中心规范化服务水平。

　　6、加大协调力度，争取各级党委政府的支持，不断提高司法所办公用房保障水平。强化和组织、人社部门的协调沟通，逐步配齐配强司法所所长，管好用足司法行政专项编制，抓好专编招录工作；用好政府购买服务等途径，充实司法所力量，司法所所均聘用专职社区矫正等业务辅助人员一般不少于3人；加大督查指导力度，促进司法所规范均衡发展。